第177章 新班子第一次常委會10
「程序是為決策服務的，不是決策的障礙。」
「如果什麼事都要等程序走完，那我們還能幹什麼？」
「錢市長這兩個計劃，雖然是初步設想，但方向是對的，思路是清晰的。」
「我們常委會先討論一下方向性問題，定個調子，這有什麼不可以？」
趙光明正要反駁，王汝成突然開口了。
「周部長，你這話有問題。」王汝成的聲音不高，但帶著一種讓人無法辯駁的力量。
「什麼叫程序是決策的障礙？」
「程序是決策的科學化、民主化、規範化的重要保障，不是障礙！」
他頓了頓，語氣更加嚴肅：「如果我們的決策可以繞過程序、超越程序，那還要制度幹什麼？」
「還要規矩幹什麼？」
「錢市長剛到寧川，有些程序不熟悉，這可以理解。」
「但你周部長在寧川工作這麼多年，難道也不懂這個道理？」
周雯臉色一白，不敢再說話。
王汝成轉向錢惠人，目光深邃：「惠人同志，你這兩個計劃，有沒有組織過專家論證？」
錢惠人艱難地搖頭：「還沒有。」
「有沒有做過投資概算？」
「初步估算了一下……」
「初步概算是多少？」
錢惠人遲疑了一下：「城市面貌提升百日攻堅，大概需要十五個億。」
「寧川新區，第一期開發十平方公里，大概需要三十個億……」
會議室里響起一片倒吸涼氣的聲音。
四十五個億！
寧川市去年的財政收入才多少錢！
這還不算征地拆遷、人員安置、後續維護等各項費用！
劉建軍忍不住了：「錢市長，您這是要把寧川未來三年的財政預算全砸進去啊！」
「其他工作還做不做了？教育、醫療、社保，還管不管了？」
錢惠人急忙解釋：「劉書記，這筆錢不是一次性投入，是分年度的……」
「分年度也是錢！」劉建軍毫不客氣。
「而且您這還只是初步概算，依我看，真要幹起來，六十個億都打不住！」
「寧川現在最缺的是什麼？」
「是產業升級的資金，是國企改革的投入，是民生改善的支出！」
「您這一下子要拿走四五十個億，其他工作還怎麼推進？」
錢惠人被問得啞口無言。
王汝成又開口了：「惠人同志，資金來源問題，你們考慮過嗎？」
錢惠人勉強回答：「財政擠一點，銀行貸一點，社會資本引一點……」
「具體比例呢？」王汝成追問。
「財政能擠多少？銀行願意貸多少？社會資本怎麼引進？這些都有方案嗎？」
錢惠人再次語塞。
王汝成輕輕嘆了口氣。
他想起昨天顧明遠來找他匯報工作時說的那番話。
當時他還覺得顧明遠有些多慮了，現在看來，顧明遠的判斷何其準確！
錢惠人哪有什麼經過充分論證的計劃？
分明是憑著以前對寧川的了解，加上在文山的所謂經驗，臨時拼湊出來的東西！
這樣也能拿到常委會上討論？
這不是胡鬧是什麼？
王汝成的臉色越來越沉。
他是寧川市委書記，要對全市幾百萬百姓負責，不是陪錢惠人玩過家家的！
「惠人同志。」王汝成的聲音冷了下來。
「你這兩個計劃，投資規模大、涉及面廣、影響深遠，但現在既沒有經過專家論證，也沒有做過可行性研究，連最基本的投資概算都還是初步的、不準確的。」
「這樣的計劃，拿到常委會上來討論，你覺得合適嗎？」
錢惠人額頭冒出冷汗。
他知道王汝成這是在質問他，而且是當著所有常委的面質問他。
「王書記，我……」
「你不用解釋。」王汝成抬手制止他。
「我知道你是好心，是想儘快打開工作局面。」
「但是惠人同志，好心不能代替規矩，熱情不能代替科學。」
他頓了頓，語氣緩和了些：「這樣吧，你這兩個計劃，先放一放。」
「你回去後，組織市政府相關部門，進行深入調研和充分論證。」
「什麼時候論證清楚了，什麼時候再報常委會討論。」
「這段時間，你還是把主要精力放在熟悉寧川情況、抓好當前工作上。」
這話說得客氣，實際上等於把錢惠人的兩個計劃都否決了——至少短期內不可能通過。
錢惠人張了張嘴，想說什麼，最終還是咽了回去。
他能說什麼？
堅持繼續討論？
可他連最基本的數據都拿不出來！
錢惠人低下頭，聲音艱澀：「是，王書記，我明白了。」
他嘴上這麼說，心裡卻充滿了困惑和憤怒。
王汝成不是自己人嗎？
王汝成不是趙省長一手提拔起來的嗎？
他錢惠人回寧川當市長，不是趙省長親自運作的嗎？
王汝成應該支持他才對，應該和他聯手對付顧明遠才對！
可今天呢？
從會議開始到現在，王汝成沒有說過一句支持他的話！
反而處處在幫顧明遠！
先是默許顧明遠對他進行嚴厲批評，然後逼著他當眾道歉，現在又否決了他精心準備的兩個計劃！
這哪裡是自己人？
這分明是敵人！
錢惠人越想越氣，卻又不敢表現出來，只能死死攥緊拳頭，指甲幾乎嵌進肉里。
顧明遠敏銳地捕捉到了錢惠人眼中的那一絲怨毒。
他當然知道錢惠人在想什麼——困惑、憤怒、不解：為什麼王汝成不幫他？
但顧明遠更清楚，王汝成不是不幫他，而是在用另一種方式幫他。
或者說，是在保護他。
如果王汝成今天放任錢惠人在常委會上強行推動那兩個不成熟的項目，就算勉強通過了，後面也會出大問題——要麼資金鍊斷裂導致半拉子工程，要麼征地拆遷引發群體性事件，要麼工程質量不過關成為笑柄。
到那時候，錢惠人的政治前途就徹底完了。
王汝成現在壓下來，雖然讓錢惠人丟了面子，但保住了里子。
可惜，以錢惠人的性格，他是不會理解這份保護的。
他只會在心裡給王汝成記上一筆。
顧明遠收回思緒，靜靜等待著。
會議還在繼續。
王汝成處理完錢惠人的提案後，目光轉向了顧明遠。
「明遠同志。」王汝成的聲音恢復了溫和。
「如果什麼事都要等程序走完，那我們還能幹什麼？」
「錢市長這兩個計劃，雖然是初步設想，但方向是對的，思路是清晰的。」
「我們常委會先討論一下方向性問題，定個調子，這有什麼不可以？」
趙光明正要反駁，王汝成突然開口了。
「周部長，你這話有問題。」王汝成的聲音不高，但帶著一種讓人無法辯駁的力量。
「什麼叫程序是決策的障礙？」
「程序是決策的科學化、民主化、規範化的重要保障，不是障礙！」
他頓了頓，語氣更加嚴肅：「如果我們的決策可以繞過程序、超越程序，那還要制度幹什麼？」
「還要規矩幹什麼？」
「錢市長剛到寧川，有些程序不熟悉，這可以理解。」
「但你周部長在寧川工作這麼多年，難道也不懂這個道理？」
周雯臉色一白，不敢再說話。
王汝成轉向錢惠人，目光深邃：「惠人同志，你這兩個計劃，有沒有組織過專家論證？」
錢惠人艱難地搖頭：「還沒有。」
「有沒有做過投資概算？」
「初步估算了一下……」
「初步概算是多少？」
錢惠人遲疑了一下：「城市面貌提升百日攻堅，大概需要十五個億。」
「寧川新區，第一期開發十平方公里，大概需要三十個億……」
會議室里響起一片倒吸涼氣的聲音。
四十五個億！
寧川市去年的財政收入才多少錢！
這還不算征地拆遷、人員安置、後續維護等各項費用！
劉建軍忍不住了：「錢市長，您這是要把寧川未來三年的財政預算全砸進去啊！」
「其他工作還做不做了？教育、醫療、社保，還管不管了？」
錢惠人急忙解釋：「劉書記，這筆錢不是一次性投入，是分年度的……」
「分年度也是錢！」劉建軍毫不客氣。
「而且您這還只是初步概算，依我看，真要幹起來，六十個億都打不住！」
「寧川現在最缺的是什麼？」
「是產業升級的資金，是國企改革的投入，是民生改善的支出！」
「您這一下子要拿走四五十個億，其他工作還怎麼推進？」
錢惠人被問得啞口無言。
王汝成又開口了：「惠人同志，資金來源問題，你們考慮過嗎？」
錢惠人勉強回答：「財政擠一點，銀行貸一點，社會資本引一點……」
「具體比例呢？」王汝成追問。
「財政能擠多少？銀行願意貸多少？社會資本怎麼引進？這些都有方案嗎？」
錢惠人再次語塞。
王汝成輕輕嘆了口氣。
他想起昨天顧明遠來找他匯報工作時說的那番話。
當時他還覺得顧明遠有些多慮了，現在看來，顧明遠的判斷何其準確！
錢惠人哪有什麼經過充分論證的計劃？
分明是憑著以前對寧川的了解，加上在文山的所謂經驗，臨時拼湊出來的東西！
這樣也能拿到常委會上討論？
這不是胡鬧是什麼？
王汝成的臉色越來越沉。
他是寧川市委書記，要對全市幾百萬百姓負責，不是陪錢惠人玩過家家的！
「惠人同志。」王汝成的聲音冷了下來。
「你這兩個計劃，投資規模大、涉及面廣、影響深遠，但現在既沒有經過專家論證，也沒有做過可行性研究，連最基本的投資概算都還是初步的、不準確的。」
「這樣的計劃，拿到常委會上來討論，你覺得合適嗎？」
錢惠人額頭冒出冷汗。
他知道王汝成這是在質問他，而且是當著所有常委的面質問他。
「王書記，我……」
「你不用解釋。」王汝成抬手制止他。
「我知道你是好心，是想儘快打開工作局面。」
「但是惠人同志，好心不能代替規矩，熱情不能代替科學。」
他頓了頓，語氣緩和了些：「這樣吧，你這兩個計劃，先放一放。」
「你回去後，組織市政府相關部門，進行深入調研和充分論證。」
「什麼時候論證清楚了，什麼時候再報常委會討論。」
「這段時間，你還是把主要精力放在熟悉寧川情況、抓好當前工作上。」
這話說得客氣，實際上等於把錢惠人的兩個計劃都否決了——至少短期內不可能通過。
錢惠人張了張嘴，想說什麼，最終還是咽了回去。
他能說什麼？
堅持繼續討論？
可他連最基本的數據都拿不出來！
錢惠人低下頭，聲音艱澀：「是，王書記，我明白了。」
他嘴上這麼說，心裡卻充滿了困惑和憤怒。
王汝成不是自己人嗎？
王汝成不是趙省長一手提拔起來的嗎？
他錢惠人回寧川當市長，不是趙省長親自運作的嗎？
王汝成應該支持他才對，應該和他聯手對付顧明遠才對！
可今天呢？
從會議開始到現在，王汝成沒有說過一句支持他的話！
反而處處在幫顧明遠！
先是默許顧明遠對他進行嚴厲批評，然後逼著他當眾道歉，現在又否決了他精心準備的兩個計劃！
這哪裡是自己人？
這分明是敵人！
錢惠人越想越氣，卻又不敢表現出來，只能死死攥緊拳頭，指甲幾乎嵌進肉里。
顧明遠敏銳地捕捉到了錢惠人眼中的那一絲怨毒。
他當然知道錢惠人在想什麼——困惑、憤怒、不解：為什麼王汝成不幫他？
但顧明遠更清楚，王汝成不是不幫他，而是在用另一種方式幫他。
或者說，是在保護他。
如果王汝成今天放任錢惠人在常委會上強行推動那兩個不成熟的項目，就算勉強通過了，後面也會出大問題——要麼資金鍊斷裂導致半拉子工程，要麼征地拆遷引發群體性事件，要麼工程質量不過關成為笑柄。
到那時候，錢惠人的政治前途就徹底完了。
王汝成現在壓下來，雖然讓錢惠人丟了面子，但保住了里子。
可惜，以錢惠人的性格，他是不會理解這份保護的。
他只會在心裡給王汝成記上一筆。
顧明遠收回思緒，靜靜等待著。
會議還在繼續。
王汝成處理完錢惠人的提案後，目光轉向了顧明遠。
「明遠同志。」王汝成的聲音恢復了溫和。