第38章 新官上任三把火
一九九四年十二月三十一日，黎平縣委會議室。
顧明遠站在全縣地圖前，手指向蜿蜒的群山：「同志們，今天是今年的最後一天，但我們的工作不能停。」
「明年一月，三年行動計劃就要正式啟動。」
「我考慮，成立交通建設、產業發展、教育醫療三個專項指揮部，由各位副縣長牽頭，相關部門參與。」
「春節前，必須拿出詳細實施方案。」
常務副縣長劉志軍看著手中的計劃書，猶豫道：「顧縣長，修路這部分，三年要修一千公里農村公路，這個目標是不是太高了？咱們縣去年全年才修了八十公里。」
「不高。」顧明遠語氣堅定。
「我算過帳，如果採用分級集資、以工代賑的辦法，發動群眾參與，一千公里完全可以完成。」
「我在金山縣工作時用過這個辦法，效果很好。」
「分級集資？」財政局長抬起頭。
「怎麼個分法？」
顧明遠翻開筆記本：「根據家庭經濟狀況分為四檔：富裕戶多出，一般戶少出，貧困戶可以投工投勞抵資，特困戶全免。」
「同時，鼓勵在外工作的黎平籍人士捐款，可以立碑刻名。」
「企業贊助的，給予稅收優惠。」
「這樣既籌集了資金，又調動了各方積極性。」
會議室里響起議論聲。
「這個辦法好，公平！」
「就怕執行起來走樣，基層幹部為了完成任務搞強迫命令。」
顧明遠點頭：「張局長的擔心有道理。」
「所以我們要成立監督小組，邀請百姓代表參與，全程監督資金使用和集資過程。」
「發現違規，嚴肅處理。」
他環視眾人：「我知道，這個計劃很大膽，也很艱巨。」
「但黎平不能再等了。我們這一屆班子，如果不能在任期內讓黎平有根本性變化，就是失職，就是對不起四十萬黎平百姓！」
話音落下，會議室一片寂靜。
周海濤書記緩緩開口：「我支持明遠同志的意見。黎平窮了太多年，是時候改變了。縣委將全力支持政府工作，有什麼困難，我們一起解決。」
有了書記的支持，會議順利通過了實施方案。
散會後，顧明遠回到辦公室，秘書小陳跟了進來：「顧縣長，這是各鄉鎮報上來的集資能力摸底表，還有市里轉來的文件。」
「放桌上吧。」顧明遠揉揉太陽穴。
「小陳，你老家是雲霧鄉的吧？你覺得鄉親們對修路集資會是什麼態度？」
小陳想了想：「縣長，說實話，鄉親們盼修路盼了幾十年。只要公平公正，大家是願意出錢出力的。就怕……」
「怕什麼？」
「怕錢收了，路修不好。以前有過這樣的情況，集資款收了，路修了一半就停了，錢也不知去向。」
顧明遠神色嚴肅：「這次不會。每一分集資款都要張榜公布，每一公里路都要驗收合格。我顧明遠用人格保證！」
正說著，電話響了。
是鍾小艾打來的：「明遠，今晚回來吃飯嗎？媽從林城寄了些臘肉來。」
「回，可能要晚點。你們先吃，不用等我。」
「鵬鵬今天會走路了，搖搖晃晃走了三步！」鍾小艾聲音里滿是喜悅。
顧明遠心頭一熱：「真的？我晚上一定早點回去！」
掛了電話，他臉上露出笑容。
兒子的每一個成長，都是他疲憊時最好的慰藉。
窗外，黎平縣城華燈初上。雖
然簡陋，但萬家燈火中，透著一種堅韌的生機。
一九九五年一月五日，元旦假期剛過，黎平縣三級幹部大會召開。
全縣各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，各村黨支部書記，縣直各部門負責人，近五百人齊聚縣委禮堂。
顧明遠站在主席台上，沒有講稿，只有一張全縣地圖。
「同志們，今天這個會，只有一個主題——黎平怎麼發展。」他開門見山。
「我這幾個月跑了十八個鄉鎮，看到的情況讓我睡不著覺。」
他打開投影，一張張照片出現在屏幕上：泥濘的山路、破舊的校舍、穿著補丁衣服的孩子、堆滿紅薯的土屋……
會場寂靜無聲。
「這是我們黎平的現狀。窮，不可怕。可怕的是習慣了窮，不想改變。」顧明遠聲音提高。
「我在這裡立下軍令狀：三年之內，要讓全縣村村通公路。三年之內，要讓農民人均收入翻一番。三年之內，要讓黎平摘掉貧困縣的帽子！」
掌聲響起，但不夠熱烈。
顧明遠知道，大家還在觀望。
「有人說，這是空話、大話。那我現在就說具體辦法。」他切換畫面，出現分級集資的詳細方案。
「修路，錢從哪兒來？就用這個辦法。」
「縣裡成立指揮部，我任總指揮。」
「每一分錢怎麼花，全程公開。」
「每一公里路怎麼修，百姓監督。」
他頓了頓：「還有產業。我們黎平有青山綠水，有優質農產品，為什麼賣不出去？因為路不通，因為沒品牌。今年，我們要打造黎平山珍品牌，把我們的茶葉、香菇、竹筍、中藥材賣到全省、全國！」
台下開始有人點頭。
「具體怎麼做？一村一品，一鄉一業。雲霧鄉重點發展高山茶，青石鄉搞林下養殖，龍泉鄉開發鄉村旅遊……縣裡成立產業扶持基金，提供技術指導和市場對接。」
顧明遠講了一個小時，沒有空話套話，全是具體措施。
最後他說：「我知道，很多同志有顧慮：這麼幹，會不會出問題？會不會擔責任？我告訴大家，只要為了黎平發展，為了百姓福祉，出了事我顧明遠第一個擔著！但誰要是不作為、亂作為，別怪我不客氣！」
散會後，鄉鎮幹部們聚在一起議論。
「這個顧縣長，看來是動真格的。」
「辦法倒是實在，就看能不能落實。」
「聽說他才二十六歲，真是年輕有為。」
「年輕有年輕的好處，有闖勁。咱們黎平，就需要這樣的領導。」
一月十日，顧明遠帶著交通局、農業局負責人，再次來到雲霧鄉。
鄉黨委書記王大山早早在路口等著：「顧縣長，按您的指示，我們開了三次群眾大會，把分級集資的辦法講清楚了。這是初步摸底情況。」
顧明遠接過表格，仔細查看。
全鄉一萬兩千人，能出錢的約占30%，能出力的約占50%，需要減免的約占20%。
「比例合理。」他點點頭。
「老王，帶我去看看你們的高山茶園。」
一行人爬上山坡。
顧明遠站在全縣地圖前，手指向蜿蜒的群山：「同志們，今天是今年的最後一天，但我們的工作不能停。」
「明年一月，三年行動計劃就要正式啟動。」
「我考慮，成立交通建設、產業發展、教育醫療三個專項指揮部，由各位副縣長牽頭，相關部門參與。」
「春節前，必須拿出詳細實施方案。」
常務副縣長劉志軍看著手中的計劃書，猶豫道：「顧縣長，修路這部分，三年要修一千公里農村公路，這個目標是不是太高了？咱們縣去年全年才修了八十公里。」
「不高。」顧明遠語氣堅定。
「我算過帳，如果採用分級集資、以工代賑的辦法，發動群眾參與，一千公里完全可以完成。」
「我在金山縣工作時用過這個辦法，效果很好。」
「分級集資？」財政局長抬起頭。
「怎麼個分法？」
顧明遠翻開筆記本：「根據家庭經濟狀況分為四檔：富裕戶多出，一般戶少出，貧困戶可以投工投勞抵資，特困戶全免。」
「同時，鼓勵在外工作的黎平籍人士捐款，可以立碑刻名。」
「企業贊助的，給予稅收優惠。」
「這樣既籌集了資金，又調動了各方積極性。」
會議室里響起議論聲。
「這個辦法好，公平！」
「就怕執行起來走樣，基層幹部為了完成任務搞強迫命令。」
顧明遠點頭：「張局長的擔心有道理。」
「所以我們要成立監督小組，邀請百姓代表參與，全程監督資金使用和集資過程。」
「發現違規，嚴肅處理。」
他環視眾人：「我知道，這個計劃很大膽，也很艱巨。」
「但黎平不能再等了。我們這一屆班子，如果不能在任期內讓黎平有根本性變化，就是失職，就是對不起四十萬黎平百姓！」
話音落下，會議室一片寂靜。
周海濤書記緩緩開口：「我支持明遠同志的意見。黎平窮了太多年，是時候改變了。縣委將全力支持政府工作，有什麼困難，我們一起解決。」
有了書記的支持，會議順利通過了實施方案。
散會後，顧明遠回到辦公室，秘書小陳跟了進來：「顧縣長，這是各鄉鎮報上來的集資能力摸底表，還有市里轉來的文件。」
「放桌上吧。」顧明遠揉揉太陽穴。
「小陳，你老家是雲霧鄉的吧？你覺得鄉親們對修路集資會是什麼態度？」
小陳想了想：「縣長，說實話，鄉親們盼修路盼了幾十年。只要公平公正，大家是願意出錢出力的。就怕……」
「怕什麼？」
「怕錢收了，路修不好。以前有過這樣的情況，集資款收了，路修了一半就停了，錢也不知去向。」
顧明遠神色嚴肅：「這次不會。每一分集資款都要張榜公布，每一公里路都要驗收合格。我顧明遠用人格保證！」
正說著，電話響了。
是鍾小艾打來的：「明遠，今晚回來吃飯嗎？媽從林城寄了些臘肉來。」
「回，可能要晚點。你們先吃，不用等我。」
「鵬鵬今天會走路了，搖搖晃晃走了三步！」鍾小艾聲音里滿是喜悅。
顧明遠心頭一熱：「真的？我晚上一定早點回去！」
掛了電話，他臉上露出笑容。
兒子的每一個成長，都是他疲憊時最好的慰藉。
窗外，黎平縣城華燈初上。雖
然簡陋，但萬家燈火中，透著一種堅韌的生機。
一九九五年一月五日，元旦假期剛過，黎平縣三級幹部大會召開。
全縣各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，各村黨支部書記，縣直各部門負責人，近五百人齊聚縣委禮堂。
顧明遠站在主席台上，沒有講稿，只有一張全縣地圖。
「同志們，今天這個會，只有一個主題——黎平怎麼發展。」他開門見山。
「我這幾個月跑了十八個鄉鎮，看到的情況讓我睡不著覺。」
他打開投影，一張張照片出現在屏幕上：泥濘的山路、破舊的校舍、穿著補丁衣服的孩子、堆滿紅薯的土屋……
會場寂靜無聲。
「這是我們黎平的現狀。窮，不可怕。可怕的是習慣了窮，不想改變。」顧明遠聲音提高。
「我在這裡立下軍令狀：三年之內，要讓全縣村村通公路。三年之內，要讓農民人均收入翻一番。三年之內，要讓黎平摘掉貧困縣的帽子！」
掌聲響起，但不夠熱烈。
顧明遠知道，大家還在觀望。
「有人說，這是空話、大話。那我現在就說具體辦法。」他切換畫面，出現分級集資的詳細方案。
「修路，錢從哪兒來？就用這個辦法。」
「縣裡成立指揮部，我任總指揮。」
「每一分錢怎麼花，全程公開。」
「每一公里路怎麼修，百姓監督。」
他頓了頓：「還有產業。我們黎平有青山綠水，有優質農產品，為什麼賣不出去？因為路不通，因為沒品牌。今年，我們要打造黎平山珍品牌，把我們的茶葉、香菇、竹筍、中藥材賣到全省、全國！」
台下開始有人點頭。
「具體怎麼做？一村一品，一鄉一業。雲霧鄉重點發展高山茶，青石鄉搞林下養殖，龍泉鄉開發鄉村旅遊……縣裡成立產業扶持基金，提供技術指導和市場對接。」
顧明遠講了一個小時，沒有空話套話，全是具體措施。
最後他說：「我知道，很多同志有顧慮：這麼幹，會不會出問題？會不會擔責任？我告訴大家，只要為了黎平發展，為了百姓福祉，出了事我顧明遠第一個擔著！但誰要是不作為、亂作為，別怪我不客氣！」
散會後，鄉鎮幹部們聚在一起議論。
「這個顧縣長，看來是動真格的。」
「辦法倒是實在，就看能不能落實。」
「聽說他才二十六歲，真是年輕有為。」
「年輕有年輕的好處，有闖勁。咱們黎平，就需要這樣的領導。」
一月十日，顧明遠帶著交通局、農業局負責人，再次來到雲霧鄉。
鄉黨委書記王大山早早在路口等著：「顧縣長，按您的指示，我們開了三次群眾大會，把分級集資的辦法講清楚了。這是初步摸底情況。」
顧明遠接過表格，仔細查看。
全鄉一萬兩千人，能出錢的約占30%，能出力的約占50%，需要減免的約占20%。
「比例合理。」他點點頭。
「老王，帶我去看看你們的高山茶園。」
一行人爬上山坡。