第15章 任協調組組長
一九九三年四月下旬的平州,春意正濃,楊柳吐翠。
機場項目獲批的喜悅,如同和煦的春風,吹遍了平州市委市政府大樓,但隨之而來的,是更為龐雜和艱巨的落地工作。
藍圖繪就,關鍵在於如何將其變為現實。
顧明遠作為機場項目領導小組辦公室綜合協調組組長,深知肩上擔子之重。
項目獲批只是萬里長征第一步,後續的選址勘定、土地征遷、資金籌措、詳細設計、招標建設……每一個環節都環環相扣,牽一髮而動全身。
裴一弘書記將他放在這個位置,既是信任,更是考驗。
他的辦公桌上,文件堆積如山,電話鈴聲此起彼伏。
綜合協調組,顧名思義,需要對接上下、溝通左右、聯繫內外。
向上,要及時向領導小組匯報進展,向省里和國家部委報送材料。
橫向,要協調市發改委、財政局、規劃局、國土局、交通局、環保局等十幾個部門。
向下,要指導並督促項目涉及到的區縣開展工作。
「明遠組長,規劃局那邊對初步選定的三個預選場址的比選報告有不同意見,認為我們對二號場址的地質災害風險評估不夠充分。」
「顧組長,財政局關於項目資本金籌措的初步方案出來了,但缺口依然很大,需要進一步研究拓寬融資渠道。」
「明遠同志,龍口區那邊反映,如果場址定在他們那裡,涉及三個村、近千戶的征地拆遷,補償標準和安置方案需要儘快明確,以免引發群體性事件。」
各種問題紛至沓來,顧明遠像個高速旋轉的陀螺,大腦時刻保持著清醒和高速運轉。
他並沒有被繁雜的事務淹沒,而是迅速抓住了幾個關鍵節點。
一是場址最終確定,這是所有工作的基礎。
二是資金拼盤,這是項目能否啟動的血脈。
三是征地拆遷預案,這是確保社會穩定的前提。
他組織協調組骨幹成員,成立了幾個專項工作小組,分工負責,盯緊重點。
他自己則親自牽頭場址確定和資金籌措這兩大最難啃的骨頭。
場址確定涉及技術、經濟、社會等多方面因素,專家意見、部門意見、地方政府意見常常相左。
顧明遠沒有簡單地做二傳手,而是深入研讀各類勘測報告和技術規範,親自帶著規劃、國土、環保部門的同志和專家,一次次跑現場,實地勘查。
四月底的一個雨天,道路泥濘不堪。
顧明遠深一腳淺一腳地走在二號預選場址——位於市郊龍泉山南麓的一片坡地上。
陪同的當地鄉鎮幹部勸他:「顧組長,雨太大了,路不好走,要不咱們在車上看看圖紙就行了?」
顧明遠搖搖頭,抹了一把臉上的雨水,語氣堅定:「不行,圖紙是平面的,現場是立體的。地質災害風險,不光要看報告,更要看山體走向、土層結構、匯水區域。不到現場,心裡不踏實。」
他仔細查看了山體邊坡、詢問了當地老農歷史上的山洪和滑坡情況,又讓地質專家用隨身攜帶的儀器做了簡易探測。
最終,他綜合各方情況,在後續的協調會上,有力支持了規劃局關於排除二號場址的建議,避免了可能存在的重大工程風險。
其務實和專業的作風,讓原本對他這個筆桿子出身年輕幹部抱有疑慮的技術型官員,也開始刮目相看。
資金問題更是棘手。
雖然國家有部分撥款,省里承諾配套,但平州自身需要承擔的資本金仍然是一筆天文數字。
市財政本就捉襟見肘,不可能全部負擔。
顧明遠協助分管副市長,開始廣泛尋求解決方案。
他查閱了大量沿海地區基礎設施建設的融資案例,提出了多條腿走路的思路:
一是積極與國家和省發改委、民航部門對接,爭取提高補助比例和額度。
二是探索利用國外優惠貸款,他主動聯繫了在外經貿部工作的大學同學,了解相關政策和使用流程。
三是大膽提出嘗試引入社會資本,組建項目公司,進行市場化運營的設想,雖然這在當時還屬於比較前沿的概念,阻力不小,但他堅持認為這是解決大型基礎設施融資難題的必然方向。
他親自操刀,撰寫了多份論證充分的資金申請報告,陪同市領導跑省城、進京城,一遍遍地向相關部門陳述平州機場對於區域發展的戰略意義。
他的沉穩表達和紮實準備,往往能在關鍵溝通中起到意想不到的效果。
就在顧明遠為機場項目殫精竭慮的同時,他的家庭生活也迎來了新的變化。
四月底,他的父母顧雲和凌菲從林城老家來到了平州。
初見兒子寬敞明亮的市委家屬樓住房,以及身懷六甲的兒媳,老兩口又是激動又是侷促。
鍾小艾雖然孕期不適,但表現得極為體貼懂事,一口一個爸媽,叫得老兩口心裡暖烘烘的。
凌菲主動包攬了大部分家務,變著花樣給鍾小艾做營養餐。
顧雲話不多,但眼裡有活,把家裡收拾得井井有條,還每天下樓遛彎,熟悉周邊環境,去菜市場跟小販們聊天,很快就能用帶著濃重林城口音的普通話,買到最新鮮便宜的蔬菜。
家庭的溫暖,極大地緩解了顧明遠工作的疲憊。
每天深夜回家,總有一盞燈為他亮著,鍋里總溫著可口的飯菜。
父母雖然不懂他工作的具體內容,但那份無條件的支持和關愛,是他最堅實的後盾。
鍾小艾有了公婆照顧,氣色也好了很多,這讓顧明遠懸著的心終於放了下來。
五月中旬的一天晚上,顧明遠難得沒有加班,在家陪著鍾小艾和父母看電視。
一則人事任免消息引起了他的注意:
「日前,經漢東省委研究決定,高育良同志任中共呂州市委委員、政法委書記。」
電視畫面上,出現了高育良熟悉的身影,他穿著藏青色西裝,打著領帶,神情莊重而不失儒雅,正在呂州市人大常委會上作表態發言。
顧明遠瞬間坐直了身體,心中頗為震動。
機場項目獲批的喜悅,如同和煦的春風,吹遍了平州市委市政府大樓,但隨之而來的,是更為龐雜和艱巨的落地工作。
藍圖繪就,關鍵在於如何將其變為現實。
顧明遠作為機場項目領導小組辦公室綜合協調組組長,深知肩上擔子之重。
項目獲批只是萬里長征第一步,後續的選址勘定、土地征遷、資金籌措、詳細設計、招標建設……每一個環節都環環相扣,牽一髮而動全身。
裴一弘書記將他放在這個位置,既是信任,更是考驗。
他的辦公桌上,文件堆積如山,電話鈴聲此起彼伏。
綜合協調組,顧名思義,需要對接上下、溝通左右、聯繫內外。
向上,要及時向領導小組匯報進展,向省里和國家部委報送材料。
橫向,要協調市發改委、財政局、規劃局、國土局、交通局、環保局等十幾個部門。
向下,要指導並督促項目涉及到的區縣開展工作。
「明遠組長,規劃局那邊對初步選定的三個預選場址的比選報告有不同意見,認為我們對二號場址的地質災害風險評估不夠充分。」
「顧組長,財政局關於項目資本金籌措的初步方案出來了,但缺口依然很大,需要進一步研究拓寬融資渠道。」
「明遠同志,龍口區那邊反映,如果場址定在他們那裡,涉及三個村、近千戶的征地拆遷,補償標準和安置方案需要儘快明確,以免引發群體性事件。」
各種問題紛至沓來,顧明遠像個高速旋轉的陀螺,大腦時刻保持著清醒和高速運轉。
他並沒有被繁雜的事務淹沒,而是迅速抓住了幾個關鍵節點。
一是場址最終確定,這是所有工作的基礎。
二是資金拼盤,這是項目能否啟動的血脈。
三是征地拆遷預案,這是確保社會穩定的前提。
他組織協調組骨幹成員,成立了幾個專項工作小組,分工負責,盯緊重點。
他自己則親自牽頭場址確定和資金籌措這兩大最難啃的骨頭。
場址確定涉及技術、經濟、社會等多方面因素,專家意見、部門意見、地方政府意見常常相左。
顧明遠沒有簡單地做二傳手,而是深入研讀各類勘測報告和技術規範,親自帶著規劃、國土、環保部門的同志和專家,一次次跑現場,實地勘查。
四月底的一個雨天,道路泥濘不堪。
顧明遠深一腳淺一腳地走在二號預選場址——位於市郊龍泉山南麓的一片坡地上。
陪同的當地鄉鎮幹部勸他:「顧組長,雨太大了,路不好走,要不咱們在車上看看圖紙就行了?」
顧明遠搖搖頭,抹了一把臉上的雨水,語氣堅定:「不行,圖紙是平面的,現場是立體的。地質災害風險,不光要看報告,更要看山體走向、土層結構、匯水區域。不到現場,心裡不踏實。」
他仔細查看了山體邊坡、詢問了當地老農歷史上的山洪和滑坡情況,又讓地質專家用隨身攜帶的儀器做了簡易探測。
最終,他綜合各方情況,在後續的協調會上,有力支持了規劃局關於排除二號場址的建議,避免了可能存在的重大工程風險。
其務實和專業的作風,讓原本對他這個筆桿子出身年輕幹部抱有疑慮的技術型官員,也開始刮目相看。
資金問題更是棘手。
雖然國家有部分撥款,省里承諾配套,但平州自身需要承擔的資本金仍然是一筆天文數字。
市財政本就捉襟見肘,不可能全部負擔。
顧明遠協助分管副市長,開始廣泛尋求解決方案。
他查閱了大量沿海地區基礎設施建設的融資案例,提出了多條腿走路的思路:
一是積極與國家和省發改委、民航部門對接,爭取提高補助比例和額度。
二是探索利用國外優惠貸款,他主動聯繫了在外經貿部工作的大學同學,了解相關政策和使用流程。
三是大膽提出嘗試引入社會資本,組建項目公司,進行市場化運營的設想,雖然這在當時還屬於比較前沿的概念,阻力不小,但他堅持認為這是解決大型基礎設施融資難題的必然方向。
他親自操刀,撰寫了多份論證充分的資金申請報告,陪同市領導跑省城、進京城,一遍遍地向相關部門陳述平州機場對於區域發展的戰略意義。
他的沉穩表達和紮實準備,往往能在關鍵溝通中起到意想不到的效果。
就在顧明遠為機場項目殫精竭慮的同時,他的家庭生活也迎來了新的變化。
四月底,他的父母顧雲和凌菲從林城老家來到了平州。
初見兒子寬敞明亮的市委家屬樓住房,以及身懷六甲的兒媳,老兩口又是激動又是侷促。
鍾小艾雖然孕期不適,但表現得極為體貼懂事,一口一個爸媽,叫得老兩口心裡暖烘烘的。
凌菲主動包攬了大部分家務,變著花樣給鍾小艾做營養餐。
顧雲話不多,但眼裡有活,把家裡收拾得井井有條,還每天下樓遛彎,熟悉周邊環境,去菜市場跟小販們聊天,很快就能用帶著濃重林城口音的普通話,買到最新鮮便宜的蔬菜。
家庭的溫暖,極大地緩解了顧明遠工作的疲憊。
每天深夜回家,總有一盞燈為他亮著,鍋里總溫著可口的飯菜。
父母雖然不懂他工作的具體內容,但那份無條件的支持和關愛,是他最堅實的後盾。
鍾小艾有了公婆照顧,氣色也好了很多,這讓顧明遠懸著的心終於放了下來。
五月中旬的一天晚上,顧明遠難得沒有加班,在家陪著鍾小艾和父母看電視。
一則人事任免消息引起了他的注意:
「日前,經漢東省委研究決定,高育良同志任中共呂州市委委員、政法委書記。」
電視畫面上,出現了高育良熟悉的身影,他穿著藏青色西裝,打著領帶,神情莊重而不失儒雅,正在呂州市人大常委會上作表態發言。
顧明遠瞬間坐直了身體,心中頗為震動。