第515章 自由貿易帳戶
陳東站起身來，整了整衣領，穩步走上講台，台下所有人的目光都聚焦在他身上，有好奇也有期待，更有人帶著幾分審視，他站在話筒前，沒有拿稿子，目光掃過台下那一張張面孔，最後落在老人身上，從容且自信。
「老領導，各位同志，那我就用最直白的話，把這個離岸金融試點講一講，」他的聲音沉穩，帶著一種讓人信任的篤定，「打個比方，咱們鮀城要建一個大水池，這個水池，建在特區裡面，水池裡的淡水跟外面的海水隔著一道閘門。」
「海外華僑和外商手裡的外匯，就是海水，如果把未經過過濾的海水直接倒到淡水池裡，一定會使整個大水池變味，因此我們需要一定的篩選手續！」
「他們可以把海水存進這個水池裡，需要的時候再取出去，那我們就得跟他們收取一定的手續費用，而這個水池裡的海水，到了我們手裡，可以用來投資鮀城的工廠，碼頭和房地產，也可以用來貸款給本地企業。」
他頓了頓，看著吳楠升微微頷首，繼續往下說，「這樣做的第一個好處，是把那些閘門外面的海水，引入到咱們自己的池子裡，第二個好處，是給特區建設提供源源不斷的資金。」
「第三個好處，是讓老百姓手裡的外匯有個正規的去處，不用再去找黑市，最後一個好處，就是讓海外華僑放心地把錢寄回來，知道有國家監管，不會打了水漂。」
陳東用通俗易懂的話講為什麼要在鮀城這個經濟特區設立離岸金融交易中心的原因，給在場的一些部委省委和鮀城市委的幹部們，都深入淺出的講了一通，饒是陳再興這個『文盲』，坐在台下都聽得連連點頭。
吳楠升端起茶杯喝了一口，對陳東問了一句，「再東同志，你說的這個『水池』，跟現有的外匯管理體制有沒有衝突，會不會衝擊國家的外匯儲備？」
這個問題一出口，會議室里的人都屏息凝神起來，所有人都知道，這是離岸金融試點的核心難題，也是之前方案被省委否決的主要原因。
中央並不是不明白這其中的道道，而就是因為太明白資本的尿性了，深知這些資本一旦遭遇到什麼金融風浪，就會全部出逃，進行擠兌，這顯然會嚴重的衝擊華夏本不穩定的外匯儲備。
這才是中央真正擔憂的地方。
離岸金融交易中心，說白了就是過去的錢莊生意，你要開這個錢莊，想利用用戶儲蓄進來的熱錢，進行放貸借橋等金融手段，那麼你錢莊本身就得有足夠的資金池用來抵禦風險。
並且你這個開錢莊的『人』，還得有一定的信譽，這裡的信譽不是單純的說話算數這麼簡單，而是要以整個國家的信譽為背書。
人家存入了錢，隨時隨地的取用兌換，你能第一時間完成交易，並且利得稅合理，那麼東南亞的那些華僑商人們，為了祖國的發展，他們一定會過來。
香江為什麼能夠發展起金融貿易，那是因為華夏自己不與國際金融市場正式接軌，所以只能走香江這一條道進出，這才能讓香江發展起來。
而陳東就是要走香江的路，把香江從八十年代開始的輝煌，給他一刀斬斷根，讓這些廢青們知道，不是你們香江牛逼，而是華夏想讓你牛逼，你才能牛逼。
說你不行，你就不行！
陳東沒有迴避吳楠升的問題，坦然地回答道，「老領導，這個問題問到了根子上了，這就是我說的，必須修建一個帶有閘門的大水池的原因，外匯進來，要經過審批，出去，也要經過審批。」
「同時，我們還要建立一套完善的風險監控體系，確保每一筆資金來去清楚，用途明確，這是兩套獨立且不受互相影響的金融體系。」
「閘門外的資金是不能夠直接流入到閘門內的，但我們可以通過貸款，信託投資等方式，定向灌溉到國內基礎建設和工業發展這塊肥田裡。」
吳楠升聽完，沉默了片刻，他低下頭，在面前的本子上寫了幾行字，抬起頭，目光里多了幾分讚許，「好，再東同志，你繼續說。」
陳東點著頭，聲音依舊清晰且沉穩，「老領導，這種模式在國際上有先例，香江就是靠離岸金融起家的，但我們不是要照搬香江的模式，而是要結合鮀城的實際情況，走出一條有華夏特色的離岸金融之路。」
鮀城是僑鄉，海外華僑手裡握著幾百上千億美刀的資金，這些錢如果能有10%回來，那就是幾十上百億美刀。
這筆錢一旦能夠流入到陳東建立的這個鮀城離岸金融交易中心，同樣僅僅是能有10%的資金借貸給鮀城乃至是華夏政府，足夠把整個華夏早期的基建水平提升一個台階。
八九十年代的華夏政府很窮，窮到很多的基礎建設只得選擇再三才敢開工，甚至到了86年後，全面調控縮緊大基建項目，許多具有遠見的項目不得不停工等待，白白錯失了許多的好時機。
國家實在是太窮了。
都說要想富先修路，可你連修路的錢都沒有，怎麼富，大山裡的人是真的不想修路讓自己走出去嗎？
不是！
是真的沒有錢，不僅僅是地方沒錢，國家也沒有錢，陳東在華夏待了這四年，真正了解到了華夏政府以及地方的一些財政窘境，所以他更想將鮀城這個離岸金融交易中心，給它辦起來。
鮀城想要發展，是離不開周邊這些城市的參與的，未來有珠三角圈和長三角圈經濟帶，陳東現在就在搞鮀城離岸金融經濟帶，漳城甚至是梅城，都能依託鮀城這一次起飛，過上蘇城和佛城人的收租好日子。
吳楠升點了點頭，又問了一句，「風險呢？你剛才說風險可控，具體怎麼控？」
「建立鮀城離岸金融交易中心，這必須要有人行參與和監督，」陳東回答道，「我們允許華僑或外商將境外合法持有的外幣存入試驗區的專用FT帳戶。」
「這部分資金在嚴格隔離於境內普通業務的前提下，可享受由財政部和稅務總局統一制定的稅收優惠，比如較低的利得稅稅率，並且參照現行跨境融資宏觀審慎管理中的豁免情形，免除外匯風險準備金。」
「同時，離岸金融交易中心通過FT帳戶體系，由具備離岸業務資格的銀行面向華僑外商發行一種『特區離岸外幣存單』。」
「這種存單的利率不直接受國內存款利率上限約束，可參考境外美刀市場加點確定，但仍需接受央行宏觀審慎引導。」
「按照穩健的預期，這將逐步吸引東南亞地區的部分華僑資金通過合規渠道回流，增強鮀城作為離岸金融交易中心的聚集能力。」
「老領導，各位同志，那我就用最直白的話，把這個離岸金融試點講一講，」他的聲音沉穩，帶著一種讓人信任的篤定，「打個比方，咱們鮀城要建一個大水池，這個水池，建在特區裡面，水池裡的淡水跟外面的海水隔著一道閘門。」
「海外華僑和外商手裡的外匯，就是海水，如果把未經過過濾的海水直接倒到淡水池裡，一定會使整個大水池變味，因此我們需要一定的篩選手續！」
「他們可以把海水存進這個水池裡，需要的時候再取出去，那我們就得跟他們收取一定的手續費用，而這個水池裡的海水，到了我們手裡，可以用來投資鮀城的工廠，碼頭和房地產，也可以用來貸款給本地企業。」
他頓了頓，看著吳楠升微微頷首，繼續往下說，「這樣做的第一個好處，是把那些閘門外面的海水，引入到咱們自己的池子裡，第二個好處，是給特區建設提供源源不斷的資金。」
「第三個好處，是讓老百姓手裡的外匯有個正規的去處，不用再去找黑市，最後一個好處，就是讓海外華僑放心地把錢寄回來，知道有國家監管，不會打了水漂。」
陳東用通俗易懂的話講為什麼要在鮀城這個經濟特區設立離岸金融交易中心的原因，給在場的一些部委省委和鮀城市委的幹部們，都深入淺出的講了一通，饒是陳再興這個『文盲』，坐在台下都聽得連連點頭。
吳楠升端起茶杯喝了一口，對陳東問了一句，「再東同志，你說的這個『水池』，跟現有的外匯管理體制有沒有衝突，會不會衝擊國家的外匯儲備？」
這個問題一出口，會議室里的人都屏息凝神起來，所有人都知道，這是離岸金融試點的核心難題，也是之前方案被省委否決的主要原因。
中央並不是不明白這其中的道道，而就是因為太明白資本的尿性了，深知這些資本一旦遭遇到什麼金融風浪，就會全部出逃，進行擠兌，這顯然會嚴重的衝擊華夏本不穩定的外匯儲備。
這才是中央真正擔憂的地方。
離岸金融交易中心，說白了就是過去的錢莊生意，你要開這個錢莊，想利用用戶儲蓄進來的熱錢，進行放貸借橋等金融手段，那麼你錢莊本身就得有足夠的資金池用來抵禦風險。
並且你這個開錢莊的『人』，還得有一定的信譽，這裡的信譽不是單純的說話算數這麼簡單，而是要以整個國家的信譽為背書。
人家存入了錢，隨時隨地的取用兌換，你能第一時間完成交易，並且利得稅合理，那麼東南亞的那些華僑商人們，為了祖國的發展，他們一定會過來。
香江為什麼能夠發展起金融貿易，那是因為華夏自己不與國際金融市場正式接軌，所以只能走香江這一條道進出，這才能讓香江發展起來。
而陳東就是要走香江的路，把香江從八十年代開始的輝煌，給他一刀斬斷根，讓這些廢青們知道，不是你們香江牛逼，而是華夏想讓你牛逼，你才能牛逼。
說你不行，你就不行！
陳東沒有迴避吳楠升的問題，坦然地回答道，「老領導，這個問題問到了根子上了，這就是我說的，必須修建一個帶有閘門的大水池的原因，外匯進來，要經過審批，出去，也要經過審批。」
「同時，我們還要建立一套完善的風險監控體系，確保每一筆資金來去清楚，用途明確，這是兩套獨立且不受互相影響的金融體系。」
「閘門外的資金是不能夠直接流入到閘門內的，但我們可以通過貸款，信託投資等方式，定向灌溉到國內基礎建設和工業發展這塊肥田裡。」
吳楠升聽完，沉默了片刻，他低下頭，在面前的本子上寫了幾行字，抬起頭，目光里多了幾分讚許，「好，再東同志，你繼續說。」
陳東點著頭，聲音依舊清晰且沉穩，「老領導，這種模式在國際上有先例，香江就是靠離岸金融起家的，但我們不是要照搬香江的模式，而是要結合鮀城的實際情況，走出一條有華夏特色的離岸金融之路。」
鮀城是僑鄉，海外華僑手裡握著幾百上千億美刀的資金，這些錢如果能有10%回來，那就是幾十上百億美刀。
這筆錢一旦能夠流入到陳東建立的這個鮀城離岸金融交易中心，同樣僅僅是能有10%的資金借貸給鮀城乃至是華夏政府，足夠把整個華夏早期的基建水平提升一個台階。
八九十年代的華夏政府很窮，窮到很多的基礎建設只得選擇再三才敢開工，甚至到了86年後，全面調控縮緊大基建項目，許多具有遠見的項目不得不停工等待，白白錯失了許多的好時機。
國家實在是太窮了。
都說要想富先修路，可你連修路的錢都沒有，怎麼富，大山裡的人是真的不想修路讓自己走出去嗎？
不是！
是真的沒有錢，不僅僅是地方沒錢，國家也沒有錢，陳東在華夏待了這四年，真正了解到了華夏政府以及地方的一些財政窘境，所以他更想將鮀城這個離岸金融交易中心，給它辦起來。
鮀城想要發展，是離不開周邊這些城市的參與的，未來有珠三角圈和長三角圈經濟帶，陳東現在就在搞鮀城離岸金融經濟帶，漳城甚至是梅城，都能依託鮀城這一次起飛，過上蘇城和佛城人的收租好日子。
吳楠升點了點頭，又問了一句，「風險呢？你剛才說風險可控，具體怎麼控？」
「建立鮀城離岸金融交易中心，這必須要有人行參與和監督，」陳東回答道，「我們允許華僑或外商將境外合法持有的外幣存入試驗區的專用FT帳戶。」
「這部分資金在嚴格隔離於境內普通業務的前提下，可享受由財政部和稅務總局統一制定的稅收優惠，比如較低的利得稅稅率，並且參照現行跨境融資宏觀審慎管理中的豁免情形，免除外匯風險準備金。」
「同時，離岸金融交易中心通過FT帳戶體系，由具備離岸業務資格的銀行面向華僑外商發行一種『特區離岸外幣存單』。」
「這種存單的利率不直接受國內存款利率上限約束，可參考境外美刀市場加點確定，但仍需接受央行宏觀審慎引導。」
「按照穩健的預期，這將逐步吸引東南亞地區的部分華僑資金通過合規渠道回流，增強鮀城作為離岸金融交易中心的聚集能力。」