第619章 所有工作的出發點
轉眼間，又是一周過去。
期間，老高的稱呼變了，又成為了在漢東時眾人熟知的育良書記。
沙瑞金得知消息，面色複雜地抽了好幾根煙，打了電話祝賀。
在漢東鼓掌的田國富聽說後，小道消息說眼眶頓時紅了，茶不思飯不想，整個人本來日漸發福的身材突然瘦了好幾斤，去上班的時候，鼓掌都有氣無力的。
而李達康聽到消息，心裡同樣難受，曾幾何時，漢東的小道消息還把他和老高並列當做有力的競爭者，現在好了，人家成了，他沒希望。
給高育良打電話的時候說話都酸酸的，要不是對方寬慰他說他還年輕，他都沒心思多說幾句話。
視線拉回白疆。
這一周時間裡，按照楚世君上次開會交辦的時限要求，省委組織部、省紀委、省委政法委三部門聯動、專班攻堅，逐條細化，最終形成一套體系完整、權重清晰、獎懲清楚、可直接落地的成套方案文件。
當天，陳星河、劉通古、司馬神禾三人聯袂而來，帶著定稿文件、配套細則方案，專項向楚世君作專題匯報。
落座後，陳星河開口道：「楚書記，按照您的部署，我們組織部聯合紀委、政法委，出台了《白疆省幹部實幹下沉與民生實績綜合考核實施方案》，配套形成《幹部基層調研管理細則》《民生調研攻堅考評辦法》《幹部提拔晉升權重》三份配套文件，現向您匯報。」
「好，我聽著。」
楚世君翻看著遞過來的初稿，示意他繼續說。
陳星河匯報導：「新考核體系，民生實績、基層治理、群眾獲得感、幹部調研實效四項權重合計占比提升至百分之六十，首次超過經濟指標權重。」
「其中，廳局級幹部全年下沉基層調研不得少於六十天、縣處級不少於九十天、鄉鎮班子全員常態化駐點，系統自動登記、軌跡留痕、問題專門消除。」
「調研必須形成問題清單、整改清單、民生實事清單，沒有問題、沒有整改、沒有民生工作推進的調研，一律不計入有效的下沉時長。」
「在提拔任用、職級晉升、評優評先上，凡是在民生考核、下沉考核排名靠後百分之二十的幹部，一律年度評優一票否決、提拔暫緩一年、崗位優先調整，連續兩年不達標的，直接退出後備幹部梯隊五到十年。」
楚世君看著文件，一邊仔細傾聽，當聽到退出後備幹部梯隊五到十年這個數字的時候，雙眼眯了眯，但並未做任何表態。
隨後，劉通古跟進匯報紀委配套的問責機制：「楚書記，我們紀委同步配套出台《形式主義、官僚主義專項督查問責細則》，重點鎖定四類民生問題，建立常態化督查機制。」
「一是在調研過程中造假、對調研地進行事先彩排、走訪作秀的。二是其中對口幫扶只重資金、輕視產業落地、輕視實際民生的。三是基層治理效果不佳，矛盾積壓、隱患拖延的。四是對待老百姓的訴求推諉扯皮、敷衍應付的。」
「在這個基礎上，我們紀委明確了幾個梯度的問責標準，初次問題，對涉事幹部進行通報約談、限期整改。第二次問題，對設施幹部要求書面檢查、起績效考核降級。第三次問題或造成輿情風險、隱患的，所屬地紀委直接依規問責、並通報組織部，所在組織，對其進行崗位調整、降職使用。」
「結合楚書記您在會上的指示精神，我們今年紀委督查，不看材料厚度、會議次數，所有工作從民生短板補沒補齊、群眾怨氣消沒消除、基層負擔減沒減輕三個角度出發。」
劉通古說完，輪到了司馬神禾，
「楚書記，我們政法系統經過詳細研判，已完成考核重構，會將市域治理、民生平安納入政法公安幹部核心政績。」
「我們硬性量化四項核心指標：政法委下轄執法機構，矛盾糾紛就地化解率不低於百分之九十五、治安隱患整改清零率要達到百分之百、流動人口動態管控做到全覆蓋、重點區域擾民亂象月度季度清零。」
「同時，結合當前省內重大項目開展，對接振城物流樞紐、天河中心城區……幾大重點片區，建立民生治理專項考評組，對貨運擾民、勞務攻資糾紛、小區治安、租房亂象、校園周邊治理等群眾訴求，全部納入政法系統幹部的考評。」
「政法、公安幹部今後晉升評優，會把群眾安全感、老百姓民生問題化解率優先於常規業務指標，真正把平安治理落到千家萬戶。」
三人匯報完畢，會議室短暫沉靜。
楚世君先後看完三份文件後，抬眼道：「這套方案，方向對，尺度也硬，真正抓住了今年工作的核心要害，我們的工作出發點就是民生。」
「我再三強調，發展是為了民生，我們幹部的政績歸根結底是為了群眾，過去我們的幹部，太容易盯著GDP、盯著項目、盯著城市排名位次，看著很是光鮮，但實則呢，這是脫離群眾的，是漂浮不實的。」
「這次改革，我們把民生權重在方方面面的工作中都提上來，就是要倒逼所有幹部，從以前只向上看虛名變成向下看基層，從坐在辦公室看報表變成下沉基層辦實事。」
「總的來說，你們三部門的細則很好，但有幾點要細化一下。」
「楚書記，您說。」
三人取出筆，隨時準備在文件上補充。
「三點，」
楚世君豎起三根手指。
「第一，調研下沉，嚴禁『打卡式下沉、走馬式走訪』。組織部要加一條細則，幹部下沉必須隨機走訪、直面問題、直面群眾，提前踩點、定點彩排、刻意選示範點的，一經查實，直接認定無效下沉、通報批評。」
「第二，民生考核，嚴禁對數據美化。紀委要常態化暗訪抽查，對照群眾投訴、輿情的反饋、基層口碑來反向核驗政績，決不允許紙面整改。
期間，老高的稱呼變了，又成為了在漢東時眾人熟知的育良書記。
沙瑞金得知消息，面色複雜地抽了好幾根煙，打了電話祝賀。
在漢東鼓掌的田國富聽說後，小道消息說眼眶頓時紅了，茶不思飯不想，整個人本來日漸發福的身材突然瘦了好幾斤，去上班的時候，鼓掌都有氣無力的。
而李達康聽到消息，心裡同樣難受，曾幾何時，漢東的小道消息還把他和老高並列當做有力的競爭者，現在好了，人家成了，他沒希望。
給高育良打電話的時候說話都酸酸的，要不是對方寬慰他說他還年輕，他都沒心思多說幾句話。
視線拉回白疆。
這一周時間裡，按照楚世君上次開會交辦的時限要求，省委組織部、省紀委、省委政法委三部門聯動、專班攻堅，逐條細化，最終形成一套體系完整、權重清晰、獎懲清楚、可直接落地的成套方案文件。
當天，陳星河、劉通古、司馬神禾三人聯袂而來，帶著定稿文件、配套細則方案，專項向楚世君作專題匯報。
落座後，陳星河開口道：「楚書記，按照您的部署，我們組織部聯合紀委、政法委，出台了《白疆省幹部實幹下沉與民生實績綜合考核實施方案》，配套形成《幹部基層調研管理細則》《民生調研攻堅考評辦法》《幹部提拔晉升權重》三份配套文件，現向您匯報。」
「好，我聽著。」
楚世君翻看著遞過來的初稿，示意他繼續說。
陳星河匯報導：「新考核體系，民生實績、基層治理、群眾獲得感、幹部調研實效四項權重合計占比提升至百分之六十，首次超過經濟指標權重。」
「其中，廳局級幹部全年下沉基層調研不得少於六十天、縣處級不少於九十天、鄉鎮班子全員常態化駐點，系統自動登記、軌跡留痕、問題專門消除。」
「調研必須形成問題清單、整改清單、民生實事清單，沒有問題、沒有整改、沒有民生工作推進的調研，一律不計入有效的下沉時長。」
「在提拔任用、職級晉升、評優評先上，凡是在民生考核、下沉考核排名靠後百分之二十的幹部，一律年度評優一票否決、提拔暫緩一年、崗位優先調整，連續兩年不達標的，直接退出後備幹部梯隊五到十年。」
楚世君看著文件，一邊仔細傾聽，當聽到退出後備幹部梯隊五到十年這個數字的時候，雙眼眯了眯，但並未做任何表態。
隨後，劉通古跟進匯報紀委配套的問責機制：「楚書記，我們紀委同步配套出台《形式主義、官僚主義專項督查問責細則》，重點鎖定四類民生問題，建立常態化督查機制。」
「一是在調研過程中造假、對調研地進行事先彩排、走訪作秀的。二是其中對口幫扶只重資金、輕視產業落地、輕視實際民生的。三是基層治理效果不佳，矛盾積壓、隱患拖延的。四是對待老百姓的訴求推諉扯皮、敷衍應付的。」
「在這個基礎上，我們紀委明確了幾個梯度的問責標準，初次問題，對涉事幹部進行通報約談、限期整改。第二次問題，對設施幹部要求書面檢查、起績效考核降級。第三次問題或造成輿情風險、隱患的，所屬地紀委直接依規問責、並通報組織部，所在組織，對其進行崗位調整、降職使用。」
「結合楚書記您在會上的指示精神，我們今年紀委督查，不看材料厚度、會議次數，所有工作從民生短板補沒補齊、群眾怨氣消沒消除、基層負擔減沒減輕三個角度出發。」
劉通古說完，輪到了司馬神禾，
「楚書記，我們政法系統經過詳細研判，已完成考核重構，會將市域治理、民生平安納入政法公安幹部核心政績。」
「我們硬性量化四項核心指標：政法委下轄執法機構，矛盾糾紛就地化解率不低於百分之九十五、治安隱患整改清零率要達到百分之百、流動人口動態管控做到全覆蓋、重點區域擾民亂象月度季度清零。」
「同時，結合當前省內重大項目開展，對接振城物流樞紐、天河中心城區……幾大重點片區，建立民生治理專項考評組，對貨運擾民、勞務攻資糾紛、小區治安、租房亂象、校園周邊治理等群眾訴求，全部納入政法系統幹部的考評。」
「政法、公安幹部今後晉升評優，會把群眾安全感、老百姓民生問題化解率優先於常規業務指標，真正把平安治理落到千家萬戶。」
三人匯報完畢，會議室短暫沉靜。
楚世君先後看完三份文件後，抬眼道：「這套方案，方向對，尺度也硬，真正抓住了今年工作的核心要害，我們的工作出發點就是民生。」
「我再三強調，發展是為了民生，我們幹部的政績歸根結底是為了群眾，過去我們的幹部，太容易盯著GDP、盯著項目、盯著城市排名位次，看著很是光鮮，但實則呢，這是脫離群眾的，是漂浮不實的。」
「這次改革，我們把民生權重在方方面面的工作中都提上來，就是要倒逼所有幹部，從以前只向上看虛名變成向下看基層，從坐在辦公室看報表變成下沉基層辦實事。」
「總的來說，你們三部門的細則很好，但有幾點要細化一下。」
「楚書記，您說。」
三人取出筆，隨時準備在文件上補充。
「三點，」
楚世君豎起三根手指。
「第一，調研下沉，嚴禁『打卡式下沉、走馬式走訪』。組織部要加一條細則，幹部下沉必須隨機走訪、直面問題、直面群眾，提前踩點、定點彩排、刻意選示範點的，一經查實，直接認定無效下沉、通報批評。」
「第二，民生考核，嚴禁對數據美化。紀委要常態化暗訪抽查，對照群眾投訴、輿情的反饋、基層口碑來反向核驗政績，決不允許紙面整改。