第534章 何進：你家裡養了鬼了，你知道嗎！
關於所謂的召集長史們召開關於勸課農桑的會議，主要就明確一件事情——權責分明。
誰負責農具下發、土地開墾、水利情況、土地實際開墾數目、土地實際擁有權歸順。
這些事情，又是誰去負責核實，是否落到了實處。
新政下發的農具，並非以個人為單位下發，而是以什伍為單位。
這個時代，「村」的構成單位，是最為基礎的五家為伍，十家為什。
這幾乎就是完全沿用了秦商鞅變法以來的戶籍連坐制度。
當然，什伍制度，則是源自於齊國管仲。
什伍制度往上走，就是里。
一里的戶數不一樣，多的百戶，少的數十戶不等，這就需要設置里魁，又稱之為里正。
里正通常情況下，是官府登記在冊，掌管著一里的戶籍。
徵發徭役、人口核查等等的事情，就是里正去做的。
里正這個級別再往上走，就是游徼，可以簡單類比成為捕頭，或者是捕快這類的角色。
再往上，則是嗇夫，嗇夫這裡就很有實權了，稅收由他負責，還要主管民間訴訟、徭役派發，以及鄉民財政等等。
這裡需要搞清楚的，就是里正是徵發徭役的人，不是派發徭役的人。
嗇夫負責下發徭役，里正負責去找人來做。
所以，權力的來源，就在這裡了。
元林很清楚東漢末年的基層吏治已經糟糕到何種程度。
所以，他的新政是徹底執行到了里這個單位上的。
他特別下了一道政令，里正有權力直接向著丞相府上奏彈劾嗇夫。
反正丞相府東西曹掾加起來，幾百號牛馬，里正的彈劾奏書到了，也是這些牛馬分派令書出去，三公那邊審核完了後，讓尚書台的人去跑路核查。
一旦核查清楚後，元林還確定了一套問責制度。
嗇夫、游徼，以及往上走的「三老」，都要受到牽連。
地方縣令官階降低，同樣要受到問責。
而保證里正能夠實行自己最底層的監督權，主要在於東漢王朝雖然到了末年，倒是在京畿地區，依舊可以百分百控制地方。
這點元林認真考慮過，如果按照原本的歷史發展，也就是董卓入京之後，這種控制力才逐步被削弱的。
董卓沒有入京作亂之前，何進未曾死去，東漢朝廷依舊還是很能打的。
也就是說，老何要是沒死的話，東漢還是依舊可以運轉一段時間的，至於能運轉多久，就只有老天爺知道了。
可惜，歷史沒有如果，只有現在。
這是一重保證，第二重保證就是東廠和錦衣衛的暗子。
這東西真的太好用了。
老朱！
咱想你呀！
等下次回到明朝，高低得給你磕一個！
不！
可兩個！
算了，磕三個！
要不是你的這些制度，咱怎麼可能把大漢重新救活呢？
至今，錦衣衛和東廠像是瘋狗一樣的發展勢頭相當嚇人。
明面上是這麼多的人，可是實際上，究竟發展了多少暗子、線人，元林這位大漢丞相都不清楚。
總而言之一句話——很多！
歷經了一早上的商議之後，會議這才告一段落。
元林從何進手裡接過蜜茶後，喝了幾口，潤了潤嗓子，開始做起來了總結。
「國家的根本，在於農桑，今日該講的都已講清楚，如果大家在執行過程中，發現有些什麼疏漏的話，可以隨時親自來找我說明。」
「如果是因為做一些事情，分身乏術的話亦可以直接寫書信於我，我必定第一時間批閱回復。」
眾人各自離席，拱手稱諾。
元林放下茶杯，擺手道：「都到這個點了，後堂管飯，戲長史新來，奉孝你領著他去選一間日常休息的房間。」
戲志才聞言，大感吃驚，自己還能在丞相府里單獨有個房間啊？
不是！
丞相還給自己分房子啊？還就和丞相住一起管吃管住啊？
赴湯蹈火啊！丞相！
「謝丞相！」戲志才起身一禮。
元林微微頷首，揮了下衣袖：「行了，都下去歇一會兒，馬上就開飯了！」
眾人各自退出，戲志才則相當吃驚，拉著荀彧和郭嘉詢問起來了分房子的事情。
元林的本意，是覺著眾人往來家中和丞相府辦公太費時間了。
洛陽城的通勤情況是比較糟糕的。
另外，前段時間——也就是去年中平六年新政下發之後，很多人都熬夜辦公，之後還要連夜回家。
元林忽然想到了以前的宿舍制度，直接就把丞相府邊上的宅邸徵用，改成了自己丞相府的「員工宿舍」。
不喜歡熱鬧的，還可以在自己的宿舍里辦公——至於你是在床上辦公，還是在情婦身上辦公，元林都不在乎，也懶得過問。
他只有一個要求——把我的事兒辦了。
你家中大婦如果找來鬧事兒，說你在宿舍里養女人，丞相會親自出面，說這是自己養的外婦，暫居其中，掩人耳目罷了。
這個點子的來源，源自於某位不願透露姓名的賣魚佬。
都是智慧啊！
這也是丞相府的各部官員們發了瘋似的都要忠於大漢的原因之一。
何進出去放了水，走進來的時候，往侍從手裡塞了一顆小金豆。
侍從激動得臉漲紅得像是要流血，然後下意識地推辭不敢收。
何進道：「不收，那我就真不給了。」
這一下，輪到侍從要哭了。
何進又摸出一顆金豆子，兩顆都塞到了他手裡：「老子逗你玩呢！今兒個的蜂蜜不錯啊？哪弄的？」
「回稟大將軍，是小人家鄉的人，聽說丞相喜歡喝蜜水，進入深山裡邊採摘來的崖蜜。」
何進點頭道：「難怪喝著味道真不一般，告訴他們，日後如果還有這等好東西，只管送到大將軍府來，我高價收！」
「謝大將軍！謝大將軍！」侍從激動無比，對著何進千恩萬謝起來。
何進一臉老子很闊氣的樣子擺了擺手，讓侍從退下。
只是，走入門內，看著還在喝蜜茶的元林，忍不住道：「還喝？家裡養了鬼了，你知道嗎？」
「不可能吧？」元林滿臉錯愕，「誰敢在我的眼皮子底下亂跳啊？」
「不是在你的眼皮子底下亂跳，現在就連山野村夫，也知道你喜歡喝蜜水了！」
何進輕哼一聲：「你就不怕這些人在蜜裡頭加點料？」
他聲音壓低了一些：「這段時間，我抓了多少刺客？你知道嗎？」
他不會和元林說，自己把蜂蜜先弄到自己家裡把把關這事兒。
做兄弟，當然是在心中嘛！
誰負責農具下發、土地開墾、水利情況、土地實際開墾數目、土地實際擁有權歸順。
這些事情，又是誰去負責核實，是否落到了實處。
新政下發的農具，並非以個人為單位下發，而是以什伍為單位。
這個時代，「村」的構成單位，是最為基礎的五家為伍，十家為什。
這幾乎就是完全沿用了秦商鞅變法以來的戶籍連坐制度。
當然，什伍制度，則是源自於齊國管仲。
什伍制度往上走，就是里。
一里的戶數不一樣，多的百戶，少的數十戶不等，這就需要設置里魁，又稱之為里正。
里正通常情況下，是官府登記在冊，掌管著一里的戶籍。
徵發徭役、人口核查等等的事情，就是里正去做的。
里正這個級別再往上走，就是游徼，可以簡單類比成為捕頭，或者是捕快這類的角色。
再往上，則是嗇夫，嗇夫這裡就很有實權了，稅收由他負責，還要主管民間訴訟、徭役派發，以及鄉民財政等等。
這裡需要搞清楚的，就是里正是徵發徭役的人，不是派發徭役的人。
嗇夫負責下發徭役，里正負責去找人來做。
所以，權力的來源，就在這裡了。
元林很清楚東漢末年的基層吏治已經糟糕到何種程度。
所以，他的新政是徹底執行到了里這個單位上的。
他特別下了一道政令，里正有權力直接向著丞相府上奏彈劾嗇夫。
反正丞相府東西曹掾加起來，幾百號牛馬，里正的彈劾奏書到了，也是這些牛馬分派令書出去，三公那邊審核完了後，讓尚書台的人去跑路核查。
一旦核查清楚後，元林還確定了一套問責制度。
嗇夫、游徼，以及往上走的「三老」，都要受到牽連。
地方縣令官階降低，同樣要受到問責。
而保證里正能夠實行自己最底層的監督權，主要在於東漢王朝雖然到了末年，倒是在京畿地區，依舊可以百分百控制地方。
這點元林認真考慮過，如果按照原本的歷史發展，也就是董卓入京之後，這種控制力才逐步被削弱的。
董卓沒有入京作亂之前，何進未曾死去，東漢朝廷依舊還是很能打的。
也就是說，老何要是沒死的話，東漢還是依舊可以運轉一段時間的，至於能運轉多久，就只有老天爺知道了。
可惜，歷史沒有如果，只有現在。
這是一重保證，第二重保證就是東廠和錦衣衛的暗子。
這東西真的太好用了。
老朱！
咱想你呀！
等下次回到明朝，高低得給你磕一個！
不！
可兩個！
算了，磕三個！
要不是你的這些制度，咱怎麼可能把大漢重新救活呢？
至今，錦衣衛和東廠像是瘋狗一樣的發展勢頭相當嚇人。
明面上是這麼多的人，可是實際上，究竟發展了多少暗子、線人，元林這位大漢丞相都不清楚。
總而言之一句話——很多！
歷經了一早上的商議之後，會議這才告一段落。
元林從何進手裡接過蜜茶後，喝了幾口，潤了潤嗓子，開始做起來了總結。
「國家的根本，在於農桑，今日該講的都已講清楚，如果大家在執行過程中，發現有些什麼疏漏的話，可以隨時親自來找我說明。」
「如果是因為做一些事情，分身乏術的話亦可以直接寫書信於我，我必定第一時間批閱回復。」
眾人各自離席，拱手稱諾。
元林放下茶杯，擺手道：「都到這個點了，後堂管飯，戲長史新來，奉孝你領著他去選一間日常休息的房間。」
戲志才聞言，大感吃驚，自己還能在丞相府里單獨有個房間啊？
不是！
丞相還給自己分房子啊？還就和丞相住一起管吃管住啊？
赴湯蹈火啊！丞相！
「謝丞相！」戲志才起身一禮。
元林微微頷首，揮了下衣袖：「行了，都下去歇一會兒，馬上就開飯了！」
眾人各自退出，戲志才則相當吃驚，拉著荀彧和郭嘉詢問起來了分房子的事情。
元林的本意，是覺著眾人往來家中和丞相府辦公太費時間了。
洛陽城的通勤情況是比較糟糕的。
另外，前段時間——也就是去年中平六年新政下發之後，很多人都熬夜辦公，之後還要連夜回家。
元林忽然想到了以前的宿舍制度，直接就把丞相府邊上的宅邸徵用，改成了自己丞相府的「員工宿舍」。
不喜歡熱鬧的，還可以在自己的宿舍里辦公——至於你是在床上辦公，還是在情婦身上辦公，元林都不在乎，也懶得過問。
他只有一個要求——把我的事兒辦了。
你家中大婦如果找來鬧事兒，說你在宿舍里養女人，丞相會親自出面，說這是自己養的外婦，暫居其中，掩人耳目罷了。
這個點子的來源，源自於某位不願透露姓名的賣魚佬。
都是智慧啊！
這也是丞相府的各部官員們發了瘋似的都要忠於大漢的原因之一。
何進出去放了水，走進來的時候，往侍從手裡塞了一顆小金豆。
侍從激動得臉漲紅得像是要流血，然後下意識地推辭不敢收。
何進道：「不收，那我就真不給了。」
這一下，輪到侍從要哭了。
何進又摸出一顆金豆子，兩顆都塞到了他手裡：「老子逗你玩呢！今兒個的蜂蜜不錯啊？哪弄的？」
「回稟大將軍，是小人家鄉的人，聽說丞相喜歡喝蜜水，進入深山裡邊採摘來的崖蜜。」
何進點頭道：「難怪喝著味道真不一般，告訴他們，日後如果還有這等好東西，只管送到大將軍府來，我高價收！」
「謝大將軍！謝大將軍！」侍從激動無比，對著何進千恩萬謝起來。
何進一臉老子很闊氣的樣子擺了擺手，讓侍從退下。
只是，走入門內，看著還在喝蜜茶的元林，忍不住道：「還喝？家裡養了鬼了，你知道嗎？」
「不可能吧？」元林滿臉錯愕，「誰敢在我的眼皮子底下亂跳啊？」
「不是在你的眼皮子底下亂跳，現在就連山野村夫，也知道你喜歡喝蜜水了！」
何進輕哼一聲：「你就不怕這些人在蜜裡頭加點料？」
他聲音壓低了一些：「這段時間，我抓了多少刺客？你知道嗎？」
他不會和元林說，自己把蜂蜜先弄到自己家裡把把關這事兒。
做兄弟，當然是在心中嘛！