第351章 扶蘇：給你們上一課
制度？
這兩個字兒，眾官員都聽得懂。
可從扶蘇公子嘴裡說出來，他們卻有些聽不懂了。
扶蘇淡淡一笑，「從商君變法，到孝公圖強，到惠文稱王，到昭襄開疆，到我父皇一統天下。」
「大秦用了六代國君，一百六十餘年，把一塊西陲蠻荒之地，變成了天下共主。」
「憑的就是，每一代國君，都在完善制度。」
「商君立法的根基，孝公固法的決心，惠文王用人的胸襟，昭襄王征戰的謀略。」
「以及，我父皇統一的魄力與決心。」
「大秦歷代的東出之志，才是如今一統九州的根本。」
「沒有制度，就算能力再強的君主，也只能管好這一代。」
偏廳內，鴉雀無聲。
張良的眼睛，漸漸亮了起來。
扶蘇繼續開口，「所以，本公子在關中推行六部制，不是為了標新立異，是為了給大秦建一套能管一百年、兩百年、甚至三百年的制度。」
「六部者，吏、戶、禮、兵、刑、工。」
「吏部，管官員，從選拔、考核、升遷、罷黜，到官員的俸祿、假期、退休、撫恤，等等。」
「所有與『人』有關的事，都歸吏部管。」
聽得公子的這番話，蒙恬皺眉，若有所思，「這些事，以前可都是丞相府和御史大夫分管的。」
扶蘇點了點頭，「蒙大人說的不錯。」
「可丞相府管得太雜，御史大夫管得太粗。」
「分開，各司其職，才能管得細，管得更好。」
說完，扶蘇看向張良，「子房，你是布政使，從二品。」
「可你知道，關中七郡，一百六十二縣，有多少官員？」
張良聞言一怔，隨即苦笑拱手，「這個......」
「愚弟還真沒仔細算過。」
扶蘇笑了笑，擺了擺手，示意他不要放在心上，「本公子也沒算過。」
「可本公子知道，關中七郡的官員里，有幹才，有庸才，有貪吏，有清官。」
「而吏部要做的，就是把幹才提上來，把庸才刷下去，把貪官揪出來，把清官保護好。」
說到這兒，扶蘇雙眼一凝，語氣陡然轉冷，「讓能幹事的人，有位置。」
「讓不幹事的人，沒飯吃。」
聽得這番話的蒙毅，重重地點了點頭。
公子的想法，和他管理軍營的辦法大同小異。
有能者高位，無能者滾下去。
扶蘇深吸一口氣，繼續開口，「戶部，管百姓。」
「田畝、戶籍、賦稅、徭役、倉儲、賑濟，等等。」
「所有與百姓生計有關的事，都歸戶部管。」
說到此處，扶蘇看向蕭何，「蕭大人，你之前管後勤，管關中錢財，做得不錯。」
「但從此以後，後勤只是戶部的一小部分。」
「戶部要管的，是整個關中七郡，每一畝田，每一戶人，每一文錢。」
聽得公子的這番話，蕭何的嘴角抽了抽，「公子，這......」
「這得多少人手啊？」
扶蘇擺了擺手，「所以，本公子才讓陳平來當這個戶部尚書。」
「陳平此人，心思縝密，精於算計。」
「他管戶部，本公子放心。」
可蕭何的臉色卻在瞬間垮了下來。
陳平，這是要頂了他的位置啊......
看見蕭何的面色變化，扶蘇淡淡一笑，「蕭大人，從今以後，你為關中右參政。」
呦呵！
聽得這句話，蕭何臉上的頹廢瞬間消失不見，雙眼頓時一亮。
這是升官兒了！
只見蕭何深吸一口氣，趕忙拱手，「下官遵命。」
扶蘇淡淡一笑，「待陳平來時，還需蕭大人多多費心，好好帶一帶陳平。」
蕭何笑著拱手，「公子放心。」
扶蘇點了點頭，蕭何辦事，他還是放心的，「至於人手，學宮的儒士閒著也是閒著，讓他們去幫忙。」
「如此一來，既解決了人手短缺的問題，又能讓儒士了解民間疾苦，一舉兩得。」
張良重重點頭，「大哥此言有理。」
扶蘇繼續開口，「禮部，管教化。」
「禮儀、祭祀、科舉、外交、學堂、文化，等等。」
「所有與人心教化有關的事，都歸禮部管。」
說到這兒，扶蘇又看向張良，「子房，禮部尚書的位置，乃重中之重，由你來物色人員。」
張良聞言拱手，「大哥放心。」
扶蘇點了點頭，看向蒙恬，「兵部，管軍事。」
「軍隊編制、將領任免、兵器打造、糧草調配、軍功考核、邊防布防，等等。」
「所有與打仗有關的事，都歸兵部管。」
「蒙大哥，你是兵部尚書，這兵部的事，你最清楚。」
蒙恬趕忙起身，拱手開口，「公子放心，下官定當竭盡全力。」
扶蘇擺了擺手，示意他坐下，「兵部的事，本公子不多說。」
「但有一點，以後龍騎軍、鳳鳴軍、瀚海蒼狼營、穹火夜襲營，所有軍隊的編制、裝備、訓練、調遣，都要經過兵部。」
「沒有兵部的調令，任何將領不得擅自調動一兵一卒。」
聽得這番話，蒙恬的心頭一震。
公子這是要把軍權收歸中樞。
可這樣一來，會不會有人心生不滿啊？
「公子，」蒙恬喉嚨滾動，「韓信大將軍那邊......」
扶蘇擺了擺手，示意他無需多慮，「韓信是大將軍，統領全軍。」
「而兵部的職責，是管軍隊的後勤、編制、考核，不是指揮作戰。」
「兩者並不衝突。」
「打仗的事，韓信說了算。」
「可除了打仗，一切都由兵部說了算。」
蒙恬明白了。
公子是要軍政權分離。
扶蘇喝了口香茗，潤潤嗓子，「刑部，管律法。」
「案件審理、刑獄管理、律法修訂、冤案平反，等等。」
「所有與法有關的事，都歸刑部管。」
說到此處，扶蘇面色嚴肅，語氣轉冷，「大秦以法立國，可法，不能只用來管百姓。」
「官吏犯法，與庶民同罪。」
「刑部要做的，就是讓每一個百姓，都能在大秦的律法下，活得有尊嚴。」
「活得公平。」
聽完這番話，張良的眼睛，亮得驚人。
他終於明白，大哥為什麼要推行六部制。
說來說去，大哥的想法其實很簡單，就是想給大秦所有百姓一個真正的公平！
若百姓得到公平，誰還反秦！
這兩個字兒，眾官員都聽得懂。
可從扶蘇公子嘴裡說出來，他們卻有些聽不懂了。
扶蘇淡淡一笑，「從商君變法，到孝公圖強，到惠文稱王，到昭襄開疆，到我父皇一統天下。」
「大秦用了六代國君，一百六十餘年，把一塊西陲蠻荒之地，變成了天下共主。」
「憑的就是，每一代國君，都在完善制度。」
「商君立法的根基，孝公固法的決心，惠文王用人的胸襟，昭襄王征戰的謀略。」
「以及，我父皇統一的魄力與決心。」
「大秦歷代的東出之志，才是如今一統九州的根本。」
「沒有制度，就算能力再強的君主，也只能管好這一代。」
偏廳內，鴉雀無聲。
張良的眼睛，漸漸亮了起來。
扶蘇繼續開口，「所以，本公子在關中推行六部制，不是為了標新立異，是為了給大秦建一套能管一百年、兩百年、甚至三百年的制度。」
「六部者，吏、戶、禮、兵、刑、工。」
「吏部，管官員，從選拔、考核、升遷、罷黜，到官員的俸祿、假期、退休、撫恤，等等。」
「所有與『人』有關的事，都歸吏部管。」
聽得公子的這番話，蒙恬皺眉，若有所思，「這些事，以前可都是丞相府和御史大夫分管的。」
扶蘇點了點頭，「蒙大人說的不錯。」
「可丞相府管得太雜，御史大夫管得太粗。」
「分開，各司其職，才能管得細，管得更好。」
說完，扶蘇看向張良，「子房，你是布政使，從二品。」
「可你知道，關中七郡，一百六十二縣，有多少官員？」
張良聞言一怔，隨即苦笑拱手，「這個......」
「愚弟還真沒仔細算過。」
扶蘇笑了笑，擺了擺手，示意他不要放在心上，「本公子也沒算過。」
「可本公子知道，關中七郡的官員里，有幹才，有庸才，有貪吏，有清官。」
「而吏部要做的，就是把幹才提上來，把庸才刷下去，把貪官揪出來，把清官保護好。」
說到這兒，扶蘇雙眼一凝，語氣陡然轉冷，「讓能幹事的人，有位置。」
「讓不幹事的人，沒飯吃。」
聽得這番話的蒙毅，重重地點了點頭。
公子的想法，和他管理軍營的辦法大同小異。
有能者高位，無能者滾下去。
扶蘇深吸一口氣，繼續開口，「戶部，管百姓。」
「田畝、戶籍、賦稅、徭役、倉儲、賑濟，等等。」
「所有與百姓生計有關的事，都歸戶部管。」
說到此處，扶蘇看向蕭何，「蕭大人，你之前管後勤，管關中錢財，做得不錯。」
「但從此以後，後勤只是戶部的一小部分。」
「戶部要管的，是整個關中七郡，每一畝田，每一戶人，每一文錢。」
聽得公子的這番話，蕭何的嘴角抽了抽，「公子，這......」
「這得多少人手啊？」
扶蘇擺了擺手，「所以，本公子才讓陳平來當這個戶部尚書。」
「陳平此人，心思縝密，精於算計。」
「他管戶部，本公子放心。」
可蕭何的臉色卻在瞬間垮了下來。
陳平，這是要頂了他的位置啊......
看見蕭何的面色變化，扶蘇淡淡一笑，「蕭大人，從今以後，你為關中右參政。」
呦呵！
聽得這句話，蕭何臉上的頹廢瞬間消失不見，雙眼頓時一亮。
這是升官兒了！
只見蕭何深吸一口氣，趕忙拱手，「下官遵命。」
扶蘇淡淡一笑，「待陳平來時，還需蕭大人多多費心，好好帶一帶陳平。」
蕭何笑著拱手，「公子放心。」
扶蘇點了點頭，蕭何辦事，他還是放心的，「至於人手，學宮的儒士閒著也是閒著，讓他們去幫忙。」
「如此一來，既解決了人手短缺的問題，又能讓儒士了解民間疾苦，一舉兩得。」
張良重重點頭，「大哥此言有理。」
扶蘇繼續開口，「禮部，管教化。」
「禮儀、祭祀、科舉、外交、學堂、文化，等等。」
「所有與人心教化有關的事，都歸禮部管。」
說到這兒，扶蘇又看向張良，「子房，禮部尚書的位置，乃重中之重，由你來物色人員。」
張良聞言拱手，「大哥放心。」
扶蘇點了點頭，看向蒙恬，「兵部，管軍事。」
「軍隊編制、將領任免、兵器打造、糧草調配、軍功考核、邊防布防，等等。」
「所有與打仗有關的事，都歸兵部管。」
「蒙大哥，你是兵部尚書，這兵部的事，你最清楚。」
蒙恬趕忙起身，拱手開口，「公子放心，下官定當竭盡全力。」
扶蘇擺了擺手，示意他坐下，「兵部的事，本公子不多說。」
「但有一點，以後龍騎軍、鳳鳴軍、瀚海蒼狼營、穹火夜襲營，所有軍隊的編制、裝備、訓練、調遣，都要經過兵部。」
「沒有兵部的調令，任何將領不得擅自調動一兵一卒。」
聽得這番話，蒙恬的心頭一震。
公子這是要把軍權收歸中樞。
可這樣一來，會不會有人心生不滿啊？
「公子，」蒙恬喉嚨滾動，「韓信大將軍那邊......」
扶蘇擺了擺手，示意他無需多慮，「韓信是大將軍，統領全軍。」
「而兵部的職責，是管軍隊的後勤、編制、考核，不是指揮作戰。」
「兩者並不衝突。」
「打仗的事，韓信說了算。」
「可除了打仗，一切都由兵部說了算。」
蒙恬明白了。
公子是要軍政權分離。
扶蘇喝了口香茗，潤潤嗓子，「刑部，管律法。」
「案件審理、刑獄管理、律法修訂、冤案平反，等等。」
「所有與法有關的事，都歸刑部管。」
說到此處，扶蘇面色嚴肅，語氣轉冷，「大秦以法立國，可法，不能只用來管百姓。」
「官吏犯法，與庶民同罪。」
「刑部要做的，就是讓每一個百姓，都能在大秦的律法下，活得有尊嚴。」
「活得公平。」
聽完這番話，張良的眼睛，亮得驚人。
他終於明白，大哥為什麼要推行六部制。
說來說去，大哥的想法其實很簡單，就是想給大秦所有百姓一個真正的公平！
若百姓得到公平，誰還反秦！