第897 章 黃土塬上的遠謀
「旱作農業本身就是完整產業鏈的起點。糧食增產只是基礎，必須走『以農帶工、以工促農、農工一體』的路子，把試點紅利沉澱為縣域長期經濟底盤，避免試點結束後一夜打回原形。」
潤葉說到這裡，語速慢了下來，似乎是想把那些話一字一句都說清楚。
「這個窗口期極其珍貴。北方旱作農業試點全國都稀缺，只要做出可複製的樣板，就能鎖定長期的國家扶持，徹底跳出陝北旱縣那個貧困循環。」
她抬起頭，看著汪昭義。
「總之，要把農業試點做成縣域經濟的總引擎，而不是單純種地的試驗田。」
話音落下，屋子裡又安靜了。
汪昭義沉默了許久。他右手的手指無意識地輕叩著桌面，指節叩在青磚桌面上，發出沉悶的「篤篤」聲。
他原本略帶考量意味的神情，一點一點地凝重起來，隨即身體微微前傾，眼睛裡流露出一種明顯的驚訝，還有一種——欣賞。
那是很少在汪昭義臉上看到的表情。
「潤葉同志，」他終於開口了，聲音不大，但每個字都沉甸甸的，「你們原西縣，真是藏龍臥虎啊。」
他頓了頓，像是在斟酌措辭。
「今天之前，我看到的所有旱作試點會議材料，清一色只談種地、談畝產。唯獨你們原西，跳出了農業看農業，直接把一個專項農業試點，做成了縣域經濟的總戰略。這個思路，格局完全不一樣。」
田潤葉在心裡輕輕嘆了一句，姐夫王滿銀的眼光，從來都不是尋常幹部能比的。連他二爸都自嘆不如。
汪昭義意猶未盡，追問道：「這份方案，還有沒有更具體的？你們原西縣，打算怎麼落這個地？」
潤葉知道，今天這話既然開了頭，就收不住了。她索性把那份方案里自己記得住的內容，擇要緊的說了出來。
「方案里提了個框架，叫『一主兩翼三配套』。」
「一主，就是旱作糧食穩產高產，先把飯碗端牢，把集體經濟的基礎打實。」
「兩翼，一個是旱地良種繁育基地，一個是旱地農機配套工業。」
「三配套，是農田基建、社隊五小工業，還有縣域商貿流通體系。」
她一條一條地說，汪昭義一條一條地聽，偶爾點一下頭，偶爾叩一下桌面。
「方案分了三個階段。」潤葉說，「第一階段，先把旱作農業的基礎夯實，把國家和省里的紅利吃透。足額申報國家無償投資和水利基建專款，大規模改造旱地。疊加陝北老區的建設專款和省里的配套款，集中投到核心試點公社，打造高標準的連片旱作試驗田。以試點的名義，申請單列的化肥、良種、柴油、鋼材、水泥、農機調撥指標，優先保障咱們縣，再向外統籌調配，形成縣域農資的調度權。」
「技術推廣上，結合省農業廳和省里的農學專家蹲點指導，全面推行水平梯田深耕保墒、秸稈還田、測土施肥，耐旱小麥和玉米的雜交良種連片種植，還有壟溝種植和小規模的地膜保墒試驗。目標是兩年內全縣旱地畝產穩定突破三百斤，建成陝北風沙旱區的穩產高產樣板。同時搭建縣、公社、大隊三級農技體系，成立縣級旱地農業試驗站和良種繁育場，把專家的技術本土化，培養咱們自己的農技骨幹。」
汪昭義聽到這裡，微微頷首。
「第二階段，」潤葉喝了口水，潤了潤嗓子，「以農促工，打造兩大核心支柱產業。」
「第一，建設國家級旱地良種繁育基地。依託國家試點政策，向省農業廳和農業部申請批准，在咱們縣設立渭北旱地良種繁育中心，納入國家種子調撥計劃。用試驗田培育高產耐旱的小麥、玉米、糜谷種子，除了自用，還可以供應陝北、渭北所有的旱作縣，納入省種子公司統一調撥，形成穩定的縣級財政收入。配套建設種子烘乾廠、加工廠，由縣屬國營或者社隊集體運營，解決農村剩餘勞動力，壯大集體經濟。」
「第二，做強縣域農機配套工業。以旱地農業大規模機械化需求的名義，向省農機局和國家農機部爭取專項指標，把咱們縣農機廠定位為陝西旱地農業專用農機的定點生產廠。依託國家調撥的農機設備和鋼材指標，規模化生產深耕犁、播種機、抗旱灌溉機具、農用三輪車、一九五柴油機，優先供應全省的旱作試點縣。推行亦工亦農的用工制度，吸納農村青壯勞動力進廠，既保障農業用工，又壯大工業產能，形成農工互補。」
汪文英聽到「一九五柴油機」幾個字，眼睛亮了一下。他是知道的，這東西在陝北農村有多緊缺。
「第三階段，」潤葉的聲音不疾不徐，「配套產業全面鋪開，形成縣域經濟閉環。」
「社隊五小工業全面落地。圍繞旱作農業需求，全縣各公社統一布局：小型磷肥廠、磚瓦廠、預製件廠，服務梯田和水利基建；糧食加工廠、粉條廠、榨油廠，消化本地增產的糧食；農機維修站、小五金廠，配套全縣農機的使用。所有社隊企業都掛一個口號——『圍繞農業辦工業，辦好工業促農業』，這個導向，沒有任何政策上的阻力。」
「縣域基建和商貿也要升級。利用國家試點的配套資金，修建縣鄉公路和田間機耕路，打通農資和工業品的流通通道。提升縣供銷社的地位，把本縣的良種、農機、農副產品納入全省的統一供銷體系，形成穩定的外銷渠道。試點縣做出樣板，自然會吸引全省各地來觀摩學習，順帶著就把縣域的餐飲、住宿、運輸業都帶動起來了。」
「最後是長期的人才與政治紅利沉澱。農業和工業試點的成果持續上報，在《陝西日報》、省革委會乃至中央層面打響知名度。
本縣的幹部提拔、後續重大項目的申報，就都有了絕對的優先權。大量的農技人才和工業人才留在縣裡，形成縣域人才儲備，為將來原西縣經濟快速發展打好底子。」
潤葉說完，長長地呼了一口氣。
屋子裡又安靜了下來。
汪昭義沒有立刻說話。他拿起桌上的酒瓶，給自己慢慢倒了一盅酒，端起來，卻沒有喝，就那麼舉著，目光落在虛空中的某個地方，像是在看很遠很遠的東西。
潤葉說到這裡，語速慢了下來，似乎是想把那些話一字一句都說清楚。
「這個窗口期極其珍貴。北方旱作農業試點全國都稀缺，只要做出可複製的樣板，就能鎖定長期的國家扶持，徹底跳出陝北旱縣那個貧困循環。」
她抬起頭，看著汪昭義。
「總之，要把農業試點做成縣域經濟的總引擎，而不是單純種地的試驗田。」
話音落下，屋子裡又安靜了。
汪昭義沉默了許久。他右手的手指無意識地輕叩著桌面，指節叩在青磚桌面上，發出沉悶的「篤篤」聲。
他原本略帶考量意味的神情，一點一點地凝重起來，隨即身體微微前傾，眼睛裡流露出一種明顯的驚訝，還有一種——欣賞。
那是很少在汪昭義臉上看到的表情。
「潤葉同志，」他終於開口了，聲音不大，但每個字都沉甸甸的，「你們原西縣，真是藏龍臥虎啊。」
他頓了頓，像是在斟酌措辭。
「今天之前，我看到的所有旱作試點會議材料，清一色只談種地、談畝產。唯獨你們原西，跳出了農業看農業，直接把一個專項農業試點，做成了縣域經濟的總戰略。這個思路，格局完全不一樣。」
田潤葉在心裡輕輕嘆了一句，姐夫王滿銀的眼光，從來都不是尋常幹部能比的。連他二爸都自嘆不如。
汪昭義意猶未盡，追問道：「這份方案，還有沒有更具體的？你們原西縣，打算怎麼落這個地？」
潤葉知道，今天這話既然開了頭，就收不住了。她索性把那份方案里自己記得住的內容，擇要緊的說了出來。
「方案里提了個框架，叫『一主兩翼三配套』。」
「一主，就是旱作糧食穩產高產，先把飯碗端牢，把集體經濟的基礎打實。」
「兩翼，一個是旱地良種繁育基地，一個是旱地農機配套工業。」
「三配套，是農田基建、社隊五小工業，還有縣域商貿流通體系。」
她一條一條地說，汪昭義一條一條地聽，偶爾點一下頭，偶爾叩一下桌面。
「方案分了三個階段。」潤葉說，「第一階段，先把旱作農業的基礎夯實，把國家和省里的紅利吃透。足額申報國家無償投資和水利基建專款，大規模改造旱地。疊加陝北老區的建設專款和省里的配套款，集中投到核心試點公社，打造高標準的連片旱作試驗田。以試點的名義，申請單列的化肥、良種、柴油、鋼材、水泥、農機調撥指標，優先保障咱們縣，再向外統籌調配，形成縣域農資的調度權。」
「技術推廣上，結合省農業廳和省里的農學專家蹲點指導，全面推行水平梯田深耕保墒、秸稈還田、測土施肥，耐旱小麥和玉米的雜交良種連片種植，還有壟溝種植和小規模的地膜保墒試驗。目標是兩年內全縣旱地畝產穩定突破三百斤，建成陝北風沙旱區的穩產高產樣板。同時搭建縣、公社、大隊三級農技體系，成立縣級旱地農業試驗站和良種繁育場，把專家的技術本土化，培養咱們自己的農技骨幹。」
汪昭義聽到這裡，微微頷首。
「第二階段，」潤葉喝了口水，潤了潤嗓子，「以農促工，打造兩大核心支柱產業。」
「第一，建設國家級旱地良種繁育基地。依託國家試點政策，向省農業廳和農業部申請批准，在咱們縣設立渭北旱地良種繁育中心，納入國家種子調撥計劃。用試驗田培育高產耐旱的小麥、玉米、糜谷種子，除了自用，還可以供應陝北、渭北所有的旱作縣，納入省種子公司統一調撥，形成穩定的縣級財政收入。配套建設種子烘乾廠、加工廠，由縣屬國營或者社隊集體運營，解決農村剩餘勞動力，壯大集體經濟。」
「第二，做強縣域農機配套工業。以旱地農業大規模機械化需求的名義，向省農機局和國家農機部爭取專項指標，把咱們縣農機廠定位為陝西旱地農業專用農機的定點生產廠。依託國家調撥的農機設備和鋼材指標，規模化生產深耕犁、播種機、抗旱灌溉機具、農用三輪車、一九五柴油機，優先供應全省的旱作試點縣。推行亦工亦農的用工制度，吸納農村青壯勞動力進廠，既保障農業用工，又壯大工業產能，形成農工互補。」
汪文英聽到「一九五柴油機」幾個字，眼睛亮了一下。他是知道的，這東西在陝北農村有多緊缺。
「第三階段，」潤葉的聲音不疾不徐，「配套產業全面鋪開，形成縣域經濟閉環。」
「社隊五小工業全面落地。圍繞旱作農業需求，全縣各公社統一布局：小型磷肥廠、磚瓦廠、預製件廠，服務梯田和水利基建；糧食加工廠、粉條廠、榨油廠，消化本地增產的糧食；農機維修站、小五金廠，配套全縣農機的使用。所有社隊企業都掛一個口號——『圍繞農業辦工業，辦好工業促農業』，這個導向，沒有任何政策上的阻力。」
「縣域基建和商貿也要升級。利用國家試點的配套資金，修建縣鄉公路和田間機耕路，打通農資和工業品的流通通道。提升縣供銷社的地位，把本縣的良種、農機、農副產品納入全省的統一供銷體系，形成穩定的外銷渠道。試點縣做出樣板，自然會吸引全省各地來觀摩學習，順帶著就把縣域的餐飲、住宿、運輸業都帶動起來了。」
「最後是長期的人才與政治紅利沉澱。農業和工業試點的成果持續上報，在《陝西日報》、省革委會乃至中央層面打響知名度。
本縣的幹部提拔、後續重大項目的申報，就都有了絕對的優先權。大量的農技人才和工業人才留在縣裡，形成縣域人才儲備，為將來原西縣經濟快速發展打好底子。」
潤葉說完，長長地呼了一口氣。
屋子裡又安靜了下來。
汪昭義沒有立刻說話。他拿起桌上的酒瓶，給自己慢慢倒了一盅酒，端起來，卻沒有喝，就那麼舉著，目光落在虛空中的某個地方，像是在看很遠很遠的東西。