第6章 審批之爭
一進張鵬飛的辦公室，楊志通就抱怨道：「張科長，這事兒你得給我個說法！擴建用地為啥駁回？這項目可是咱們八師重點引進的，能帶動多少人就業、多少稅收，你心裡有數！」
「楊主任，你是老援疆，這裡的難處你能不懂？我們轄區的耕地保護率就差0.3%達標，這要是違規批給你，我全年績效全泡湯。
我老婆剛做完化療，天天吃藥花錢，孩子下個月就要交大學學費，飯碗丟了，我們全家都得喝西北風去！」
「我不是要違規！」
楊志通急得往前湊了兩步，趕緊從包里掏出一張摺疊的地形圖，這是他第一次援疆時跑遍千泉湖周邊手繪的。
「張科長，我比誰都清楚耕地金貴！這塊地我早想好了替代方案，地下建輸水管道，既不占耕地，還能保住牧民的灌溉渠，天業集團那邊已經拍板了，管道建設費他們全出，一分錢不花財政的，還能給牧民留足灌溉水！」
張鵬飛瞥了眼地圖，突然從柜子里翻出一摞厚厚的投訴信，狠狠摔在楊志通面前。
「你忘了？上次你牽頭修的那道灌溉渠，去年汛期被流沙衝垮半段，牧民的莊稼淹了一大片，投訴信堆得比我桌子還高。
我替你扛了多少壓力，跟上級解釋了多少回？這次再出岔子，誰也救不了你，我也得跟著倒霉！」
「那是意外！」
楊志通提高嗓門說道：「上次是流沙層突然移位，誰也預判不到！這次我提前聯繫地質隊做了三次勘探，管道路線全避開危險區域，還加了加固層，絕對不會出問題！」
「說得輕巧！」
張鵬飛也來了火氣，「出了問題你拍屁股回遼寧，倒是一走了之，我還得在這兒待著。牧民找我要說法，上級找我追責，我承擔得起嗎？反正這審批我不能批，你愛找誰找誰去！」
兩人吵得臉紅脖子粗，投資方代表趙總發來微信：「3個月倒計時啟動！用地批不下來，我立馬撤資轉投甘肅，那邊給的政策比這兒優惠，我可沒時間跟你耗！」
楊志通盯著消息，更是感到非常的氣憤。
「張科長，算我求你了。」
楊志通深吸一口氣放軟了語氣，「就按我這方案上報試試，所有責任我一力承擔。我寫保證書、立軍令狀，出了任何問題，跟你沒關係，全算我的！」
張鵬飛頭搖得像撥浪鼓，「你別來這套！上次的教訓我記一輩子，這次說啥也不能再冒風險。你要是有本事，就讓上級特批，否則免談！」
楊志通看著桌上的投訴信、考核細則，又瞥了眼手機里趙總的最後通牒，只覺得頭皮發麻。
他知道張鵬飛的顧慮不是沒道理，但項目也不能黃，站在原地愣了半天，心裡只剩一個念頭：這事兒沒那麼容易容易了，接下來的日子，有的磨了。
回到項目工地，楊志通就被眼前的景象堵得進退兩難。
千泉湖的水位肉眼可見地比去年低了半米，湖底的淤泥都露了出來，牧民阿布都加·托肯和牧民們攔在工地門口。
「楊主任，你可算來了。」
阿布都加·托肯往前邁了兩步，「楊主任，你第一次來新疆時，說會護著千泉湖，護著我們的灌溉渠。現在項目要占渠，我們的羊都快渴死了，一家老小靠什麼活啊？」
楊志通趕緊上前想解釋：「大叔，你聽我說，這次項目不占灌溉渠，我計劃建地下輸水管道，保證不耽誤你們用水……」
「別聽他的！」
人群里突然衝出個年輕牧民，滿臉怒氣地指著楊志通，「你牽頭修的灌溉渠，汛期一到就被流沙衝垮了。我們補種的棉花全旱死，賠了不少錢。這次再信你，我們都得餓死！」
這話一出，幾個牧民立馬跟著起鬨，有人伸手推搡施工隊的圍欄，現場瞬間亂成一團。
「都住手！」
楊志通趕緊擋在中間，胳膊一張把兩邊隔開，「大家有話好好說，我楊志通在這兒承諾，請給我三天時間，我會儘快給出解決方案，保證不耽誤你們灌溉，要是做不到，我跟你們一起守在湖邊等水！」
阿布都加·托肯猶豫片刻，終於擺了擺手：「我們信你這一次。要是三天後沒結果，我們就天天來這兒守著！」
人群漸漸散去，楊志通鬆了口氣，後背的衣服都被汗浸濕了。他回到辦公室，隨手關上房門，疲憊地靠在椅背上。
桌上還放著早上沒來得及收拾的筆記，筆記本里還夾著妻子的病歷單，她的慢性病需要定期複查。楊志通看著病歷單，心裡又酸又澀。
正當他看得出神時，辦公室的門被地推開，趙總帶著個西裝革履的律師闖了進來，楊志通剛要開口，就被趙總揮手給打斷。即使他什麼也不說，趙總也明白他要表達什麼內容。
「楊志通，別跟我談那些牧民的破事！」
楊志通還沒從工地對峙的疲憊中緩過勁，趙總就帶著律師闖進了他的辦公室，將一份環保流程簡化協議的文件甩在桌上。
「楊志通，明人不說暗話。簡化環保流程，把廢水處理設備省了，成本直接降30%。我立馬追加5億投資，用地審批的事，我也想辦法幫你找人疏通。」
趙總話鋒一轉，語氣裡帶著不容置疑的壓迫：「你要是固執己見，不僅這項目得黃，你這二次援疆的政績也得泡湯。都是混職場的，何必跟自己過不去？」
旁邊的律師趕緊附和：「楊主任，趙總這可是雙贏的方案。項目早落地早盈利，你也能早點出成績，沒必要在民生這種小事上死磕。」
楊志通拿起文件，翻了翻，心情也是越發的沉重。
所謂的簡化環保流程，說白了就是讓工業廢水直接排放。千泉湖是牧民們賴以生存的水源，一旦被污染，用不了多久就會變成毒湖，牧民的羊喝了會死，人喝了會生病，這後果不堪設想。
楊志通把文件狠狠扔回桌上，聲音斬釘截鐵：「趙總，民生不是小事！環保流程不能簡化，這是底線，沒得商量！」
「底線？」
「在真金白銀的投資面前，你的底線值幾個錢？」趙總的話里透著不屑。
「楊主任，你是老援疆，這裡的難處你能不懂？我們轄區的耕地保護率就差0.3%達標，這要是違規批給你，我全年績效全泡湯。
我老婆剛做完化療，天天吃藥花錢，孩子下個月就要交大學學費，飯碗丟了，我們全家都得喝西北風去！」
「我不是要違規！」
楊志通急得往前湊了兩步，趕緊從包里掏出一張摺疊的地形圖，這是他第一次援疆時跑遍千泉湖周邊手繪的。
「張科長，我比誰都清楚耕地金貴！這塊地我早想好了替代方案，地下建輸水管道，既不占耕地，還能保住牧民的灌溉渠，天業集團那邊已經拍板了，管道建設費他們全出，一分錢不花財政的，還能給牧民留足灌溉水！」
張鵬飛瞥了眼地圖，突然從柜子里翻出一摞厚厚的投訴信，狠狠摔在楊志通面前。
「你忘了？上次你牽頭修的那道灌溉渠，去年汛期被流沙衝垮半段，牧民的莊稼淹了一大片，投訴信堆得比我桌子還高。
我替你扛了多少壓力，跟上級解釋了多少回？這次再出岔子，誰也救不了你，我也得跟著倒霉！」
「那是意外！」
楊志通提高嗓門說道：「上次是流沙層突然移位，誰也預判不到！這次我提前聯繫地質隊做了三次勘探，管道路線全避開危險區域，還加了加固層，絕對不會出問題！」
「說得輕巧！」
張鵬飛也來了火氣，「出了問題你拍屁股回遼寧，倒是一走了之，我還得在這兒待著。牧民找我要說法，上級找我追責，我承擔得起嗎？反正這審批我不能批，你愛找誰找誰去！」
兩人吵得臉紅脖子粗，投資方代表趙總發來微信：「3個月倒計時啟動！用地批不下來，我立馬撤資轉投甘肅，那邊給的政策比這兒優惠，我可沒時間跟你耗！」
楊志通盯著消息，更是感到非常的氣憤。
「張科長，算我求你了。」
楊志通深吸一口氣放軟了語氣，「就按我這方案上報試試，所有責任我一力承擔。我寫保證書、立軍令狀，出了任何問題，跟你沒關係，全算我的！」
張鵬飛頭搖得像撥浪鼓，「你別來這套！上次的教訓我記一輩子，這次說啥也不能再冒風險。你要是有本事，就讓上級特批，否則免談！」
楊志通看著桌上的投訴信、考核細則，又瞥了眼手機里趙總的最後通牒，只覺得頭皮發麻。
他知道張鵬飛的顧慮不是沒道理，但項目也不能黃，站在原地愣了半天，心裡只剩一個念頭：這事兒沒那麼容易容易了，接下來的日子，有的磨了。
回到項目工地，楊志通就被眼前的景象堵得進退兩難。
千泉湖的水位肉眼可見地比去年低了半米，湖底的淤泥都露了出來，牧民阿布都加·托肯和牧民們攔在工地門口。
「楊主任，你可算來了。」
阿布都加·托肯往前邁了兩步，「楊主任，你第一次來新疆時，說會護著千泉湖，護著我們的灌溉渠。現在項目要占渠，我們的羊都快渴死了，一家老小靠什麼活啊？」
楊志通趕緊上前想解釋：「大叔，你聽我說，這次項目不占灌溉渠，我計劃建地下輸水管道，保證不耽誤你們用水……」
「別聽他的！」
人群里突然衝出個年輕牧民，滿臉怒氣地指著楊志通，「你牽頭修的灌溉渠，汛期一到就被流沙衝垮了。我們補種的棉花全旱死，賠了不少錢。這次再信你，我們都得餓死！」
這話一出，幾個牧民立馬跟著起鬨，有人伸手推搡施工隊的圍欄，現場瞬間亂成一團。
「都住手！」
楊志通趕緊擋在中間，胳膊一張把兩邊隔開，「大家有話好好說，我楊志通在這兒承諾，請給我三天時間，我會儘快給出解決方案，保證不耽誤你們灌溉，要是做不到，我跟你們一起守在湖邊等水！」
阿布都加·托肯猶豫片刻，終於擺了擺手：「我們信你這一次。要是三天後沒結果，我們就天天來這兒守著！」
人群漸漸散去，楊志通鬆了口氣，後背的衣服都被汗浸濕了。他回到辦公室，隨手關上房門，疲憊地靠在椅背上。
桌上還放著早上沒來得及收拾的筆記，筆記本里還夾著妻子的病歷單，她的慢性病需要定期複查。楊志通看著病歷單，心裡又酸又澀。
正當他看得出神時，辦公室的門被地推開，趙總帶著個西裝革履的律師闖了進來，楊志通剛要開口，就被趙總揮手給打斷。即使他什麼也不說，趙總也明白他要表達什麼內容。
「楊志通，別跟我談那些牧民的破事！」
楊志通還沒從工地對峙的疲憊中緩過勁，趙總就帶著律師闖進了他的辦公室，將一份環保流程簡化協議的文件甩在桌上。
「楊志通，明人不說暗話。簡化環保流程，把廢水處理設備省了，成本直接降30%。我立馬追加5億投資，用地審批的事，我也想辦法幫你找人疏通。」
趙總話鋒一轉，語氣裡帶著不容置疑的壓迫：「你要是固執己見，不僅這項目得黃，你這二次援疆的政績也得泡湯。都是混職場的，何必跟自己過不去？」
旁邊的律師趕緊附和：「楊主任，趙總這可是雙贏的方案。項目早落地早盈利，你也能早點出成績，沒必要在民生這種小事上死磕。」
楊志通拿起文件，翻了翻，心情也是越發的沉重。
所謂的簡化環保流程，說白了就是讓工業廢水直接排放。千泉湖是牧民們賴以生存的水源，一旦被污染，用不了多久就會變成毒湖，牧民的羊喝了會死，人喝了會生病，這後果不堪設想。
楊志通把文件狠狠扔回桌上，聲音斬釘截鐵：「趙總，民生不是小事！環保流程不能簡化，這是底線，沒得商量！」
「底線？」
「在真金白銀的投資面前，你的底線值幾個錢？」趙總的話里透著不屑。