第0035章：科道之光！要卷咱就卷治國方略
四月初三，清晨，天氣漸漸轉暖。
內閣首輔值房。
當值的兩名中書舍人將通政使司送來的奏疏擺放在李春芳面前。
首輔分疏，而後眾閣臣票擬。
此乃內閣常例。
也只有此時，李春芳才清晰地感覺到自己是當朝首輔。
他將涉及邊防軍務、法令改革、省官府官任命的奏疏分給高拱與張居正，將涉及六部日常政務、宗室宗藩事務的奏疏分給陳以勤，將涉及文教、祭祀、官員謝恩、地方進獻、彈劾類奏疏分給趙貞吉。
而他則挑出數份常規政務留給自己票擬。
李春芳很有自知之明，知高拱與張居正比他更有能力且更擅票擬，故而他甘願做一位分疏首輔。
不爭，一直都是他的人生信條。
就在這時。
當李春芳拿起一份奏疏，看到奏疏封面的題目時，不由得皺起眉頭。
奏疏題目為：河南道山東道御史聯名為戶工二部積欠商款事題。
他忍不住道：「這輩言官，肆意糾劾，沽名釣譽，想必又是對內閣處理戶工二部拖欠商款的處理辦法不滿了？他們難道不知國庫空虛？不知當下施行的只是權宜之策嗎？」
李春芳面色鐵青地打開奏疏。
十餘息後，李春芳的臉上露出少有的燦爛笑容，捋須喃喃道：「哈哈……這輩有些言官還是挺不錯的！」
讓他態度與情緒發生如此巨大變化的原因，正是：顧衍等人聯名撰寫的《惠商恤商策》。
此策是一道標準的政事方略策。
內容可以分為三個部分。
第一部分：言重商恤商對大明的重要性，懇請朝廷頒布法令根治官商「和買」（即官府向商人採購物資）之疾。
大明立國之初，老朱重農桑而輕商賈，確實施行了諸多貶商、困商、抑商的法令。
但隨著商業發展，特別是江南日益豐富的商品與手工業對諸多城市居民的衝擊，使得越來越多官員意識到農商實乃相輔相成。
數年前，張居正就提過「厚農資商」理論，可惜當時人微言輕，無人理會。
眾御史目前與他的主張完全一致。
……
第二部分是重點。
眾御史們提出了根治官商「和買」之疾的五道策略。
其一，推行「預支銀」條例。
擬定法令，要求官府採買軍需、營造物料時，必須先墊付至少三成貨款，驗收無誤後，最遲一個月結清貨款，拖延則重懲，若無墊資銀錢，則事絕不可施行。
其二，推行「終身追責」制。
經辦官員一律署名，列舉所辦事項明細，以防新舊推諉，以空對空。凡有盤剝、索賄、強買強賣者一律重懲。
其三，禁抑減時值，即壓價收購。
禁止官府操控市價，欺壓良商，以各種違法手段，以公廢私。
其四，設立專門的的投訴通道。
建議令三法司專設商貿投訴司，處理商人訴狀。
其五，全面優化商貿稅收政策。
減免市稅、門攤稅，扶持民間小商人發展。
……
第三部分是總結。
眾御史總結了商貿對大明軍政民生的影響，認為：欲造盛世，必先興商。
……
看多了科道官們夾槍帶棒、字字如刀如槍奏疏的李春芳，看完這份奏疏後，忍不住想落淚。
他如此激動。
並不是認為這道策略可以徹底根治當下官欺良商的問題。
而是言官沒有站在聖人角度，抨擊內閣與戶工二部無能，寫起了治國方略。
實在太難得了！
商人集體請願後，戶工二部一眾官員給出的是委屈，六科官員給出的是重拳，內閣商討後給出的是安撫。
然而，河南道與山東道的御史們給出的卻是解決之策。
誰優誰劣，一目了然。
曾經，言官分為御史（台官）與諫官。
御史負責糾察，諫官負責諫事，隨後台諫合一，到了大明，言官（即科道官）的正職演化為挑刺找茬，提出質疑，至於如何解決問題，那是內閣與六部的事情。
李春芳站起身，拿著奏疏，一臉興奮。
「什麼是務實？這就是務實！什麼是士大夫精神？這就是士大夫精神！以天下為己任，是每一位官員的職責！」
李春芳看到顧衍等人此行為，感覺仿佛回到了自己剛入仕途之時。
指點江山，意氣風發，腦海里皆是治國良策。
可惜，嘉靖皇帝只喜他寫的青詞。
即使這份策略寫得不好，李春芳也欲為顧衍等人請賞，因為他們創造了新風氣，這番風氣能讓更多言官走在務實的路上，而非只會以糾察彈劾為晉身資本。
李春芳想了想後，朝著門口的中書舍人道：「喚四位閣老，一刻鐘後，二樓會議廳議事！」
……
一刻鐘後，二樓會議廳。
除李春芳外的四大閣臣陸續捧起顧衍等御史呈遞的奏疏閱覽起來。
片刻後，四人看罷奏疏，李春芳開口道：「諸位都說一說吧？此策如何？」
高拱率先開口道：「吾等應為這些御史請賞！」
「此策雖有瑕疵，但整體不錯，可用！更關鍵的是，御史們此番行為當賞，當戶、工二部傾訴委屈、六科上諫紙上談兵之時，他們在做事，他們在務實，朝堂應該倡導這種風氣！能發現問題的官員固然不錯，但是能發現問題又能解決問題的才是賢良之官！科道言官理應像他們這樣，而非只知挑刺找茬，只為謀直名、逞口舌之利！」
趙貞吉胸膛一挺，道：「確實當賞！看來這段時間老夫對他們的規勸還是有效的，科道言官，皆當如是乎！」
此策令趙貞吉尤為長臉，他覺得實乃自己領導有方所致。
陳以勤面帶笑容，道：「此風當倡，若朝內言官皆能如此，則內閣可得閒矣！」
隨後，年齡最小的張居正開口道：「我覺得預支銀條例與終身追責制甚好，有這兩道條例，咱們將歸還商款的時長延至半年應該沒問題。」
高拱與張居正已在擬惠商恤商策。
其中顧衍等人的五道策略，有三條與二人所想都是相似的。
不過顧衍等人的前兩道策，令張居正看後感到甚是驚艷，有這兩道策，絕對能讓商人們再次選擇相信朝廷。
李春芳想了想，道：「接下來，肅卿與叔大繼續擬定惠商恤商策，至於為河南道山東道眾御史請賞以及將他們的這種行為傳播出去，由老夫與孟靜兄負責即可，散會！」
……
近午時。
李春芳與趙貞吉將河南道山東道眾御史撰寫政事方略之事，匯稟給了隆慶皇帝，並為這些御史請賞。
隆慶皇帝自然無異議。
當言官們開始忙著撰寫治國方略時，就不會有那麼多雞毛蒜皮的內鬥之事了。
他最喜清閒。
……
很快，顧衍等人聯名撰寫的《惠商恤商策》便在京師各衙傳播開來。
戶、工二部的官員們看後，都甚是臉紅。
不襯托，他們還不覺得自己無能。
一襯托，他們感覺自己做的全是蠅營狗苟之事。
他們認為自己沒有盡職盡責，出事之後，他們考慮的應該是如何解決問題，而非傾訴委屈，將黑鍋甩出去。
一部分科道官知曉此事後，是羨慕的，是自責的。
羨慕顧衍等人的優秀，自責沒有想到為朝堂政事出謀劃策。
還有一部分科道官則是咬著後槽牙，腦海里只有四個字：狗拿耗子。
……
午後，隆慶皇帝命文書房太監賜賞。
賞河南道、山東道眾御史每人十兩一個的銀元寶一個，另賜河南道公房、山東道公房，兩幅御筆書法，書法內容皆為：以天下為己任。
那群咬著後槽牙的科道官得知賞賜如此豐厚，暗暗下決心，下次再有未決之政事，他們也將撰寫解決之策，而並非抨擊牽連之人。
這還沒完。
內閣首輔李春芳為表彰顧衍等人這種行為，寫了一篇名為《士大夫任事說》的文章，強調一名優秀的士大夫，不分職崗，最重要的品質就是以天下為己任，建言獻策。
要知，狀元出身的李春芳，乃是靠寫青詞特例擢升的。
他文采斐然，文章非常暢銷。
他親自撰文讚頌顧衍等人這種行為，勢必會在官場形成一股習顧衍等人之行為的風氣。
這正是顧衍想看到的。
內閣首輔值房。
當值的兩名中書舍人將通政使司送來的奏疏擺放在李春芳面前。
首輔分疏，而後眾閣臣票擬。
此乃內閣常例。
也只有此時，李春芳才清晰地感覺到自己是當朝首輔。
他將涉及邊防軍務、法令改革、省官府官任命的奏疏分給高拱與張居正，將涉及六部日常政務、宗室宗藩事務的奏疏分給陳以勤，將涉及文教、祭祀、官員謝恩、地方進獻、彈劾類奏疏分給趙貞吉。
而他則挑出數份常規政務留給自己票擬。
李春芳很有自知之明，知高拱與張居正比他更有能力且更擅票擬，故而他甘願做一位分疏首輔。
不爭，一直都是他的人生信條。
就在這時。
當李春芳拿起一份奏疏，看到奏疏封面的題目時，不由得皺起眉頭。
奏疏題目為：河南道山東道御史聯名為戶工二部積欠商款事題。
他忍不住道：「這輩言官，肆意糾劾，沽名釣譽，想必又是對內閣處理戶工二部拖欠商款的處理辦法不滿了？他們難道不知國庫空虛？不知當下施行的只是權宜之策嗎？」
李春芳面色鐵青地打開奏疏。
十餘息後，李春芳的臉上露出少有的燦爛笑容，捋須喃喃道：「哈哈……這輩有些言官還是挺不錯的！」
讓他態度與情緒發生如此巨大變化的原因，正是：顧衍等人聯名撰寫的《惠商恤商策》。
此策是一道標準的政事方略策。
內容可以分為三個部分。
第一部分：言重商恤商對大明的重要性，懇請朝廷頒布法令根治官商「和買」（即官府向商人採購物資）之疾。
大明立國之初，老朱重農桑而輕商賈，確實施行了諸多貶商、困商、抑商的法令。
但隨著商業發展，特別是江南日益豐富的商品與手工業對諸多城市居民的衝擊，使得越來越多官員意識到農商實乃相輔相成。
數年前，張居正就提過「厚農資商」理論，可惜當時人微言輕，無人理會。
眾御史目前與他的主張完全一致。
……
第二部分是重點。
眾御史們提出了根治官商「和買」之疾的五道策略。
其一，推行「預支銀」條例。
擬定法令，要求官府採買軍需、營造物料時，必須先墊付至少三成貨款，驗收無誤後，最遲一個月結清貨款，拖延則重懲，若無墊資銀錢，則事絕不可施行。
其二，推行「終身追責」制。
經辦官員一律署名，列舉所辦事項明細，以防新舊推諉，以空對空。凡有盤剝、索賄、強買強賣者一律重懲。
其三，禁抑減時值，即壓價收購。
禁止官府操控市價，欺壓良商，以各種違法手段，以公廢私。
其四，設立專門的的投訴通道。
建議令三法司專設商貿投訴司，處理商人訴狀。
其五，全面優化商貿稅收政策。
減免市稅、門攤稅，扶持民間小商人發展。
……
第三部分是總結。
眾御史總結了商貿對大明軍政民生的影響，認為：欲造盛世，必先興商。
……
看多了科道官們夾槍帶棒、字字如刀如槍奏疏的李春芳，看完這份奏疏後，忍不住想落淚。
他如此激動。
並不是認為這道策略可以徹底根治當下官欺良商的問題。
而是言官沒有站在聖人角度，抨擊內閣與戶工二部無能，寫起了治國方略。
實在太難得了！
商人集體請願後，戶工二部一眾官員給出的是委屈，六科官員給出的是重拳，內閣商討後給出的是安撫。
然而，河南道與山東道的御史們給出的卻是解決之策。
誰優誰劣，一目了然。
曾經，言官分為御史（台官）與諫官。
御史負責糾察，諫官負責諫事，隨後台諫合一，到了大明，言官（即科道官）的正職演化為挑刺找茬，提出質疑，至於如何解決問題，那是內閣與六部的事情。
李春芳站起身，拿著奏疏，一臉興奮。
「什麼是務實？這就是務實！什麼是士大夫精神？這就是士大夫精神！以天下為己任，是每一位官員的職責！」
李春芳看到顧衍等人此行為，感覺仿佛回到了自己剛入仕途之時。
指點江山，意氣風發，腦海里皆是治國良策。
可惜，嘉靖皇帝只喜他寫的青詞。
即使這份策略寫得不好，李春芳也欲為顧衍等人請賞，因為他們創造了新風氣，這番風氣能讓更多言官走在務實的路上，而非只會以糾察彈劾為晉身資本。
李春芳想了想後，朝著門口的中書舍人道：「喚四位閣老，一刻鐘後，二樓會議廳議事！」
……
一刻鐘後，二樓會議廳。
除李春芳外的四大閣臣陸續捧起顧衍等御史呈遞的奏疏閱覽起來。
片刻後，四人看罷奏疏，李春芳開口道：「諸位都說一說吧？此策如何？」
高拱率先開口道：「吾等應為這些御史請賞！」
「此策雖有瑕疵，但整體不錯，可用！更關鍵的是，御史們此番行為當賞，當戶、工二部傾訴委屈、六科上諫紙上談兵之時，他們在做事，他們在務實，朝堂應該倡導這種風氣！能發現問題的官員固然不錯，但是能發現問題又能解決問題的才是賢良之官！科道言官理應像他們這樣，而非只知挑刺找茬，只為謀直名、逞口舌之利！」
趙貞吉胸膛一挺，道：「確實當賞！看來這段時間老夫對他們的規勸還是有效的，科道言官，皆當如是乎！」
此策令趙貞吉尤為長臉，他覺得實乃自己領導有方所致。
陳以勤面帶笑容，道：「此風當倡，若朝內言官皆能如此，則內閣可得閒矣！」
隨後，年齡最小的張居正開口道：「我覺得預支銀條例與終身追責制甚好，有這兩道條例，咱們將歸還商款的時長延至半年應該沒問題。」
高拱與張居正已在擬惠商恤商策。
其中顧衍等人的五道策略，有三條與二人所想都是相似的。
不過顧衍等人的前兩道策，令張居正看後感到甚是驚艷，有這兩道策，絕對能讓商人們再次選擇相信朝廷。
李春芳想了想，道：「接下來，肅卿與叔大繼續擬定惠商恤商策，至於為河南道山東道眾御史請賞以及將他們的這種行為傳播出去，由老夫與孟靜兄負責即可，散會！」
……
近午時。
李春芳與趙貞吉將河南道山東道眾御史撰寫政事方略之事，匯稟給了隆慶皇帝，並為這些御史請賞。
隆慶皇帝自然無異議。
當言官們開始忙著撰寫治國方略時，就不會有那麼多雞毛蒜皮的內鬥之事了。
他最喜清閒。
……
很快，顧衍等人聯名撰寫的《惠商恤商策》便在京師各衙傳播開來。
戶、工二部的官員們看後，都甚是臉紅。
不襯托，他們還不覺得自己無能。
一襯托，他們感覺自己做的全是蠅營狗苟之事。
他們認為自己沒有盡職盡責，出事之後，他們考慮的應該是如何解決問題，而非傾訴委屈，將黑鍋甩出去。
一部分科道官知曉此事後，是羨慕的，是自責的。
羨慕顧衍等人的優秀，自責沒有想到為朝堂政事出謀劃策。
還有一部分科道官則是咬著後槽牙，腦海里只有四個字：狗拿耗子。
……
午後，隆慶皇帝命文書房太監賜賞。
賞河南道、山東道眾御史每人十兩一個的銀元寶一個，另賜河南道公房、山東道公房，兩幅御筆書法，書法內容皆為：以天下為己任。
那群咬著後槽牙的科道官得知賞賜如此豐厚，暗暗下決心，下次再有未決之政事，他們也將撰寫解決之策，而並非抨擊牽連之人。
這還沒完。
內閣首輔李春芳為表彰顧衍等人這種行為，寫了一篇名為《士大夫任事說》的文章，強調一名優秀的士大夫，不分職崗，最重要的品質就是以天下為己任，建言獻策。
要知，狀元出身的李春芳，乃是靠寫青詞特例擢升的。
他文采斐然，文章非常暢銷。
他親自撰文讚頌顧衍等人這種行為，勢必會在官場形成一股習顧衍等人之行為的風氣。
這正是顧衍想看到的。