第430章 一身正氣、為民伸冤的年輕縣長
吳志遠問：「興華，非法采砂的事，你怎麼看？」
呂興華說：「袁小五今天在您面前的態度，很值得玩味。」
「說說看。」
「他沒有跟您硬頂，甚至沒有辯解，而是一口答應停工。這不符合常理。
一個靠采砂吃飯的人，被斷了財路，至少應該討價還價幾句。
可他沒有，他答應得太爽快了。這很反常。」
吳志遠點了點頭：「你也看出來了？」
呂興華說：「我看得出來，他在拖延時間。
他在等風頭過去，等您把注意力轉到別的事情上，然後一切照舊。」
吳志遠神色凝重：「袁小五在青岩經營這麼多年，關係網盤根錯節。
他的采砂能持續這麼多年，不是因為他有多厲害，而是因為有人給他撐腰。
水利局、國土局，甚至公安局，這些部門裡，有人在替他說話、替他辦事。
我今天當著胡建華、譚志勇的面跟袁小五對質，不是偶然的。
我要讓他們看到，我對這件事是什麼態度。
他們回去之後，會把這個態度傳達給該傳達的人。」
呂興華恍然大悟：「您是故意讓他們在場的？」
「不然呢？帶他們看風景嗎？失曹河的問題不是一天形成的，馬國良等人，誰都不乾淨。
就算他們沒有拿袁小五的錢，至少也有失察之責。
我今天讓他們親眼看看那條河被糟蹋成什麼樣子，就是要讓他們知道，這件事賴不掉。」
「那您打算怎麼處理他們？」
「處理不處理，看他們的表現。一個月之內，青岩境內的排污口必須全部整治到位。
一周之內，非法采砂必須全部清理。
如果他們能做到，說明他們還有執行力，我可以既往不咎。
如果他們做不到，或者陽奉陰違、敷衍了事，那就別怪我不客氣。」
呂興華沉思片刻，說道：「吳縣長，我擔心的是，就算馬國良他們想干，也未必幹得動。
袁小五的采砂船不是一天兩天了，以前水利局不是沒查過，但每次都是雷聲大雨點小。
這裡面有阻力，有壓力，還有一些我們看不到的東西。」
吳志遠沉默了一會，說：「我們不回辦公室，直接去縣公安局，見饒正義。」
「可是，吳縣長，您覺得饒正義會配合嗎？」
吳志遠沒有直接回答，而是說了一句看似不相關的話：「興華，你知道我這麼多年的工作經歷，學到的最重要的一課是什麼嗎？」
呂興華搖了搖頭。
「永遠不要高估一個人的忠誠，也永遠不要低估一個人的私心。
饒正義能在公安系統幹這麼多年，說明他有本事。
但一個人有本事不代表他有擔當。
袁瑾在時，他跟袁瑾走得近；
梁東鳴來了，他又跟梁東鳴走得近。
說明他是個聰明人。聰明人知道怎麼選邊站隊，也知道什麼時候該出力、什麼時候該觀望。」
副縣長、公安局長饒正義的辦公室在縣公安局七樓。
饒正義五十出頭，身材魁梧，國字臉，濃眉大眼，看起來很有幾分威嚴。
見吳志遠不請自來，他有些不悅，但吳志遠畢竟是縣長，還是起身站起，假心假意地說：「吳縣長，你怎麼來了？有事打個電話，我過去就是了。」
「饒縣長是大忙人，我怕打電話請不動。」
吳志遠這話有暗諷的意味。
他當縣長後，饒正義從來沒有主動去過他的辦公室。偶爾的一兩次，還是被動的。
饒正義豈會聽不懂吳志遠的言外之意，他笑了笑：「吳縣長說笑了。」
他把吳志遠讓到沙發上坐下，然後坐在沙發的一側，翹起二郎腿。
「吳縣長今天來，有什麼指示？」
「指示談不上，就是過來看看，說是調研也可以，說是聊聊也行。
來青岩後，我今天還是第一次來縣公安局，不是不重視，而是工作太忙。
青岩現在的社會治安狀況，總體怎麼樣？」
饒正義微微側了側身子，二郎腿換了個方向。
他在公安系統幹了三十多年，從基層民警一步步干到副縣長，見過的領導多了去了。
像吳志遠這樣年輕的縣長，說實話，他沒太放在眼裡。
「青岩縣的社會治安狀況，總體上是好的，是穩定的，是經得起檢驗的。
第一，刑事發案率連續三年下降，去年同比下降了百分之八點六，今年上半年又下降了百分之四點二。
第二，命案偵破率連續五年百分之百，這個成績在全市都是數得著的。
第三，群眾安全感滿意度調查，去年我們青岩排在全市第三，創了歷史新高。」
饒正義說到這裡，特意看了吳志遠一眼，似乎在等他的肯定。
吳志遠不動聲色，只是點了點頭：「還有呢？」
「掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我們打掉了兩個惡勢力犯罪集團，破獲各類刑事案件三十多起，刑事拘留四十多人。
盜搶騙等多發性侵財案件發案率大幅下降，社會治安防控體系不斷完善，社會面見警率、管事率顯著提升。」
「饒縣長，我今天上午在信訪局接訪了半天，下午去了一趟失曹河，有幾個案子，想跟你了解一下。」
「吳縣長，你說。」
「一個是非法采砂的袁小五，手下有一批人，據群眾反映，有暴力壟斷、威脅舉報人的情況。
年初有村民舉報采砂被打，報案後不了了之。
這個案子，不知道饒縣長是否知道？」
「吳縣長，袁小五非法采砂，這個主要歸水利、國土部門管。
如果涉及暴力犯罪，那屬於治安或刑事案件，只要有群眾報案，我們肯定依法查處。
您說的這個案子，具體是哪個鄉鎮、哪個村的？我讓轄區派出所查一下，看是不是有遺漏。」
「何家溝村。舉報人年初被打，左手兩根手指骨折，左腿也骨折，在醫院躺了兩個月。
他說報了警，但沒查出兇手。一個大活人被打成那樣，查了幾個月沒結果，饒縣長覺得正常嗎？」
饒正義臉色有些難看：「具體情況我需要了解一下。
不過，有些傷害案件，如果嫌疑人逃逸，或者現場沒有目擊者、沒有監控，偵破難度確實很大。
我們公安辦案，講究證據，不能憑空猜測。」
吳志遠不緊不慢地說：「好，那我再說下一個。
城郊何家灣村，有個叫何彪的，強占集體土地，村民聯名舉報。
舉報信交上去沒多久，何彪就知道了，帶人挨家挨戶威脅，還在路上把帶頭簽名的村民陳大勇打成了重傷。
陳大勇也報了警，最後抓了兩個人頂罪，何彪自己沒事。這個案子，饒縣長清楚嗎？」
「何彪的案子，我們有印象。陳大勇被毆打一案，我們立案了，也抓了人，法院也判了。
至於何彪是否參與，是否有指使，辦案要講證據。
目前沒有直接證據證明何彪是主謀。
吳縣長，我們公安辦案，要求程序嚴格，證據紮實。
不是誰舉報，誰就是受害者，誰說誰，就是嫌疑人。」
「饒縣長，還有一個，城關鎮居民李巧珍，女兒趙小雨，十九歲，在酒店打工，幾個月前失蹤，活不見人死不見屍。
趙小雨失蹤幾個月，你們專案組查到了什麼？
有沒有確定失蹤的時間節點？有沒有排查完她最後出現地點周邊的所有監控？
有沒有對她的社會關係進行全面梳理？有沒有對可能的藏匿地點進行搜查？」
饒正義終於按捺不住了，說話帶著怒氣：「吳縣長，感覺你不是來調研的，而是來興師問罪的！
每一個案子你都像是在審問我！
好像我們公安局是吃乾飯的，好像我饒正義是草包飯桶，是黑惡勢力的保護傘！
你讓我們查，可以，我們依法依規去查！
但你不能上來就帶著有色眼鏡，好像我們公安局故意不查、故意包庇！」
吳志遠平靜地說：「饒縣長，你誤會了。我不是在審問你，更不是要否定公安局全體幹警的工作。
我是在了解情況，也是在提醒你，有些案子，群眾的眼睛是雪亮的，他們的呼聲，我們不能充耳不聞。
你說的對，辦案要講證據。但證據是查出來的，不是等來的。
群眾提供了線索，我們就應該去查證，去深挖。」
饒正義猛地站起身，幾乎是低吼：「我饒正義在公安戰線幹了三十多年，破過的案子、抓過的人，比你見過的都多！
我比你更懂什麼叫辦案！什麼叫證據！
趙小雨失蹤案，我們成立了專案組，排查了所有能排查的線索，調取了周邊所有能調取的監控！
沒有發現可疑人員，沒有發現任何有價值的線索！
你讓我怎麼查？憑空變一個兇手出來嗎？還是隨便抓個人交差？」
吳志遠語氣依然平靜：「趙小雨的母親李巧珍，今天在信訪接待室跪在我面前，哭著說她就這麼一個孩子，孩子要是出了什麼事她也活不下去了。
饒縣長，你也是有兒女的人，你聽了這話，心裡是什麼滋味？」
「吳縣長，你這是什麼意思？拿家屬的眼淚來壓我？
我饒正義干公安三十年，見過的眼淚比你聽過的匯報都多！
哪個受害人家屬不痛苦？哪個不絕望？
要是光靠同情和眼淚就能破案，那還要我們警察幹什麼？還要法律幹什麼？」
饒正義余怒未消，繼續說：「我饒正義幹了三十多年公安，打擊犯罪、維護治安是我的天職，不用你來教我。
公安工作有公安工作的規律，不是誰官大誰說了算。
你要是覺得我饒正義不稱職，可以向縣委、向市局反映，不用在這裡陰陽怪氣，指手畫腳！」
「饒縣長，你說的對，公安工作有規律，不是誰官大誰說了算。
我也沒有資格，更沒有興趣，去教你怎麼辦案。」
他頓了頓，繼續說：「我今天來，不是來教你辦案，也不是來聽你訴苦、表功。
我只是以一個縣長的身份，來了解一下，在青岩這片土地上，老百姓最基本的安全感，到底有沒有保障？
當他們的合法權益受到侵害，當他們的親人下落不明，他們能不能相信，公安機關會全力以赴，會給他們一個公道？
何家溝村民被打成重傷，幾個月破不了案，是規律嗎？
何彪公然行兇，卻能找人頂罪逍遙法外，是規律嗎？
趙小雨一個年輕姑娘，在縣城憑空消失數月，活不見人死不見屍，你們查來查去沒有結果，這也是規律嗎？
如果這些都是青岩公安工作的規律，那老百姓要這樣的規律有什麼用？
他們要的是平安！是正義！是出了事有人管、受了冤有人申！」
呂興華說：「袁小五今天在您面前的態度，很值得玩味。」
「說說看。」
「他沒有跟您硬頂，甚至沒有辯解，而是一口答應停工。這不符合常理。
一個靠采砂吃飯的人，被斷了財路，至少應該討價還價幾句。
可他沒有，他答應得太爽快了。這很反常。」
吳志遠點了點頭：「你也看出來了？」
呂興華說：「我看得出來，他在拖延時間。
他在等風頭過去，等您把注意力轉到別的事情上，然後一切照舊。」
吳志遠神色凝重：「袁小五在青岩經營這麼多年，關係網盤根錯節。
他的采砂能持續這麼多年，不是因為他有多厲害，而是因為有人給他撐腰。
水利局、國土局，甚至公安局，這些部門裡，有人在替他說話、替他辦事。
我今天當著胡建華、譚志勇的面跟袁小五對質，不是偶然的。
我要讓他們看到，我對這件事是什麼態度。
他們回去之後，會把這個態度傳達給該傳達的人。」
呂興華恍然大悟：「您是故意讓他們在場的？」
「不然呢？帶他們看風景嗎？失曹河的問題不是一天形成的，馬國良等人，誰都不乾淨。
就算他們沒有拿袁小五的錢，至少也有失察之責。
我今天讓他們親眼看看那條河被糟蹋成什麼樣子，就是要讓他們知道，這件事賴不掉。」
「那您打算怎麼處理他們？」
「處理不處理，看他們的表現。一個月之內，青岩境內的排污口必須全部整治到位。
一周之內，非法采砂必須全部清理。
如果他們能做到，說明他們還有執行力，我可以既往不咎。
如果他們做不到，或者陽奉陰違、敷衍了事，那就別怪我不客氣。」
呂興華沉思片刻，說道：「吳縣長，我擔心的是，就算馬國良他們想干，也未必幹得動。
袁小五的采砂船不是一天兩天了，以前水利局不是沒查過，但每次都是雷聲大雨點小。
這裡面有阻力，有壓力，還有一些我們看不到的東西。」
吳志遠沉默了一會，說：「我們不回辦公室，直接去縣公安局，見饒正義。」
「可是，吳縣長，您覺得饒正義會配合嗎？」
吳志遠沒有直接回答，而是說了一句看似不相關的話：「興華，你知道我這麼多年的工作經歷，學到的最重要的一課是什麼嗎？」
呂興華搖了搖頭。
「永遠不要高估一個人的忠誠，也永遠不要低估一個人的私心。
饒正義能在公安系統幹這麼多年，說明他有本事。
但一個人有本事不代表他有擔當。
袁瑾在時，他跟袁瑾走得近；
梁東鳴來了，他又跟梁東鳴走得近。
說明他是個聰明人。聰明人知道怎麼選邊站隊，也知道什麼時候該出力、什麼時候該觀望。」
副縣長、公安局長饒正義的辦公室在縣公安局七樓。
饒正義五十出頭，身材魁梧，國字臉，濃眉大眼，看起來很有幾分威嚴。
見吳志遠不請自來，他有些不悅，但吳志遠畢竟是縣長，還是起身站起，假心假意地說：「吳縣長，你怎麼來了？有事打個電話，我過去就是了。」
「饒縣長是大忙人，我怕打電話請不動。」
吳志遠這話有暗諷的意味。
他當縣長後，饒正義從來沒有主動去過他的辦公室。偶爾的一兩次，還是被動的。
饒正義豈會聽不懂吳志遠的言外之意，他笑了笑：「吳縣長說笑了。」
他把吳志遠讓到沙發上坐下，然後坐在沙發的一側，翹起二郎腿。
「吳縣長今天來，有什麼指示？」
「指示談不上，就是過來看看，說是調研也可以，說是聊聊也行。
來青岩後，我今天還是第一次來縣公安局，不是不重視，而是工作太忙。
青岩現在的社會治安狀況，總體怎麼樣？」
饒正義微微側了側身子，二郎腿換了個方向。
他在公安系統幹了三十多年，從基層民警一步步干到副縣長，見過的領導多了去了。
像吳志遠這樣年輕的縣長，說實話，他沒太放在眼裡。
「青岩縣的社會治安狀況，總體上是好的，是穩定的，是經得起檢驗的。
第一，刑事發案率連續三年下降，去年同比下降了百分之八點六，今年上半年又下降了百分之四點二。
第二，命案偵破率連續五年百分之百，這個成績在全市都是數得著的。
第三，群眾安全感滿意度調查，去年我們青岩排在全市第三，創了歷史新高。」
饒正義說到這裡，特意看了吳志遠一眼，似乎在等他的肯定。
吳志遠不動聲色，只是點了點頭：「還有呢？」
「掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我們打掉了兩個惡勢力犯罪集團，破獲各類刑事案件三十多起，刑事拘留四十多人。
盜搶騙等多發性侵財案件發案率大幅下降，社會治安防控體系不斷完善，社會面見警率、管事率顯著提升。」
「饒縣長，我今天上午在信訪局接訪了半天，下午去了一趟失曹河，有幾個案子，想跟你了解一下。」
「吳縣長，你說。」
「一個是非法采砂的袁小五，手下有一批人，據群眾反映，有暴力壟斷、威脅舉報人的情況。
年初有村民舉報采砂被打，報案後不了了之。
這個案子，不知道饒縣長是否知道？」
「吳縣長，袁小五非法采砂，這個主要歸水利、國土部門管。
如果涉及暴力犯罪，那屬於治安或刑事案件，只要有群眾報案，我們肯定依法查處。
您說的這個案子，具體是哪個鄉鎮、哪個村的？我讓轄區派出所查一下，看是不是有遺漏。」
「何家溝村。舉報人年初被打，左手兩根手指骨折，左腿也骨折，在醫院躺了兩個月。
他說報了警，但沒查出兇手。一個大活人被打成那樣，查了幾個月沒結果，饒縣長覺得正常嗎？」
饒正義臉色有些難看：「具體情況我需要了解一下。
不過，有些傷害案件，如果嫌疑人逃逸，或者現場沒有目擊者、沒有監控，偵破難度確實很大。
我們公安辦案，講究證據，不能憑空猜測。」
吳志遠不緊不慢地說：「好，那我再說下一個。
城郊何家灣村，有個叫何彪的，強占集體土地，村民聯名舉報。
舉報信交上去沒多久，何彪就知道了，帶人挨家挨戶威脅，還在路上把帶頭簽名的村民陳大勇打成了重傷。
陳大勇也報了警，最後抓了兩個人頂罪，何彪自己沒事。這個案子，饒縣長清楚嗎？」
「何彪的案子，我們有印象。陳大勇被毆打一案，我們立案了，也抓了人，法院也判了。
至於何彪是否參與，是否有指使，辦案要講證據。
目前沒有直接證據證明何彪是主謀。
吳縣長，我們公安辦案，要求程序嚴格，證據紮實。
不是誰舉報，誰就是受害者，誰說誰，就是嫌疑人。」
「饒縣長，還有一個，城關鎮居民李巧珍，女兒趙小雨，十九歲，在酒店打工，幾個月前失蹤，活不見人死不見屍。
趙小雨失蹤幾個月，你們專案組查到了什麼？
有沒有確定失蹤的時間節點？有沒有排查完她最後出現地點周邊的所有監控？
有沒有對她的社會關係進行全面梳理？有沒有對可能的藏匿地點進行搜查？」
饒正義終於按捺不住了，說話帶著怒氣：「吳縣長，感覺你不是來調研的，而是來興師問罪的！
每一個案子你都像是在審問我！
好像我們公安局是吃乾飯的，好像我饒正義是草包飯桶，是黑惡勢力的保護傘！
你讓我們查，可以，我們依法依規去查！
但你不能上來就帶著有色眼鏡，好像我們公安局故意不查、故意包庇！」
吳志遠平靜地說：「饒縣長，你誤會了。我不是在審問你，更不是要否定公安局全體幹警的工作。
我是在了解情況，也是在提醒你，有些案子，群眾的眼睛是雪亮的，他們的呼聲，我們不能充耳不聞。
你說的對，辦案要講證據。但證據是查出來的，不是等來的。
群眾提供了線索，我們就應該去查證，去深挖。」
饒正義猛地站起身，幾乎是低吼：「我饒正義在公安戰線幹了三十多年，破過的案子、抓過的人，比你見過的都多！
我比你更懂什麼叫辦案！什麼叫證據！
趙小雨失蹤案，我們成立了專案組，排查了所有能排查的線索，調取了周邊所有能調取的監控！
沒有發現可疑人員，沒有發現任何有價值的線索！
你讓我怎麼查？憑空變一個兇手出來嗎？還是隨便抓個人交差？」
吳志遠語氣依然平靜：「趙小雨的母親李巧珍，今天在信訪接待室跪在我面前，哭著說她就這麼一個孩子，孩子要是出了什麼事她也活不下去了。
饒縣長，你也是有兒女的人，你聽了這話，心裡是什麼滋味？」
「吳縣長，你這是什麼意思？拿家屬的眼淚來壓我？
我饒正義干公安三十年，見過的眼淚比你聽過的匯報都多！
哪個受害人家屬不痛苦？哪個不絕望？
要是光靠同情和眼淚就能破案，那還要我們警察幹什麼？還要法律幹什麼？」
饒正義余怒未消，繼續說：「我饒正義幹了三十多年公安，打擊犯罪、維護治安是我的天職，不用你來教我。
公安工作有公安工作的規律，不是誰官大誰說了算。
你要是覺得我饒正義不稱職，可以向縣委、向市局反映，不用在這裡陰陽怪氣，指手畫腳！」
「饒縣長，你說的對，公安工作有規律，不是誰官大誰說了算。
我也沒有資格，更沒有興趣，去教你怎麼辦案。」
他頓了頓，繼續說：「我今天來，不是來教你辦案，也不是來聽你訴苦、表功。
我只是以一個縣長的身份，來了解一下，在青岩這片土地上，老百姓最基本的安全感，到底有沒有保障？
當他們的合法權益受到侵害，當他們的親人下落不明，他們能不能相信，公安機關會全力以赴，會給他們一個公道？
何家溝村民被打成重傷，幾個月破不了案，是規律嗎？
何彪公然行兇，卻能找人頂罪逍遙法外，是規律嗎？
趙小雨一個年輕姑娘，在縣城憑空消失數月，活不見人死不見屍，你們查來查去沒有結果，這也是規律嗎？
如果這些都是青岩公安工作的規律，那老百姓要這樣的規律有什麼用？
他們要的是平安！是正義！是出了事有人管、受了冤有人申！」