第361章 廳長當年的情事
吳志遠抬手打斷牛潔：「牛書記，五河鎮去年的財政收入是多少？」
牛潔愣了愣，答道：「吳縣長，去年全鎮財政收入是一千二百萬左右。」
「支出呢？」
「大概兩千八百萬。」
吳志遠問道：「也就是說，財政自給率不到一半，剩下的要靠縣裡轉移支付和上級補助。是這樣吧？」
牛潔點頭承認：「是的，吳縣長，五河鎮底子薄，靠自身財力確實難以支撐發展。」
吳志遠又問：「廣場項目兩千三百萬投資，上面配套多少，鎮裡自籌多少？」
牛潔回答：「這個項目爭取了省里的文化惠民工程項目資金，縣裡配套了一部分，鎮裡配套三百萬元。」
吳志遠沉著臉問：「五河鎮的民生短板，僅僅是缺一個高標準的廣場嗎？」
牛潔辯解道：「吳縣長，民生是多方面的，我們也要滿足群眾的精神文化需求。」
吳志遠正色道：「我一路看過來，鎮區主街不少路燈壞了，人行道地磚破損嚴重。
鎮中心小學圍牆裂了很大一道縫，用幾根木頭撐著。
鎮衛生院門口那條路，坑坑窪窪。
還有，我聽說，鎮裡好幾個村的飲用水問題還沒完全解決，有的還在挑水吃。
這些問題，哪個不比建一個錦上添花的廣場更緊迫、更關乎群眾的切身利益？」
牛潔啞口無言，臉上紅一陣白一陣。
何業山嘴唇動了動，似乎想說什麼，但最終什麼也沒說。
吳志遠舒緩了語氣：「我理解基層想干出亮點、做出成績的心情。
但我們必須清楚，青岩縣還是個貧困縣，五河鎮也並不富裕。
好鋼要用在刀刃上，有限的財力，首先要保基本民生、補發展短板。
建廣場不是不行，但得在解決迫在眉睫的民生問題之後，得在財力允許的條件下。
花這麼多錢，去搞一個並非當務之急的面子工程，群眾會怎麼看？
上級領導會怎麼看？這是真正的政績嗎？」
吳志遠目光落在何業山身上，問道：「何鎮長，你說說看，五河鎮的老百姓，現在最發愁的是什麼？」
何業山脫口而出：「吳縣長，老百姓反映比較多的，一個是路，一個是水，還有就是看病、孩子上學等方面。」
吳志遠追問：「路的問題具體是什麼？」
「主要是通往省城的那條縣道，路基差，路面窄，大車走不了，小車走著也費勁。
老百姓去省城打工、賣菜賣山貨，都走這條路。
還有幾個村，還是土路，晴天一身灰，雨天一身泥。」
「吃水的問題呢？」
「有幾個村地勢高，水源不足，旱季經常斷水，老百姓得去幾里外的山溝挑水。」
「這些問題，鎮裡有沒有想過解決辦法？」
「修路需要資金，水利工程也需要資金，可鎮裡財力有限，向縣裡打報告，也沒得到解決。」
吳志遠不客氣地問：「修路打水井沒錢，建廣場配套三百萬，怎麼又有錢了？」
牛潔辯解道：「吳縣長，鎮裡考慮，文化廣場是縣裡重點推進的民生實事項目，也是考核指標之一。
省里有專項資金，縣裡有配套，鎮裡只需要出三百萬，就能拿下一個兩千多萬的項目，這種機會不多……」
吳志遠沉聲問：「所以，是因為上面有資金，有考核，所以就要上這個項目？
哪怕老百姓最迫切需要的不是廣場？」
牛潔低聲說：「吳縣長，我們也知道輕重緩急，可基層工作身不由己。
各項考核指標壓下來，完不成，年底評優、幹部考核都受影響，我們也是沒辦法。」
吳志遠說：「我明白考核的壓力，也理解你們想爭先進、出成績的心思。
但政績不是做給上級看的，是做給老百姓看的。
考核的初衷，是倒逼我們解決群眾急難愁盼，不是讓我們本末倒置，為了應付考核，犧牲真正的民生福祉。」
吳志遠批評已經很有分寸。
那麼多迫在眉睫的民生問題視而不見，卻建造脫離鎮情的廣場，說到底，是形象工程、政績工程。
而且，無利不起早，工程承包建設，又有多少貓膩？
吳志遠沒有再繼續追問。
有些話，點到為止。
接下來，吳志遠去通往省城江州的公路實地看看。
這條路的路況，還不如青岩縣到五河鎮的公路。
道路狹窄，兩輛小汽車還能錯車，如果是大貨車，肯定無法錯車。
不過，這條路也不通行大貨車和大巴車。
大巴車和大貨車都是從縣城到江州的省道。
由於地理位置原因，五河鎮到江州市區，只有四五十公里。
但是，如果繞道省道，那先得到縣城，再去江州，距離超過一百公里。
劉峰坐在吳志遠旁邊，指著窗外說：「吳縣長，這是五河鎮通往省城最近的一條路。
再往前十五公里，就是江州市界。
進了江州地界，路就全是柏油路了。」
江州是省城，經濟發達，但青岩縣，乃至龍城市是經濟欠發達地區。
江州有錢修路，但青岩縣沒有錢。
又走了一段，前面出現一個彎道。
彎道外側的路基已經塌方，只剩半邊路面，對向駛來一輛農用車，吳志遠的車只能停下來，等對方過了才能走。
農用車過去後，吳志遠示意司機停車。
他下了車，走到塌方處往下看。
下面是十幾米深的山溝，溝底有一條小溪。
如果剛才那輛農用車再往邊上靠一點，或者速度再快一點，很可能就翻下去了。
何業山跟過來，說道：「去年這裡翻過一輛麵包車，兩死三傷。」
車子繼續往前走。
路兩邊開始出現一些村莊，但房子大多是老舊的瓦房，偶爾有幾棟兩層小樓，一看就是多年前建的。
接下來，吳志遠去胡天龍曾經掛職過的村子李莊村看看。
他的想法是，能不能找到與胡天龍關係密切的人，比如，那個寡婦，以此喚醒胡天龍對曾經工作過的地方的感情，而不是怨恨。
華夏的很多事情，單位一把手的作用至關重要。
比如，交通項目和資金，給誰不是給，向哪個縣政策傾斜，對於一把手並不困難。
李莊村很偏僻，道路還是機很好路，坑坑窪窪，坎坷不平。
在鎮村幹部引薦下，吳志遠見到了當年的村支書老李。
老李今年已經七十多歲了，但精神矍鑠，身體硬朗。
談起胡天龍，老李記憶深刻，娓娓道來。
「二十多年前，胡天龍從省里下派到我們李莊村。
那時候，他二十幾歲，長得高高帥帥的，口才好，待人接物也不錯，對我們非常尊重。
那時他沒結婚，也沒談對象。
雖然是城裡來的大學生，但沒架子。
那年發大水，他帶頭跳進河裡堵缺口，差點被沖走。
我們知道他現在省里當大官，是看新聞看到的。
雖然過去那麼多年，但面孔還是那個樣。
胡天龍和寡婦柳月娥的事，當年鬧得滿城風雨。是這麼回事。
柳月娥是堂姐介紹，從青山縣遠嫁到我們村子的。
這女娃當年也就十八九歲，長得漂亮、水靈。
她丈夫比她大七八歲，長得也不咋樣。
柳月娥之所以願意遠嫁，主要因為她丈夫是礦工。
那時候，煤礦還是國家的，雖然是礦工，卻是國家職工，工資也高。
然而，結婚沒幾個月，礦井發生瓦斯爆炸，她丈夫死了。
當時，柳月娥沒有孩子，也沒有懷孕。
她公公婆婆不想讓她走，因為他們的小兒子還沒結婚，肥水不流外人田，他們希望柳月娥嫁給他們的小兒子。
但柳月娥不願意。因為小叔子長得矮矮胖胖，還好吃懶做。
胡天龍經常幫柳月娥幹活，一來二去，就好上了。
這事也不能全怪胡天龍。
血氣方剛的年輕人，誰還沒個衝動的時候？
再說了，他和柳月娥是你情我願，又不是他強迫的。
也不知道他們什麼時候好上的。
反正有天晚上，柳月娥公公夜裡拉肚子，出來上廁所。
他發現柳月娥房間裡有那種聲音。
過來人都知道，那是什麼聲音。
他通過窗戶縫隙一看，原來是胡天龍睡他的兒媳婦。
這還了得？
他將房門在外面反鎖，叫來家裡人，還大聲嚷嚷：捉姦啦！省里來的幹部睡我兒媳婦啦。
這下全村都驚動了。那時候民風保守，這種事是了不得的大醜聞。
等大伙兒趕到柳月娥家門口，房門已經打開了。
胡天龍被柳月娥的小叔子，還有公公婆婆打了。
柳月娥哭得死去活來，說她不算偷人，因為她只是個寡婦，有權利和自己愛的人好。
事後，柳月娥公公婆婆去村里、去鎮裡告狀。
胡天龍本來掛職期是兩年，但僅僅一年，就回省里了。
當時也沒受到什麼處分，因為柳月娥一口咬定，她是自願的，而胡天龍當時沒有結婚，沒有談戀愛。
可以說，柳月娥還是重感情的，保護了胡天龍。
省里單身下派幹部和寡婦有私情，也不是什麼大逆不道的事。
又過了幾個月，柳月娥還是走了，回了娘家。
她走時，是夏天，很多人都看到她懷孕了。
再後來，從當初介紹柳月娥嫁到李莊村的堂姐那裡得知，柳月娥在娘家那個鎮再嫁了。
柳月娥是帶著一個女兒出嫁的。
那女兒，就是胡天龍和柳月娥的女兒。
據說，胡天龍離開李莊村後，柳月娥還和他聯繫，說懷孕了。
胡天龍估計不想要孩子，也不想娶柳月娥，就給了一筆錢給柳月娥，讓她墮胎。
柳月娥捨不得孩子，沒有墮胎，孩子就生下了。
胡天龍估計不知道，他還有個私生女。」
牛潔愣了愣，答道：「吳縣長，去年全鎮財政收入是一千二百萬左右。」
「支出呢？」
「大概兩千八百萬。」
吳志遠問道：「也就是說，財政自給率不到一半，剩下的要靠縣裡轉移支付和上級補助。是這樣吧？」
牛潔點頭承認：「是的，吳縣長，五河鎮底子薄，靠自身財力確實難以支撐發展。」
吳志遠又問：「廣場項目兩千三百萬投資，上面配套多少，鎮裡自籌多少？」
牛潔回答：「這個項目爭取了省里的文化惠民工程項目資金，縣裡配套了一部分，鎮裡配套三百萬元。」
吳志遠沉著臉問：「五河鎮的民生短板，僅僅是缺一個高標準的廣場嗎？」
牛潔辯解道：「吳縣長，民生是多方面的，我們也要滿足群眾的精神文化需求。」
吳志遠正色道：「我一路看過來，鎮區主街不少路燈壞了，人行道地磚破損嚴重。
鎮中心小學圍牆裂了很大一道縫，用幾根木頭撐著。
鎮衛生院門口那條路，坑坑窪窪。
還有，我聽說，鎮裡好幾個村的飲用水問題還沒完全解決，有的還在挑水吃。
這些問題，哪個不比建一個錦上添花的廣場更緊迫、更關乎群眾的切身利益？」
牛潔啞口無言，臉上紅一陣白一陣。
何業山嘴唇動了動，似乎想說什麼，但最終什麼也沒說。
吳志遠舒緩了語氣：「我理解基層想干出亮點、做出成績的心情。
但我們必須清楚，青岩縣還是個貧困縣，五河鎮也並不富裕。
好鋼要用在刀刃上，有限的財力，首先要保基本民生、補發展短板。
建廣場不是不行，但得在解決迫在眉睫的民生問題之後，得在財力允許的條件下。
花這麼多錢，去搞一個並非當務之急的面子工程，群眾會怎麼看？
上級領導會怎麼看？這是真正的政績嗎？」
吳志遠目光落在何業山身上，問道：「何鎮長，你說說看，五河鎮的老百姓，現在最發愁的是什麼？」
何業山脫口而出：「吳縣長，老百姓反映比較多的，一個是路，一個是水，還有就是看病、孩子上學等方面。」
吳志遠追問：「路的問題具體是什麼？」
「主要是通往省城的那條縣道，路基差，路面窄，大車走不了，小車走著也費勁。
老百姓去省城打工、賣菜賣山貨，都走這條路。
還有幾個村，還是土路，晴天一身灰，雨天一身泥。」
「吃水的問題呢？」
「有幾個村地勢高，水源不足，旱季經常斷水，老百姓得去幾里外的山溝挑水。」
「這些問題，鎮裡有沒有想過解決辦法？」
「修路需要資金，水利工程也需要資金，可鎮裡財力有限，向縣裡打報告，也沒得到解決。」
吳志遠不客氣地問：「修路打水井沒錢，建廣場配套三百萬，怎麼又有錢了？」
牛潔辯解道：「吳縣長，鎮裡考慮，文化廣場是縣裡重點推進的民生實事項目，也是考核指標之一。
省里有專項資金，縣裡有配套，鎮裡只需要出三百萬，就能拿下一個兩千多萬的項目，這種機會不多……」
吳志遠沉聲問：「所以，是因為上面有資金，有考核，所以就要上這個項目？
哪怕老百姓最迫切需要的不是廣場？」
牛潔低聲說：「吳縣長，我們也知道輕重緩急，可基層工作身不由己。
各項考核指標壓下來，完不成，年底評優、幹部考核都受影響，我們也是沒辦法。」
吳志遠說：「我明白考核的壓力，也理解你們想爭先進、出成績的心思。
但政績不是做給上級看的，是做給老百姓看的。
考核的初衷，是倒逼我們解決群眾急難愁盼，不是讓我們本末倒置，為了應付考核，犧牲真正的民生福祉。」
吳志遠批評已經很有分寸。
那麼多迫在眉睫的民生問題視而不見，卻建造脫離鎮情的廣場，說到底，是形象工程、政績工程。
而且，無利不起早，工程承包建設，又有多少貓膩？
吳志遠沒有再繼續追問。
有些話，點到為止。
接下來，吳志遠去通往省城江州的公路實地看看。
這條路的路況，還不如青岩縣到五河鎮的公路。
道路狹窄，兩輛小汽車還能錯車，如果是大貨車，肯定無法錯車。
不過，這條路也不通行大貨車和大巴車。
大巴車和大貨車都是從縣城到江州的省道。
由於地理位置原因，五河鎮到江州市區，只有四五十公里。
但是，如果繞道省道，那先得到縣城，再去江州，距離超過一百公里。
劉峰坐在吳志遠旁邊，指著窗外說：「吳縣長，這是五河鎮通往省城最近的一條路。
再往前十五公里，就是江州市界。
進了江州地界，路就全是柏油路了。」
江州是省城，經濟發達，但青岩縣，乃至龍城市是經濟欠發達地區。
江州有錢修路，但青岩縣沒有錢。
又走了一段，前面出現一個彎道。
彎道外側的路基已經塌方，只剩半邊路面，對向駛來一輛農用車，吳志遠的車只能停下來，等對方過了才能走。
農用車過去後，吳志遠示意司機停車。
他下了車，走到塌方處往下看。
下面是十幾米深的山溝，溝底有一條小溪。
如果剛才那輛農用車再往邊上靠一點，或者速度再快一點，很可能就翻下去了。
何業山跟過來，說道：「去年這裡翻過一輛麵包車，兩死三傷。」
車子繼續往前走。
路兩邊開始出現一些村莊，但房子大多是老舊的瓦房，偶爾有幾棟兩層小樓，一看就是多年前建的。
接下來，吳志遠去胡天龍曾經掛職過的村子李莊村看看。
他的想法是，能不能找到與胡天龍關係密切的人，比如，那個寡婦，以此喚醒胡天龍對曾經工作過的地方的感情，而不是怨恨。
華夏的很多事情，單位一把手的作用至關重要。
比如，交通項目和資金，給誰不是給，向哪個縣政策傾斜，對於一把手並不困難。
李莊村很偏僻，道路還是機很好路，坑坑窪窪，坎坷不平。
在鎮村幹部引薦下，吳志遠見到了當年的村支書老李。
老李今年已經七十多歲了，但精神矍鑠，身體硬朗。
談起胡天龍，老李記憶深刻，娓娓道來。
「二十多年前，胡天龍從省里下派到我們李莊村。
那時候，他二十幾歲，長得高高帥帥的，口才好，待人接物也不錯，對我們非常尊重。
那時他沒結婚，也沒談對象。
雖然是城裡來的大學生，但沒架子。
那年發大水，他帶頭跳進河裡堵缺口，差點被沖走。
我們知道他現在省里當大官，是看新聞看到的。
雖然過去那麼多年，但面孔還是那個樣。
胡天龍和寡婦柳月娥的事，當年鬧得滿城風雨。是這麼回事。
柳月娥是堂姐介紹，從青山縣遠嫁到我們村子的。
這女娃當年也就十八九歲，長得漂亮、水靈。
她丈夫比她大七八歲，長得也不咋樣。
柳月娥之所以願意遠嫁，主要因為她丈夫是礦工。
那時候，煤礦還是國家的，雖然是礦工，卻是國家職工，工資也高。
然而，結婚沒幾個月，礦井發生瓦斯爆炸，她丈夫死了。
當時，柳月娥沒有孩子，也沒有懷孕。
她公公婆婆不想讓她走，因為他們的小兒子還沒結婚，肥水不流外人田，他們希望柳月娥嫁給他們的小兒子。
但柳月娥不願意。因為小叔子長得矮矮胖胖，還好吃懶做。
胡天龍經常幫柳月娥幹活，一來二去，就好上了。
這事也不能全怪胡天龍。
血氣方剛的年輕人，誰還沒個衝動的時候？
再說了，他和柳月娥是你情我願，又不是他強迫的。
也不知道他們什麼時候好上的。
反正有天晚上，柳月娥公公夜裡拉肚子，出來上廁所。
他發現柳月娥房間裡有那種聲音。
過來人都知道，那是什麼聲音。
他通過窗戶縫隙一看，原來是胡天龍睡他的兒媳婦。
這還了得？
他將房門在外面反鎖，叫來家裡人，還大聲嚷嚷：捉姦啦！省里來的幹部睡我兒媳婦啦。
這下全村都驚動了。那時候民風保守，這種事是了不得的大醜聞。
等大伙兒趕到柳月娥家門口，房門已經打開了。
胡天龍被柳月娥的小叔子，還有公公婆婆打了。
柳月娥哭得死去活來，說她不算偷人，因為她只是個寡婦，有權利和自己愛的人好。
事後，柳月娥公公婆婆去村里、去鎮裡告狀。
胡天龍本來掛職期是兩年，但僅僅一年，就回省里了。
當時也沒受到什麼處分，因為柳月娥一口咬定，她是自願的，而胡天龍當時沒有結婚，沒有談戀愛。
可以說，柳月娥還是重感情的，保護了胡天龍。
省里單身下派幹部和寡婦有私情，也不是什麼大逆不道的事。
又過了幾個月，柳月娥還是走了，回了娘家。
她走時，是夏天，很多人都看到她懷孕了。
再後來，從當初介紹柳月娥嫁到李莊村的堂姐那裡得知，柳月娥在娘家那個鎮再嫁了。
柳月娥是帶著一個女兒出嫁的。
那女兒，就是胡天龍和柳月娥的女兒。
據說，胡天龍離開李莊村後，柳月娥還和他聯繫，說懷孕了。
胡天龍估計不想要孩子，也不想娶柳月娥，就給了一筆錢給柳月娥，讓她墮胎。
柳月娥捨不得孩子，沒有墮胎，孩子就生下了。
胡天龍估計不知道，他還有個私生女。」