第139章 史彌遠求我，我都不當皇帝
第139章 史彌遠求我，我都不當皇帝
趙與芮看了看眾人，心想，大宋也就幾個市舶司，這個市舶司如果弄不好，以後如何改革所有市舶司？
他之所以想外判，想當地方軍政主官，就是想看看南宋地方上已經爛到什麼地步，還有沒有救？
定海縣就是他的試驗田，如果他搞不定小小的定海縣，那將來如何搞定整個南宋？
他要是在定海縣失敗，那不如早點準備後路，帶著鈔票美人往海外跑算了，還當什麼大宋皇帝？史彌遠求我當都不當。
他在若有所思的時候，眾人都看著他。
片刻之後，他才反應過來，趕緊清了清嗓子：「咳，這次本王好不容易向陛下請奏重開慶元府兩浙市舶司，希望大夥能同心協力，為朝廷增加收入，咱們可以取之於民，用之於民，為定海的百姓們也謀一份福利。」
呂松立刻叫道：「下官們定以魏王馬首是瞻，上下一心，為百姓們謀福利。」
余大富、嚴康等人紛紛開口向魏王表忠心。
胡琦雖然沒說話，但表情也沒有什麼厭惡。
他和李宗勉比較熟，為官也是相當清正，重啟市舶司的事，對他來說是好事，他也認為可以為朝廷增收，至於會不會取之於民，用之於民，呵呵，就看魏王后面怎麼幹了。
趙與芮接著又說了番話，大概都是畫大餅的話，意思是咱們要好好干，將來賺了錢，大夥福利也不會少之類。
說到最後，語氣一轉，咱們這市舶司，要如何賺錢？
魏了翁抬看了眼乾辦官余大富，余大富心領神會，立刻道：「下官去叫鍾手分。」
手分是管『錢帛案，』即負責整個市舶司的收入和支出，相當於部門裡的財務科吧。
不一會，姓鐘的手分進來了。
鍾手分先拜見魏王，再拜見各位上官。
鍾手分的爺爺在宗孝時就是明州市舶司手分，算是孫承祖業，後來又跑海商，並且跟著余大富，專跑福廣，相當有經驗。
他今年已經四十多歲，算是這次招的吏員里年紀最大的。
但確實有些經驗，因為家裡長輩幹過這行，有些事情會一代代傳下來。
之所以叫鍾手分，因為現場所有官員里，沒人幹過這行，大夥以前是道聽途說，所以叫鍾手分，可能更直觀點。
朝廷也有相關典冊發給各人，但趙與芮哪有時間看，不如找人來說說比較好。
其中市舶司的職能，趙與芮是稍微看過，現場官員也都看過。
市舶司主要有三大職能。
一、給外國船舶發放入港許可證和給本國出洋船舶發放許可證。稱為「公據」或「公憑」（大船發公據、小船發公憑）
二、出入口貨物管理：
派兵監守入港船舶，防止透漏逃稅。（編欄）
上船驗貨。即（閱實）
對入口貨物抽取入口稅。即（抽解）
為朝廷收購舶來品。即（博買）
三、海上禁防：
監管禁運地區（金、蒙古、西夏等）
監管違禁品貨物輸出（如金、銀、銅、鐵、鹽等）。
其中和收入有關的，就是要船多，來往的船多。
以前明州為市舶司時，來往船隻相當之多。
但在宗宗時取消了市舶司，只用來和高同為日本通使和交流，來往的船就少了很多。
同期的泉州廣州有多少船說法不一。
但公元1271年（南宋咸淳七年），義大利商人兼學者雅各·德安科納抵達被稱為「刺桐」的泉州，感嘆在遙遠的東方竟然真的有一座超過埃及亞歷山大的港口，「這裡至少停泊著15000艘貨船，裝滿香料、絲綢、瓷器以及其他奇珍異寶的貨船從這裡出發，運往世界各地」。
當時泉州以擁有三灣十二港而取代廣州成為南宋第一大港，但德安科納說同時停著15000艘估計有點誇張。
咱們打個折，算1500艘吧，就算德安科納多點了個小數點。
除了一些本地的，那每年進入泉州的船，肯定得上萬艘。
進來的船越多，當然錢就越多，總體來說，來錢有四個方向：緝私、抽稅、專買、專賣。
緝私就不用說了，就是抓那些想避稅的船，抓到就可以沒收。
鍾手分這時道：「自宗孝皇帝取消兩浙市舶司後，慶元府港口不再算是關口，來往無稅，船隻無數。」
「現在魏王重設市舶司，剛開始的這段時間，大夥都會想著避稅，走私的一定好多。」
慶元府海關被取消幾十年了，大夥都習慣了不交稅，所以定海縣才會這麼發達，外來人口比較多。
你現在又要設關收稅，很多人肯定第一時間就想走私免稅。
趙與芮點頭道：「好好抓一批，他們就會老實了。」
他不怕別人走私，就怕別人不來。
所以鍾手分道：「就怕船隻們不敢過來，往松江（上海）、平江府（蘇州）、瑞安府（溫州）去。」
甚至還可能跑金宋相爭的山東。
這會附近還有幾個港口可以上船，松江，平江，瑞安更是海商們比較喜歡的地方，如果兩浙市舶司開始正式收稅，會分流一大批船隻往這三地去。
「當在這幾地，加派水軍，嚴查緝私。」胡琦這時道。
市舶司有自己的緝私隊伍和人手，但一般都會請水軍幫忙，因為有些海商可能有大船和大量人手，你遇到未必打的過。
這個好辦，趙與芮沒放在心上，你繼續說。
市舶司最大的收入是抽稅。
前面說過有個叫：上船驗貨。即「閱實」
船隻到港後，市舶司的人上船檢查貨物，按貨物的價格收百分之十的稅，北宋王安石變法時期，為了吸引外商，把稅降到百分之六，但變法失敗，又回到百分之十。
兩宋還有法律規定，有誘導政策，給予獎勵官帽。
什麼意思呢：凡大宋海船如果繳納關稅超過五萬貫，或者能誘導外國海船繳納關稅超過五萬貫，一律發給烏紗帽，給伱當官。
就等於你去招商引資，把外商或其他大宋商人招到這港口，每年交納關稅超過五萬貫，可以給你個官噹噹，而原本有官的，還可以升官。
這招就比後世還先進啊，後世都講招商引資，你要是也這麼幹，招進外資給官當，估計效果也會不錯。
所以當時廣州和泉州的市舶司提舉判官一二把手，每年要花幾百貫錢請外商吃飯，用來拉攏他們過來做生意，為了這件，還專門上奏書給朝廷，說明了自己一年花了幾百貫錢是在公款招待上的，不是貪墨的。
兩宋有記載最多的一次稅，是阿拉伯商人蒲亞里，他一次性運到廣州的商品中，有大象牙二百九十根，大犀牛角三十五根，按當時的官方定價，貿易額達五萬餘貫，按當時的稅率，政府最少抽取關稅五千貫。
但你以為這樣就沒了？
定價只是其中之一，可能官方定價五萬，你賣了六萬七萬呢？
所以大宋朝還有過稅和行稅。
過稅就是你每運一千錢的貨去交易，要交官方二十錢，而你每賣出一千錢的貨物，還要交三十錢，叫行稅。
打個比方，蒲亞里運來幾百根象牙和犀牛角，市舶司官吏上船查驗後，給你定價五萬貫，然後你先交五千貫的稅。
接著你說你先拿個一萬貫的貨物去賣賣看，能不能賣掉。
稅千二十，又先交兩百貫稅。
然後你以兩萬貫的價格高價賣了，回來再交千三十的稅，即六百貫。（當然象牙牛角不能私自賣，我們這裡是打個比方。）
這就是大宋朝海關收稅的主要來源，關鍵還是驗貨定價稅，後面的過稅和行稅都是比較低的。
也就是這定稅，最容易引起腐敗，查驗的官員，可以幫你定價一萬貫，也可以幫你定價一千貫。
假設蒲亞里的貨物實際值十萬貫，查驗官員定價五萬貫，他只要上交五千貫稅，再私下給官員三千貫，大夥就各有好處。
鍾手分說到這裡，趙與芮打斷了他：「你們在廣州泉州，都是誰負責查驗？」
鍾手分說，一般都是專秤。
小小的吏員專秤，手握大權，然後會上報給幹辦公事，幹辦公事批准之後，就實行。
也就是說，只要幹辦公事和專秤合作，就能決定一船貨物的定價。
趙與芮回頭看了眼魏了翁，魏了翁也正看著他，兩人這會都在想，要如何杜絕亂定價，中飽私囊的事呢？
這事好辦，趙與芮馬上有了主意。
「你接著說。」
鍾手分接著說到專買專賣。（又稱博買）
趙與芮聽著聽著，臉色微變，這又是一個很賺錢的事，更適合中飽私囊。
果然只有親自到基層了解實情之後，他才知道下面有多少操作空間，皇帝和史彌遠高坐廟堂之上，根本不知道小小的市舶司有多少可以漏洞可以讓人鑽。
按宋朝法令，中外商船上的珍珠、玳瑁、象牙、犀角、珊瑚、瑪瑙、乳香、檀香等貴重貨品是不能自由出售的，必須由海關強行收購，然後將其中最珍奇的寶貝運送京師供皇室享用，其餘部分要麼就地出售，要麼轉運到朝廷在內陸城市設立的榷易院，由榷易院批發給中國商人，再由商人賣到市場上。
大夥看看，就看這一段話，就知道裡面有多少可以操作的空間了。
(本章完)
趙與芮看了看眾人，心想，大宋也就幾個市舶司，這個市舶司如果弄不好，以後如何改革所有市舶司？
他之所以想外判，想當地方軍政主官，就是想看看南宋地方上已經爛到什麼地步，還有沒有救？
定海縣就是他的試驗田，如果他搞不定小小的定海縣，那將來如何搞定整個南宋？
他要是在定海縣失敗，那不如早點準備後路，帶著鈔票美人往海外跑算了，還當什麼大宋皇帝？史彌遠求我當都不當。
他在若有所思的時候，眾人都看著他。
片刻之後，他才反應過來，趕緊清了清嗓子：「咳，這次本王好不容易向陛下請奏重開慶元府兩浙市舶司，希望大夥能同心協力，為朝廷增加收入，咱們可以取之於民，用之於民，為定海的百姓們也謀一份福利。」
呂松立刻叫道：「下官們定以魏王馬首是瞻，上下一心，為百姓們謀福利。」
余大富、嚴康等人紛紛開口向魏王表忠心。
胡琦雖然沒說話，但表情也沒有什麼厭惡。
他和李宗勉比較熟，為官也是相當清正，重啟市舶司的事，對他來說是好事，他也認為可以為朝廷增收，至於會不會取之於民，用之於民，呵呵，就看魏王后面怎麼幹了。
趙與芮接著又說了番話，大概都是畫大餅的話，意思是咱們要好好干，將來賺了錢，大夥福利也不會少之類。
說到最後，語氣一轉，咱們這市舶司，要如何賺錢？
魏了翁抬看了眼乾辦官余大富，余大富心領神會，立刻道：「下官去叫鍾手分。」
手分是管『錢帛案，』即負責整個市舶司的收入和支出，相當於部門裡的財務科吧。
不一會，姓鐘的手分進來了。
鍾手分先拜見魏王，再拜見各位上官。
鍾手分的爺爺在宗孝時就是明州市舶司手分，算是孫承祖業，後來又跑海商，並且跟著余大富，專跑福廣，相當有經驗。
他今年已經四十多歲，算是這次招的吏員里年紀最大的。
但確實有些經驗，因為家裡長輩幹過這行，有些事情會一代代傳下來。
之所以叫鍾手分，因為現場所有官員里，沒人幹過這行，大夥以前是道聽途說，所以叫鍾手分，可能更直觀點。
朝廷也有相關典冊發給各人，但趙與芮哪有時間看，不如找人來說說比較好。
其中市舶司的職能，趙與芮是稍微看過，現場官員也都看過。
市舶司主要有三大職能。
一、給外國船舶發放入港許可證和給本國出洋船舶發放許可證。稱為「公據」或「公憑」（大船發公據、小船發公憑）
二、出入口貨物管理：
派兵監守入港船舶，防止透漏逃稅。（編欄）
上船驗貨。即（閱實）
對入口貨物抽取入口稅。即（抽解）
為朝廷收購舶來品。即（博買）
三、海上禁防：
監管禁運地區（金、蒙古、西夏等）
監管違禁品貨物輸出（如金、銀、銅、鐵、鹽等）。
其中和收入有關的，就是要船多，來往的船多。
以前明州為市舶司時，來往船隻相當之多。
但在宗宗時取消了市舶司，只用來和高同為日本通使和交流，來往的船就少了很多。
同期的泉州廣州有多少船說法不一。
但公元1271年（南宋咸淳七年），義大利商人兼學者雅各·德安科納抵達被稱為「刺桐」的泉州，感嘆在遙遠的東方竟然真的有一座超過埃及亞歷山大的港口，「這裡至少停泊著15000艘貨船，裝滿香料、絲綢、瓷器以及其他奇珍異寶的貨船從這裡出發，運往世界各地」。
當時泉州以擁有三灣十二港而取代廣州成為南宋第一大港，但德安科納說同時停著15000艘估計有點誇張。
咱們打個折，算1500艘吧，就算德安科納多點了個小數點。
除了一些本地的，那每年進入泉州的船，肯定得上萬艘。
進來的船越多，當然錢就越多，總體來說，來錢有四個方向：緝私、抽稅、專買、專賣。
緝私就不用說了，就是抓那些想避稅的船，抓到就可以沒收。
鍾手分這時道：「自宗孝皇帝取消兩浙市舶司後，慶元府港口不再算是關口，來往無稅，船隻無數。」
「現在魏王重設市舶司，剛開始的這段時間，大夥都會想著避稅，走私的一定好多。」
慶元府海關被取消幾十年了，大夥都習慣了不交稅，所以定海縣才會這麼發達，外來人口比較多。
你現在又要設關收稅，很多人肯定第一時間就想走私免稅。
趙與芮點頭道：「好好抓一批，他們就會老實了。」
他不怕別人走私，就怕別人不來。
所以鍾手分道：「就怕船隻們不敢過來，往松江（上海）、平江府（蘇州）、瑞安府（溫州）去。」
甚至還可能跑金宋相爭的山東。
這會附近還有幾個港口可以上船，松江，平江，瑞安更是海商們比較喜歡的地方，如果兩浙市舶司開始正式收稅，會分流一大批船隻往這三地去。
「當在這幾地，加派水軍，嚴查緝私。」胡琦這時道。
市舶司有自己的緝私隊伍和人手，但一般都會請水軍幫忙，因為有些海商可能有大船和大量人手，你遇到未必打的過。
這個好辦，趙與芮沒放在心上，你繼續說。
市舶司最大的收入是抽稅。
前面說過有個叫：上船驗貨。即「閱實」
船隻到港後，市舶司的人上船檢查貨物，按貨物的價格收百分之十的稅，北宋王安石變法時期，為了吸引外商，把稅降到百分之六，但變法失敗，又回到百分之十。
兩宋還有法律規定，有誘導政策，給予獎勵官帽。
什麼意思呢：凡大宋海船如果繳納關稅超過五萬貫，或者能誘導外國海船繳納關稅超過五萬貫，一律發給烏紗帽，給伱當官。
就等於你去招商引資，把外商或其他大宋商人招到這港口，每年交納關稅超過五萬貫，可以給你個官噹噹，而原本有官的，還可以升官。
這招就比後世還先進啊，後世都講招商引資，你要是也這麼幹，招進外資給官當，估計效果也會不錯。
所以當時廣州和泉州的市舶司提舉判官一二把手，每年要花幾百貫錢請外商吃飯，用來拉攏他們過來做生意，為了這件，還專門上奏書給朝廷，說明了自己一年花了幾百貫錢是在公款招待上的，不是貪墨的。
兩宋有記載最多的一次稅，是阿拉伯商人蒲亞里，他一次性運到廣州的商品中，有大象牙二百九十根，大犀牛角三十五根，按當時的官方定價，貿易額達五萬餘貫，按當時的稅率，政府最少抽取關稅五千貫。
但你以為這樣就沒了？
定價只是其中之一，可能官方定價五萬，你賣了六萬七萬呢？
所以大宋朝還有過稅和行稅。
過稅就是你每運一千錢的貨去交易，要交官方二十錢，而你每賣出一千錢的貨物，還要交三十錢，叫行稅。
打個比方，蒲亞里運來幾百根象牙和犀牛角，市舶司官吏上船查驗後，給你定價五萬貫，然後你先交五千貫的稅。
接著你說你先拿個一萬貫的貨物去賣賣看，能不能賣掉。
稅千二十，又先交兩百貫稅。
然後你以兩萬貫的價格高價賣了，回來再交千三十的稅，即六百貫。（當然象牙牛角不能私自賣，我們這裡是打個比方。）
這就是大宋朝海關收稅的主要來源，關鍵還是驗貨定價稅，後面的過稅和行稅都是比較低的。
也就是這定稅，最容易引起腐敗，查驗的官員，可以幫你定價一萬貫，也可以幫你定價一千貫。
假設蒲亞里的貨物實際值十萬貫，查驗官員定價五萬貫，他只要上交五千貫稅，再私下給官員三千貫，大夥就各有好處。
鍾手分說到這裡，趙與芮打斷了他：「你們在廣州泉州，都是誰負責查驗？」
鍾手分說，一般都是專秤。
小小的吏員專秤，手握大權，然後會上報給幹辦公事，幹辦公事批准之後，就實行。
也就是說，只要幹辦公事和專秤合作，就能決定一船貨物的定價。
趙與芮回頭看了眼魏了翁，魏了翁也正看著他，兩人這會都在想，要如何杜絕亂定價，中飽私囊的事呢？
這事好辦，趙與芮馬上有了主意。
「你接著說。」
鍾手分接著說到專買專賣。（又稱博買）
趙與芮聽著聽著，臉色微變，這又是一個很賺錢的事，更適合中飽私囊。
果然只有親自到基層了解實情之後，他才知道下面有多少操作空間，皇帝和史彌遠高坐廟堂之上，根本不知道小小的市舶司有多少可以漏洞可以讓人鑽。
按宋朝法令，中外商船上的珍珠、玳瑁、象牙、犀角、珊瑚、瑪瑙、乳香、檀香等貴重貨品是不能自由出售的，必須由海關強行收購，然後將其中最珍奇的寶貝運送京師供皇室享用，其餘部分要麼就地出售，要麼轉運到朝廷在內陸城市設立的榷易院，由榷易院批發給中國商人，再由商人賣到市場上。
大夥看看，就看這一段話，就知道裡面有多少可以操作的空間了。
(本章完)