第804章 還真有兩全其美的辦法
趙德厚老人沉默了，沒有接話。
王成功繼續道：「趙老，我聽說您十六歲就參加革命了，打過仗，負過傷，為新國家成立流過血。您是老革命、老功臣，黨和政府不會忘記您的貢獻。」
「您現在的住房安全問題，我們一定會想辦法解決。但是，解決的方式，必須在法律法規允許的範圍內。您說是不是這個理？」
趙德厚老人抬起頭，看著王成功，目光中的倔強似乎鬆動了一些：
「王縣長，你說的道理，我都懂。但是，我真的不想搬走。我在這裡住了三十多年，街坊鄰居都熟悉。」
「我妹妹一家就在旁邊，我搬走了，誰來照顧我？我那兩個子女，一年到頭也回不來一次，我總不能跟著他們去外地吧？」
王成功點了點頭，心中大致明白了老人的核心訴求，他不是非要在這個危房裡住下去，而是擔心搬走後失去親人照顧，生活無法自理。
「趙老，您說的這個情況，我了解了。」
王成功道，「您放心，我們一定會充分考慮您的實際困難，拿出一個讓您滿意的方案。這樣吧，您先讓我和幾位局長到房子裡看看，了解一下具體情況，然後再跟您商量，行不行？」
趙德厚老人猶豫了一下，最終還是點了點頭：「好吧，你們看吧。但我說好了，我不搬走。」
王成功笑了笑，沒有接話，轉身走進了那棟危房。
房子內部的情況，比外表看起來還要糟糕。
牆壁上布滿了裂縫，最大的裂縫甚至能伸進一個拳頭。
屋頂的橫樑已經腐朽，有幾處已經塌陷下來，用幾根木棍勉強支撐著。
地面是夯土的，凹凸不平，有些地方甚至長出了青苔。整個房子裡瀰漫著一股潮濕的霉味。
王成功在房子裡仔細地看了一圈，然後走了出來。
他把水利局、國土局、規劃局、安監局的幾位局長叫到一起，在現場開了一個簡短的碰頭會。
「情況大家都看到了。」
王成功開門見山地說道，「房子確實是危房，隨時有坍塌的風險，不能再住人了。老人的訴求也很明確，就是不想搬走，想留在原地。」
「現在，我們要在法律框架內，找到一個既能保障老人住房安全，又不違反規定的解決方案。大家都說說自己的看法。」
水利局局長李平堅率先開口：「縣長，按照《防汛條例》的規定，防洪堤上是絕對不允許建住宅的。」
「但是，根據《河道管理條例》和《水利工程管理條例》，防洪堤的堤腳向外延伸五十米的範圍，屬於水利工程保護範圍，在這個範圍內可以建設必要的水利設施。五十米以外，就可以進行合法建設了。」
國土局局長劉陽補充道：「但是，縣長，青溪鎮是建成區，防洪堤周圍五十米以外，最近的可建設用地，距離這裡大約有九百米。」
「如果讓老人搬到那裡去，他肯定不同意，因為離他妹妹家太遠了。」
李平堅繼續道：「縣長，還有一個問題。如果我們在防洪堤的保護範圍內建設非水利設施，需要報省級水利部門審批，程序非常複雜，時間上也來不及。省政府辦公廳給我們的期限只有一個星期。」
王成功聽完幾位局長的發言，緩緩開口：「我有個想法，大家聽聽行不行。」
所有人的目光都集中到了王成功身上。
王成功道：「首先，老人的房子既然是D級危房，那就可以由征遷辦按照危房的標準進行徵收，給老人置換一套安置房。」
「這樣，老人就不用再住在這個危房裡了，安全問題就解決了。」
「但是，老人不願意搬走，主要是因為需要他妹妹一家的照顧。所以，安置房的位置，必須離他妹妹家很近，最好就在旁邊。」
王成功看向水利局局長李平堅：「李局長，你剛才說，防洪堤堤腳五十米範圍內，可以建設必要的水利設施。」
「那麼，我們能不能在這個範圍內，建一棟水利設施的管理用房？比如，一間100平方米左右的單層管理用房，用於水利巡查和防汛值班。」
李平堅愣了一下，隨即明白了王成功的意思：
「縣長，您的意思是……以水利設施的名義建房，然後讓老人住進去？」
「不是讓老人住進去。」
王成功糾正道，「是把這間管理用房的一部分面積，無償借給老人居住。」
「老人的身份，可以理解為臨時看護水利設施的『編外管理人員』。這樣一來，既合法合規，又解決了老人的住房問題。」
「等老人百年之後，這間管理用房再由水利局收回，繼續作為水利設施使用。」
幾位局長聽完，眼睛都亮了起來。
這個方案，確實是一個兩全其美的辦法，既沒有違反《防汛條例》，又解決了老人的實際困難。
「縣長這個辦法好！」李平堅第一個表態，「我同意這個方案！」
「我也同意！」劉陽和趙和平也紛紛點頭。
「好，那就這麼辦。」
王成功一錘定音，「李局長，你負責起草一份協議，明確管理用房的使用權和借住條款。」
「劉局長，你負責協調征遷辦，辦理危房徵收和安置房置換手續。」
「趙局長，你負責修訂控制性詳細規劃通則，同時制定本地化的危房改造實施辦法，以後遇到類似的問題，就有標準流程可以遵循了。」
「是，縣長！」三人齊聲應道。
王成功轉身，走到趙德厚老人面前，把剛才討論的方案，用通俗易懂的語言，向老人做了解釋。
「……趙老，您看這樣行不行？您不用搬走，就在旁邊這間管理用房住下，您妹妹一家還是可以隨時過來照顧您。」
「您的安置房，政府照樣給您留著，您想什麼時候去住都行。等您百年之後，這間管理用房由政府收回，不影響水利設施的使用。」
趙德厚老人聽完，沉默了許久。他抬起頭，看了看旁邊那棟破敗的土坯房，又看了看王成功真誠的目光，終於緩緩地點了點頭：
王成功繼續道：「趙老，我聽說您十六歲就參加革命了，打過仗，負過傷，為新國家成立流過血。您是老革命、老功臣，黨和政府不會忘記您的貢獻。」
「您現在的住房安全問題，我們一定會想辦法解決。但是，解決的方式，必須在法律法規允許的範圍內。您說是不是這個理？」
趙德厚老人抬起頭，看著王成功，目光中的倔強似乎鬆動了一些：
「王縣長，你說的道理，我都懂。但是，我真的不想搬走。我在這裡住了三十多年，街坊鄰居都熟悉。」
「我妹妹一家就在旁邊，我搬走了，誰來照顧我？我那兩個子女，一年到頭也回不來一次，我總不能跟著他們去外地吧？」
王成功點了點頭，心中大致明白了老人的核心訴求，他不是非要在這個危房裡住下去，而是擔心搬走後失去親人照顧，生活無法自理。
「趙老，您說的這個情況，我了解了。」
王成功道，「您放心，我們一定會充分考慮您的實際困難，拿出一個讓您滿意的方案。這樣吧，您先讓我和幾位局長到房子裡看看，了解一下具體情況，然後再跟您商量，行不行？」
趙德厚老人猶豫了一下，最終還是點了點頭：「好吧，你們看吧。但我說好了，我不搬走。」
王成功笑了笑，沒有接話，轉身走進了那棟危房。
房子內部的情況，比外表看起來還要糟糕。
牆壁上布滿了裂縫，最大的裂縫甚至能伸進一個拳頭。
屋頂的橫樑已經腐朽，有幾處已經塌陷下來，用幾根木棍勉強支撐著。
地面是夯土的，凹凸不平，有些地方甚至長出了青苔。整個房子裡瀰漫著一股潮濕的霉味。
王成功在房子裡仔細地看了一圈，然後走了出來。
他把水利局、國土局、規劃局、安監局的幾位局長叫到一起，在現場開了一個簡短的碰頭會。
「情況大家都看到了。」
王成功開門見山地說道，「房子確實是危房，隨時有坍塌的風險，不能再住人了。老人的訴求也很明確，就是不想搬走，想留在原地。」
「現在，我們要在法律框架內，找到一個既能保障老人住房安全，又不違反規定的解決方案。大家都說說自己的看法。」
水利局局長李平堅率先開口：「縣長，按照《防汛條例》的規定，防洪堤上是絕對不允許建住宅的。」
「但是，根據《河道管理條例》和《水利工程管理條例》，防洪堤的堤腳向外延伸五十米的範圍，屬於水利工程保護範圍，在這個範圍內可以建設必要的水利設施。五十米以外，就可以進行合法建設了。」
國土局局長劉陽補充道：「但是，縣長，青溪鎮是建成區，防洪堤周圍五十米以外，最近的可建設用地，距離這裡大約有九百米。」
「如果讓老人搬到那裡去，他肯定不同意，因為離他妹妹家太遠了。」
李平堅繼續道：「縣長，還有一個問題。如果我們在防洪堤的保護範圍內建設非水利設施，需要報省級水利部門審批，程序非常複雜，時間上也來不及。省政府辦公廳給我們的期限只有一個星期。」
王成功聽完幾位局長的發言，緩緩開口：「我有個想法，大家聽聽行不行。」
所有人的目光都集中到了王成功身上。
王成功道：「首先，老人的房子既然是D級危房，那就可以由征遷辦按照危房的標準進行徵收，給老人置換一套安置房。」
「這樣，老人就不用再住在這個危房裡了，安全問題就解決了。」
「但是，老人不願意搬走，主要是因為需要他妹妹一家的照顧。所以，安置房的位置，必須離他妹妹家很近，最好就在旁邊。」
王成功看向水利局局長李平堅：「李局長，你剛才說，防洪堤堤腳五十米範圍內，可以建設必要的水利設施。」
「那麼，我們能不能在這個範圍內，建一棟水利設施的管理用房？比如，一間100平方米左右的單層管理用房，用於水利巡查和防汛值班。」
李平堅愣了一下，隨即明白了王成功的意思：
「縣長，您的意思是……以水利設施的名義建房，然後讓老人住進去？」
「不是讓老人住進去。」
王成功糾正道，「是把這間管理用房的一部分面積，無償借給老人居住。」
「老人的身份，可以理解為臨時看護水利設施的『編外管理人員』。這樣一來，既合法合規，又解決了老人的住房問題。」
「等老人百年之後，這間管理用房再由水利局收回，繼續作為水利設施使用。」
幾位局長聽完，眼睛都亮了起來。
這個方案，確實是一個兩全其美的辦法，既沒有違反《防汛條例》，又解決了老人的實際困難。
「縣長這個辦法好！」李平堅第一個表態，「我同意這個方案！」
「我也同意！」劉陽和趙和平也紛紛點頭。
「好，那就這麼辦。」
王成功一錘定音，「李局長，你負責起草一份協議，明確管理用房的使用權和借住條款。」
「劉局長，你負責協調征遷辦，辦理危房徵收和安置房置換手續。」
「趙局長，你負責修訂控制性詳細規劃通則，同時制定本地化的危房改造實施辦法，以後遇到類似的問題，就有標準流程可以遵循了。」
「是，縣長！」三人齊聲應道。
王成功轉身，走到趙德厚老人面前，把剛才討論的方案，用通俗易懂的語言，向老人做了解釋。
「……趙老，您看這樣行不行？您不用搬走，就在旁邊這間管理用房住下，您妹妹一家還是可以隨時過來照顧您。」
「您的安置房，政府照樣給您留著，您想什麼時候去住都行。等您百年之後，這間管理用房由政府收回，不影響水利設施的使用。」
趙德厚老人聽完，沉默了許久。他抬起頭，看了看旁邊那棟破敗的土坯房，又看了看王成功真誠的目光，終於緩緩地點了點頭：