第48章 這個事，何勇書記也沒有辦法了
」隨時歡迎王主任過來指導工作。」李建平熱情地將王成功送到辦公樓門口。
回到市委辦綜合科，王成功坐在自己的工位上，開始仔細琢磨這個棘手的問題。
他拿出筆記本，將了解到的情況逐一列出：
1.兩個礦山都是上世紀80年代初因修路而開採，90年代關閉；
2.當時手續不全，沒有採礦許可證；
3.尾礦權屬仍歸企業，但企業不願處理；
4.現場交通不便，處理成本高昂；
5.中央環保督察要求嚴格，必須限期整改。
越想越覺得這個問題確實棘手。
如果繞開企業不管，直接由政府出錢清理石料並進行復綠，這條路根本也行不通。
王成功敏銳地意識到其中的法律風險。
現在企業是對這些尾礦不聞不問，但一旦政府出資清理後，企業很可能會上門索賠，說政府動了他們的私有財產，要求賠償。
更嚴重的是，這麼操作審計肯定過不了關。
復綠的責任主體根據《礦產資源發》明明就是企業，如果政府出錢處理，審計部門一定會追問：
為什麼政府要幫企業出錢？是否存在利益輸送？有沒有經過合法程序？這些問題都難以回答。
反過來，如果堅持要求企業清理復綠，那更是不可能完成的任務。
且不說企業願不願意出這個錢，就算願意，那些尾礦處理起來成本高昂，企業很可能會選擇直接破產，把爛攤子徹底甩給政府。
」難道這個事情就真的沒有任何辦法了？」王成功陷入沉思，手指無意識地敲擊著桌面。
下午，王成功將了解到的情況和初步分析向楊麗副科長和柏愛民主任做了詳細匯報。
兩人聽完後，都不約而同地皺起了眉頭。
楊麗搖著頭說：」成功啊，這個問題確實太複雜了，這樣吧，常委會的材料還是讓國土局那邊準備，你這邊就負責核一下格式和文字有沒有問題，其他事情暫時不要參與了。」
楊麗的語氣中帶著明顯的保護意味。
在了解情況後，在機關工作多年的經驗告訴她，這種歷史遺留問題往往牽一髮而動全身，處理不好很容易惹禍上身。
王成功作為新人，不應該過早捲入這種複雜的局面。
柏愛民也贊同地點頭：」楊科說得對。這個事確實很難，涉及法律、資金、審計等多重問題。」
「我們要趕緊向張曉文科長匯報，讓他將事情的複雜性告知何勇書記，以免領導在常委會上措手不及。」
柏愛民轉向王成功：」成功，你的工作很認真，發現問題也很敏銳，這很好。但這種歷史遺留問題需要特別謹慎，不是單靠熱情就能解決的，你先放一放，讓領導們去決策吧。」
王成功雖然心有不甘，但也明白兩位領導的良苦用心。
在機關工作中，懂得進退、把握分寸同樣重要。
」好吧，只能先這麼做了。」王成功點點頭，」那我先把目前了解到的情況整理成一份簡報，供領導參考。」
」這個想法很好。」楊麗讚許地說，」把問題說清楚，把難點指出來，但不要做具體建議，讓領導掌握情況就行。」
回到座位，王成功開始撰寫簡報。
他儘量客觀地陳述事實，不摻雜個人觀點，但將問題的複雜性和可能的風險都明確指出來。
王成功將精心準備的《關於中央環保督察涉及礦山問題的情況報告》交給柏愛民、楊麗核過之後，才拿給張曉文科長。
這份報告詳細梳理了兩個礦山問題的來龍去脈。
張曉文接過報告，仔細翻閱了一遍，眼中閃過讚許之色：」成功，這份報告寫得很紮實，我這就去向何書記匯報。」
作為市委書記何勇的秘書兼市委辦綜合科科長，張曉文對何勇的工作習慣和風格了如指掌。
他深知何勇喜歡看簡潔明了但又內容詳實的報告，而王成功這份報告恰好符合這個要求。
帶著報告，張曉文來到市委書記辦公室外間。
敲門之後，張曉文推門而入，看見何勇正伏案批閱文件。
辦公室寬敞明亮，牆上掛著零陵市地圖和」為人民服務」的書法作品，整體布置簡潔而莊重。
」書記，關於中央環保督察涉及的礦山問題，我們市委辦綜合科做了深入調研，發現情況比較複雜。」
張曉文將報告輕輕放在辦公桌上，特意強調了」綜合科」，讓何勇知道這是科室集體的工作成果。
何勇放下手中的筆，拿起報告仔細閱讀。隨著閱讀的深入，他的眉頭越皺越緊。
報告清晰地指出：解決問題的兩條路都走不通，讓企業負責不現實，政府直接介入又存在法律和審計風險。
」11月前必須完成整改...」
何勇喃喃自語，手指無意識地敲擊桌面，」整改完成後，中央專項檢查組還要到現場核實...」
何勇抬起頭，目光凝重：」曉文，這確實是個難題。如果處理不當，我作為市委書記，就是第一責任人啊。」
張曉文看著書記為難的樣子，內心掙扎了片刻。
作為跟隨何勇多年的秘書，他深知書記的為人和作風，但也明白這個問題的嚴重性。
最終，張曉文還是硬著頭皮開口：」書記，要不...我們強行壓給縣裡吧？讓他們一定按照上級要求完成任務，我們進行專項督辦。」
張曉文小心翼翼地繼續說：」如果他們處理不了，我們也有所有文件手續，上級問起來就說縣裡不執行市裡的要求，這樣至少我們能減輕一些責任...」
何勇聽了這個建議，沉默良久。
他站起身，走到窗前，望著窗外的景象。
作為市委書記，他何嘗不知道這是最後的退路，但他內心十分掙扎。
」曉文啊。」
何勇轉過身，」這可是中央環保督察，不是一般的檢查，如果把責任推給縣裡，縣一級的領導基本全部都要......河遠縣本來就是貧困縣，領導班子好不容易穩定下來，這麼一搞......」
回到市委辦綜合科，王成功坐在自己的工位上，開始仔細琢磨這個棘手的問題。
他拿出筆記本，將了解到的情況逐一列出：
1.兩個礦山都是上世紀80年代初因修路而開採，90年代關閉；
2.當時手續不全，沒有採礦許可證；
3.尾礦權屬仍歸企業，但企業不願處理；
4.現場交通不便，處理成本高昂；
5.中央環保督察要求嚴格，必須限期整改。
越想越覺得這個問題確實棘手。
如果繞開企業不管，直接由政府出錢清理石料並進行復綠，這條路根本也行不通。
王成功敏銳地意識到其中的法律風險。
現在企業是對這些尾礦不聞不問，但一旦政府出資清理後，企業很可能會上門索賠，說政府動了他們的私有財產，要求賠償。
更嚴重的是，這麼操作審計肯定過不了關。
復綠的責任主體根據《礦產資源發》明明就是企業，如果政府出錢處理，審計部門一定會追問：
為什麼政府要幫企業出錢？是否存在利益輸送？有沒有經過合法程序？這些問題都難以回答。
反過來，如果堅持要求企業清理復綠，那更是不可能完成的任務。
且不說企業願不願意出這個錢，就算願意，那些尾礦處理起來成本高昂，企業很可能會選擇直接破產，把爛攤子徹底甩給政府。
」難道這個事情就真的沒有任何辦法了？」王成功陷入沉思，手指無意識地敲擊著桌面。
下午，王成功將了解到的情況和初步分析向楊麗副科長和柏愛民主任做了詳細匯報。
兩人聽完後，都不約而同地皺起了眉頭。
楊麗搖著頭說：」成功啊，這個問題確實太複雜了，這樣吧，常委會的材料還是讓國土局那邊準備，你這邊就負責核一下格式和文字有沒有問題，其他事情暫時不要參與了。」
楊麗的語氣中帶著明顯的保護意味。
在了解情況後，在機關工作多年的經驗告訴她，這種歷史遺留問題往往牽一髮而動全身，處理不好很容易惹禍上身。
王成功作為新人，不應該過早捲入這種複雜的局面。
柏愛民也贊同地點頭：」楊科說得對。這個事確實很難，涉及法律、資金、審計等多重問題。」
「我們要趕緊向張曉文科長匯報，讓他將事情的複雜性告知何勇書記，以免領導在常委會上措手不及。」
柏愛民轉向王成功：」成功，你的工作很認真，發現問題也很敏銳，這很好。但這種歷史遺留問題需要特別謹慎，不是單靠熱情就能解決的，你先放一放，讓領導們去決策吧。」
王成功雖然心有不甘，但也明白兩位領導的良苦用心。
在機關工作中，懂得進退、把握分寸同樣重要。
」好吧，只能先這麼做了。」王成功點點頭，」那我先把目前了解到的情況整理成一份簡報，供領導參考。」
」這個想法很好。」楊麗讚許地說，」把問題說清楚，把難點指出來，但不要做具體建議，讓領導掌握情況就行。」
回到座位，王成功開始撰寫簡報。
他儘量客觀地陳述事實，不摻雜個人觀點，但將問題的複雜性和可能的風險都明確指出來。
王成功將精心準備的《關於中央環保督察涉及礦山問題的情況報告》交給柏愛民、楊麗核過之後，才拿給張曉文科長。
這份報告詳細梳理了兩個礦山問題的來龍去脈。
張曉文接過報告，仔細翻閱了一遍，眼中閃過讚許之色：」成功，這份報告寫得很紮實，我這就去向何書記匯報。」
作為市委書記何勇的秘書兼市委辦綜合科科長，張曉文對何勇的工作習慣和風格了如指掌。
他深知何勇喜歡看簡潔明了但又內容詳實的報告，而王成功這份報告恰好符合這個要求。
帶著報告，張曉文來到市委書記辦公室外間。
敲門之後，張曉文推門而入，看見何勇正伏案批閱文件。
辦公室寬敞明亮，牆上掛著零陵市地圖和」為人民服務」的書法作品，整體布置簡潔而莊重。
」書記，關於中央環保督察涉及的礦山問題，我們市委辦綜合科做了深入調研，發現情況比較複雜。」
張曉文將報告輕輕放在辦公桌上，特意強調了」綜合科」，讓何勇知道這是科室集體的工作成果。
何勇放下手中的筆，拿起報告仔細閱讀。隨著閱讀的深入，他的眉頭越皺越緊。
報告清晰地指出：解決問題的兩條路都走不通，讓企業負責不現實，政府直接介入又存在法律和審計風險。
」11月前必須完成整改...」
何勇喃喃自語，手指無意識地敲擊桌面，」整改完成後，中央專項檢查組還要到現場核實...」
何勇抬起頭，目光凝重：」曉文，這確實是個難題。如果處理不當，我作為市委書記，就是第一責任人啊。」
張曉文看著書記為難的樣子，內心掙扎了片刻。
作為跟隨何勇多年的秘書，他深知書記的為人和作風，但也明白這個問題的嚴重性。
最終，張曉文還是硬著頭皮開口：」書記，要不...我們強行壓給縣裡吧？讓他們一定按照上級要求完成任務，我們進行專項督辦。」
張曉文小心翼翼地繼續說：」如果他們處理不了，我們也有所有文件手續，上級問起來就說縣裡不執行市裡的要求，這樣至少我們能減輕一些責任...」
何勇聽了這個建議，沉默良久。
他站起身，走到窗前，望著窗外的景象。
作為市委書記，他何嘗不知道這是最後的退路，但他內心十分掙扎。
」曉文啊。」
何勇轉過身，」這可是中央環保督察，不是一般的檢查，如果把責任推給縣裡，縣一級的領導基本全部都要......河遠縣本來就是貧困縣，領導班子好不容易穩定下來，這麼一搞......」