第10章 閣議與部議
戶部尚書李起元聽聞便捧著昨日疏寫的奏疏，手背青筋微凸。他已經過了六旬，可戶部的那些爛帳比他的白髮還密。
「陛下。」李起元聲音沙啞，「自萬曆四十年加征遼餉以來，田賦已不堪重負。然今天下貨殖流通，南北商賈絡繹，臣奏請對戶部進行改制——建立總帳冊，將各省稅課司、鈔關所征商稅、船稅、市肆門攤稅進數歸冊，直呈戶部稽核。」
李起元頓了頓，感受到數道不好的目光看來，卻繼續說道:
「舊制各縣自征自用，弊端叢生。若統歸中樞，歲入可增百萬計。且……」李起咳嗽兩聲，粗著粗氣。
「可仿宋時市舶司，設「貨值稅」，按貨物值百抽三，另置「船引費」。如此，可……可以為日後開海禁，備下稅基。」
屏風後的朱由校聽聞坐直了身子，瞪大雙眼，這貨不純純就是人才嗎？考慮得如此之多，難怪此前推行不下去，這是把天下人全得罪了，真是心繫大明啊。
張瑞圖聽聞趕忙出列，他是福建晉江人，他們家便有涉及到海上，這改革，得沒掉多少錢。
「李部堂所言，有違祖制！太祖《皇明祖訓》有雲:「寸板不許下海，豈是虛言？」且商稅改制，必致地方州府離心，若稅收盡歸中樞，邊遠之地何以自處。」
隨後，張瑞圖朝屏風方向轉去，躬身抱拳道:「陛下，祖宗之法不可輕變啊！」
又來跟他提祖宗之法，合著這祖宗之法就是你們的護身符，說白了，不就是把你們家的錢給掘了。
但朱由校並不想理會。
黃立極微微蹙起眉頭，此刻的他將目光投向了魏忠賢，而魏忠賢的目光也掃過他。
他的心裏面跟塊明鏡似的。張瑞圖會急著出來，那是因為他老家海商眾多，動搖了他最基本的利益。而魏公公想要的是銀子充內帑、䃼遼餉，但他搬祖訓便有些可笑。
這位「九千歲」可不是個好人，如今朝堂也是魏公公說了算。
黃立極緩緩起身出列姿態穩重:「陛下，臣以為張閣老所言，乃老臣謀國之心，然而時移世易，遼東戰事吃緊，歲入日絀。若能開源而不擾民，未嘗不可權變。」
黃立極感受到魏忠賢再次看向他，繼續說道:「開海禁，利弊兼有。利在增稅、通有無、活民生；弊在沿海秩序恐生變亂。倭寇雖靖多年，然私販、海盜未絕。倘開關而無周全法度，恐生禍端。」
這話說得也算是滴水不漏，沒有反對開海，也沒有進行贊成，給雙方都留下了空間。
施鳳來眼珠子在雙方來回看了看，然後才開口道:「黃閣老所言極是，當以穩妥為重。」
李國普卻瞥了張瑞圖一眼，緩緩說道:「祖訓固然重要，然太祖時天下初定，海疆不寧，然水師船炮已非昔日可比，若能嚴以管制，開海可以一試。」
李國普是北方人，現在海禁，手難以伸長，若能開海，那麼他也可以有理由去分一杯羹。
張瑞圖被記得急了起來，若是真開海了，這些人到時候都會與之瓜分。
「李閣老，海疆之事非紙上談兵！若開關，沿海百姓必然將棄農從商，田地荒蕪，本末倒置。且番夷狡詐，佛郎機人，若縱之入境，豈非引狼入室。」
朱由校聽到張瑞圖的說法，睜開了雙眼，眼中蘊含殺機，這貨從剛剛便一直跳到現在，還有那什麼人，估計跟他有關係。
兵部尚書霍維華冷哼一聲:「張閣老多慮了，近些年我們的水師整訓，戰船火器皆有更新，只要調度得當，何俱已？」
等開海了，軍隊也能撈到更多的好處。
工部尚書孫杰見霍維華說完，立刻接上:「霍部堂所言甚是，天津、登州船長新造福船十艘，皆配紅夷大炮。水師戰力，今非昔比。」
海面上滿是巨額的錢財，誰又想反對呢？
刑部尚書薛貞見大家目光向他看來，才幽幽開口道:「法度嚴明即可，走私、通倭、違禁貨物，自有《大明律》在。」
他的話相當於說在用律法支持在場支持開海的人。
吏部尚書周應秋始終垂目，他是魏忠賢的核心親信，自然會支持魏忠賢。
魏忠賢輕咳兩聲，他才緩緩開口:「臣以為……各位所言皆是有道理。然歸根結底，當以國用為重。遼餉缺額已逾百萬，陝甘旱災賑銀無著落，九邊重鎮也已多年未發，若能開源，也不失一道良策。」
朱由校聽完眾人的回答點點頭，除了一個張瑞圖跟個跳樑小丑，一直反對，還有一個黃立極比較和稀泥，其餘人都是支持態度。
而且他也不是沒有準備，他打算讓李起元現場算能增加多少，這是他一開始怕眾人所反對，而準備的，現在也可以堵住張瑞圖的嘴。
朱由校張了張嘴唇，聲音非常虛弱，「李起元。」
「回陛下，臣在。」
「你那「值百抽三」，歲入能夠增加多少？」
李起元咽了咽，低頭道「陛下，微……微臣請盤算。」
朱由校朝魏忠賢點了點頭，魏忠賢接收到信號，便朝殿側揮了揮手，兩名主事抬著一面巨大的梨木算盤入殿。
算盤是烏木珠子，每柱七珠，上二下五——這便是戶部用來核算大額錢糧的「河圖算盤」，可計千萬之數。
「萬曆三十七年，月港走私案查獲貨物估值約三十萬兩。」李起元親自拔動算珠，噼啪聲在寂靜的大殿中格外清脆，「若按值百抽三，應收九千兩，然此僅閩南一地走私所漏。」
他又撥一珠:「據泉州、廣州舊港遺老口述，嘉靖年間走私南洋的瓷器、絲綢、茶葉，歲值不下二百萬兩。」
珠子在李起元手中快速的上上下下，「若合法開海，商賈雲集，貨物往來必十倍於此。臣保守估計，歲值兩千萬兩。值百抽三，可得六十萬兩。」
李起元停頓了一下，隨後繼續道:「另加船引費、泊位費、倉貯費，歲入可再增二十萬兩。總計……八十萬兩。」
張瑞圖仿佛心在滴血，看到這麼多錢被抽走。
「永樂至宣德年間，鄭和下西洋時，朝廷雖厚往薄來，若南洋諸國朝貢貿易，歲增內帑猶不下五十萬兩。今若行徵稅之事，而非賞賜之制，八十萬兩……為臣的保守估算。」
算珠噼啪，如雨打芭蕉。
「且，今年歲入約一千萬兩，裡面還包含了陛下的內帑，已是極限。若商稅能夠整頓，歲入可增三百萬兩。開海之利，猶在此之外。」
這一千多萬兩除去開支後能入國庫的也就三百多萬兩，都還要修殿，發遼餉，即使增加了三百萬兩，在龐大的骷髏面前也堵不住。
「陛下。」李起元聲音沙啞，「自萬曆四十年加征遼餉以來，田賦已不堪重負。然今天下貨殖流通，南北商賈絡繹，臣奏請對戶部進行改制——建立總帳冊，將各省稅課司、鈔關所征商稅、船稅、市肆門攤稅進數歸冊，直呈戶部稽核。」
李起元頓了頓，感受到數道不好的目光看來，卻繼續說道:
「舊制各縣自征自用，弊端叢生。若統歸中樞，歲入可增百萬計。且……」李起咳嗽兩聲，粗著粗氣。
「可仿宋時市舶司，設「貨值稅」，按貨物值百抽三，另置「船引費」。如此，可……可以為日後開海禁，備下稅基。」
屏風後的朱由校聽聞坐直了身子，瞪大雙眼，這貨不純純就是人才嗎？考慮得如此之多，難怪此前推行不下去，這是把天下人全得罪了，真是心繫大明啊。
張瑞圖聽聞趕忙出列，他是福建晉江人，他們家便有涉及到海上，這改革，得沒掉多少錢。
「李部堂所言，有違祖制！太祖《皇明祖訓》有雲:「寸板不許下海，豈是虛言？」且商稅改制，必致地方州府離心，若稅收盡歸中樞，邊遠之地何以自處。」
隨後，張瑞圖朝屏風方向轉去，躬身抱拳道:「陛下，祖宗之法不可輕變啊！」
又來跟他提祖宗之法，合著這祖宗之法就是你們的護身符，說白了，不就是把你們家的錢給掘了。
但朱由校並不想理會。
黃立極微微蹙起眉頭，此刻的他將目光投向了魏忠賢，而魏忠賢的目光也掃過他。
他的心裏面跟塊明鏡似的。張瑞圖會急著出來，那是因為他老家海商眾多，動搖了他最基本的利益。而魏公公想要的是銀子充內帑、䃼遼餉，但他搬祖訓便有些可笑。
這位「九千歲」可不是個好人，如今朝堂也是魏公公說了算。
黃立極緩緩起身出列姿態穩重:「陛下，臣以為張閣老所言，乃老臣謀國之心，然而時移世易，遼東戰事吃緊，歲入日絀。若能開源而不擾民，未嘗不可權變。」
黃立極感受到魏忠賢再次看向他，繼續說道:「開海禁，利弊兼有。利在增稅、通有無、活民生；弊在沿海秩序恐生變亂。倭寇雖靖多年，然私販、海盜未絕。倘開關而無周全法度，恐生禍端。」
這話說得也算是滴水不漏，沒有反對開海，也沒有進行贊成，給雙方都留下了空間。
施鳳來眼珠子在雙方來回看了看，然後才開口道:「黃閣老所言極是，當以穩妥為重。」
李國普卻瞥了張瑞圖一眼，緩緩說道:「祖訓固然重要，然太祖時天下初定，海疆不寧，然水師船炮已非昔日可比，若能嚴以管制，開海可以一試。」
李國普是北方人，現在海禁，手難以伸長，若能開海，那麼他也可以有理由去分一杯羹。
張瑞圖被記得急了起來，若是真開海了，這些人到時候都會與之瓜分。
「李閣老，海疆之事非紙上談兵！若開關，沿海百姓必然將棄農從商，田地荒蕪，本末倒置。且番夷狡詐，佛郎機人，若縱之入境，豈非引狼入室。」
朱由校聽到張瑞圖的說法，睜開了雙眼，眼中蘊含殺機，這貨從剛剛便一直跳到現在，還有那什麼人，估計跟他有關係。
兵部尚書霍維華冷哼一聲:「張閣老多慮了，近些年我們的水師整訓，戰船火器皆有更新，只要調度得當，何俱已？」
等開海了，軍隊也能撈到更多的好處。
工部尚書孫杰見霍維華說完，立刻接上:「霍部堂所言甚是，天津、登州船長新造福船十艘，皆配紅夷大炮。水師戰力，今非昔比。」
海面上滿是巨額的錢財，誰又想反對呢？
刑部尚書薛貞見大家目光向他看來，才幽幽開口道:「法度嚴明即可，走私、通倭、違禁貨物，自有《大明律》在。」
他的話相當於說在用律法支持在場支持開海的人。
吏部尚書周應秋始終垂目，他是魏忠賢的核心親信，自然會支持魏忠賢。
魏忠賢輕咳兩聲，他才緩緩開口:「臣以為……各位所言皆是有道理。然歸根結底，當以國用為重。遼餉缺額已逾百萬，陝甘旱災賑銀無著落，九邊重鎮也已多年未發，若能開源，也不失一道良策。」
朱由校聽完眾人的回答點點頭，除了一個張瑞圖跟個跳樑小丑，一直反對，還有一個黃立極比較和稀泥，其餘人都是支持態度。
而且他也不是沒有準備，他打算讓李起元現場算能增加多少，這是他一開始怕眾人所反對，而準備的，現在也可以堵住張瑞圖的嘴。
朱由校張了張嘴唇，聲音非常虛弱，「李起元。」
「回陛下，臣在。」
「你那「值百抽三」，歲入能夠增加多少？」
李起元咽了咽，低頭道「陛下，微……微臣請盤算。」
朱由校朝魏忠賢點了點頭，魏忠賢接收到信號，便朝殿側揮了揮手，兩名主事抬著一面巨大的梨木算盤入殿。
算盤是烏木珠子，每柱七珠，上二下五——這便是戶部用來核算大額錢糧的「河圖算盤」，可計千萬之數。
「萬曆三十七年，月港走私案查獲貨物估值約三十萬兩。」李起元親自拔動算珠，噼啪聲在寂靜的大殿中格外清脆，「若按值百抽三，應收九千兩，然此僅閩南一地走私所漏。」
他又撥一珠:「據泉州、廣州舊港遺老口述，嘉靖年間走私南洋的瓷器、絲綢、茶葉，歲值不下二百萬兩。」
珠子在李起元手中快速的上上下下，「若合法開海，商賈雲集，貨物往來必十倍於此。臣保守估計，歲值兩千萬兩。值百抽三，可得六十萬兩。」
李起元停頓了一下，隨後繼續道:「另加船引費、泊位費、倉貯費，歲入可再增二十萬兩。總計……八十萬兩。」
張瑞圖仿佛心在滴血，看到這麼多錢被抽走。
「永樂至宣德年間，鄭和下西洋時，朝廷雖厚往薄來，若南洋諸國朝貢貿易，歲增內帑猶不下五十萬兩。今若行徵稅之事，而非賞賜之制，八十萬兩……為臣的保守估算。」
算珠噼啪，如雨打芭蕉。
「且，今年歲入約一千萬兩，裡面還包含了陛下的內帑，已是極限。若商稅能夠整頓，歲入可增三百萬兩。開海之利，猶在此之外。」
這一千多萬兩除去開支後能入國庫的也就三百多萬兩，都還要修殿，發遼餉，即使增加了三百萬兩，在龐大的骷髏面前也堵不住。