第793章 不長也不短
可歐羅八那邊更慘：他們的財政損失至少五千萬兩。拖得越久，他們越撐不住。
而咱們大周，對南陽諸地、天竺等國的生意卻翻了一倍。光是天竺一地，關稅就比前年多收了五百萬兩；加上南域各國，全年財政只少了那一千萬兩，遠比歐羅八輕鬆得多。
戶部和內閣反覆查核後認定：眼下財政下滑、經濟疲軟，癥結不在外國，而在咱們自己。
大周坐擁五萬萬人口，是天下第一大市場，可國內仍是小農經濟當家，小農意識根深蒂固——人人守著一畝三分地，不願買賣，不敢花錢。
若想快速扭轉局面，必須先破掉這層『只種不買、只存不用』的老觀念。
百姓敢花錢，工廠才有銷路；市場活起來，經濟才能快起來，稅收自然水漲船高。」
沈凡聽罷，連連點頭。
確實如此。
全國五萬萬人，真正能掏錢買東西的，幾乎只有頂層那點人。其餘九十九點九的人，除了鹽、鐵、布這幾樣活命必需品，基本不碰別的商品。
結果呢？既擋住了歐羅八的貨，也壓垮了自家商號——東西造出來，沒人買，廠子開不下去，工人生計難保。
尤其在鄉下：
糧食蔬菜自己種，衣服自己織，除了鹽必須買，其餘東西缺了，就拿餘糧去換。
瓜果換幾斤米，豬肉換一斗谷，全是老辦法。
這些年風調雨順，家家糧倉有餘。這些餘糧不賣錢，也不存銀號，就堆在缸里、藏在地窖里，等著過節換塊肉、換匹布。
平時還不顯眼；一到年節，集市上全是扛糧換肉的百姓。
這種「以物易物」的習慣，把整個農村市場牢牢鎖死了。
朝廷不是沒想過推銀錢交易。可現實是：六成以上農民，一輩子沒見過銀錠長什麼樣。
家裡雖有餘糧，兜里卻連一文銅錢都難湊齊。硬要逼他們用錢買賣？等於讓不會寫字的人提筆寫奏章——強求不得。
沈凡心知肚明，卻也束手無策。
別說現在的大周，就是後世八十年代的農村，照樣是「一筐麥子換半扇豬」。
直到二十一世紀，才徹底轉成現金買賣。
所以，在眼下這個掃盲率不足一成、百姓連「花錢」二字都不懂的時代，強行推廣貨幣流通，純屬空中建樓。
再說錢——
皇家銀行去年統計：民間存款超五萬萬兩白銀。
百姓有錢，但全捂在手裡，死活不花。
想撬動消費，只能另尋他法。
比如，按「先用後還」的思路，由朝廷出面，給年輕人低息放貸——錢流起來，市面才活得了。
沈凡是大周皇帝，朝廷絕不可能靠金融手段治國——大周不是靠銀行和股市立國的。
搞房地產？也不現實。如今百姓手裡幾乎沒積蓄，根本買不起房子。就連朝中官員，退休後也多回鄉下老宅養老，沒人想著在城裡買房安家。這種情況下，指望靠蓋樓拉動經濟，行不通。
說到底，是大家花錢的習慣不一樣罷了！
沈凡提出新辦法：「眼下五年計劃里，各地工程用工超千萬，主力都是青壯勞力。一個月後，朝廷不再統一包吃包住包工棚，改發足額工錢——每人每月按原標準折算成銀錢發放。你們想想，這會帶來什麼變化？」
鄭永基眼睛一亮：「對！沒了免費食宿，民夫就得自己租房、買米買菜、置辦衣被……消費自然就上來了。」
可他又皺起眉：「可這樣一來，工錢雖漲了，錢最後不還是流進商人腰包？」
沈凡笑了笑：「商人賺了錢，不還得向朝廷交稅嗎？再者，皇家銀行可以放寬貸款門檻——給窮苦學子發助學貸，給缺錢治病的百姓發醫療貸。只要按時還，利息只收一點點。」
朝廷不是黑心商號，不圖那點利。所以沈凡定的規矩是：除商業貸款外，其他貸款一律低息，目的只有一個——讓錢在民間轉起來。
尤其是助學貸款。這事放在後世稀鬆平常，但在大周，卻是一場震動。多少人拼死拼活就為孩子讀個書？只要朝廷放出消息，百姓搶著報名！錢一掏出來，自然就動起來了。
大周老百姓向來如此：別的地方摳摳搜搜，一分掰成兩半花；唯獨供孩子讀書，咬牙也肯掏錢。
這些年，朝廷建了不少新式學堂，但只鋪到了縣一級。鄉鎮以下，受限於經費和老師太少，實在推不動。
目前，只有舊都北平府、新都洛陽府和江南等富庶之地，才真正做到了村村有學堂、戶戶有學童。
而西南、西北那些偏遠地方，能保證鎮上孩子上學就算不錯了；深山裡的娃，大多連學堂門朝哪開都不知道。
更難的是，讀書人不願去——科舉出身的士子、皇家學院的學生，都往城裡擠，沒人願去窮山溝教書。久而久之，差距越拉越大。
泰安十五年春，朝廷頒新規：凡自願赴落後地區支教滿五年的學子或士子，今後參加科舉、分配官職時，優先安排、優先選用。
五年，不長也不短。
對那些資質普通、拼不過天才的讀書人來說，這條政策，就是一條實實在在的出路。
不如靜下心來，踏踏實實做五年支教。期滿後，就能自主選擇中意的工作。
至於天賦過人者，朝廷當然不會讓他們只待在講台上。這五年裡，他們或許能幫一個窮縣、窮府甩掉貧困帽子，也或許能在某項技術上取得重大突破。
天才，向來是被格外重視的！
朝廷錢緊，顧不上每個角落的學校，那就鼓勵民間出力——私人捐資助學，就此推開。
泰安十五年春天，朝廷發了新令：凡向貧困地區捐教育款的，每年全國排名前十的，由朝廷授予榮譽稱號；各省也對本省優秀捐助者，在生意上給予便利。
更難得的是，年底還能進宮面聖。
這對商人來說，可是千載難逢的榮光。
政令一出，各地富商紛紛響應，爭著給窮孩子掏錢讀書。
其中出力最多、最實在的，當屬皇家。
每年，皇家都從內帑撥專款，支持貧困地區的教育。
禮部統計顯示：僅泰安十五年一年，皇家資助的貧困兒童就超過一萬人，投入教育經費超二十萬兩白銀。
這點錢，對大周皇家而言不算什麼。但他們擔的事遠不止於此——還管貧困百姓的看病錢、養老錢。
這一年，皇家在全國建了上百所養老院，專收孤寡老人；
又撥出百萬兩白銀，專治各地百姓的疑難雜症。
這場全國巡診，由沈凡提議、王皇后統籌、太醫院執行，計劃三到五年走遍山野鄉間，把好醫術送到百姓家門口。
除了樹口碑，更重要的是練隊伍——太醫院的太醫們，進宮久了，病人少、難題少，手藝難免生疏。
而咱們大周，對南陽諸地、天竺等國的生意卻翻了一倍。光是天竺一地，關稅就比前年多收了五百萬兩；加上南域各國，全年財政只少了那一千萬兩，遠比歐羅八輕鬆得多。
戶部和內閣反覆查核後認定：眼下財政下滑、經濟疲軟，癥結不在外國，而在咱們自己。
大周坐擁五萬萬人口，是天下第一大市場，可國內仍是小農經濟當家，小農意識根深蒂固——人人守著一畝三分地，不願買賣，不敢花錢。
若想快速扭轉局面，必須先破掉這層『只種不買、只存不用』的老觀念。
百姓敢花錢，工廠才有銷路；市場活起來，經濟才能快起來，稅收自然水漲船高。」
沈凡聽罷，連連點頭。
確實如此。
全國五萬萬人，真正能掏錢買東西的，幾乎只有頂層那點人。其餘九十九點九的人，除了鹽、鐵、布這幾樣活命必需品，基本不碰別的商品。
結果呢？既擋住了歐羅八的貨，也壓垮了自家商號——東西造出來，沒人買，廠子開不下去，工人生計難保。
尤其在鄉下：
糧食蔬菜自己種，衣服自己織，除了鹽必須買，其餘東西缺了，就拿餘糧去換。
瓜果換幾斤米，豬肉換一斗谷，全是老辦法。
這些年風調雨順，家家糧倉有餘。這些餘糧不賣錢，也不存銀號，就堆在缸里、藏在地窖里，等著過節換塊肉、換匹布。
平時還不顯眼；一到年節，集市上全是扛糧換肉的百姓。
這種「以物易物」的習慣，把整個農村市場牢牢鎖死了。
朝廷不是沒想過推銀錢交易。可現實是：六成以上農民，一輩子沒見過銀錠長什麼樣。
家裡雖有餘糧，兜里卻連一文銅錢都難湊齊。硬要逼他們用錢買賣？等於讓不會寫字的人提筆寫奏章——強求不得。
沈凡心知肚明，卻也束手無策。
別說現在的大周，就是後世八十年代的農村，照樣是「一筐麥子換半扇豬」。
直到二十一世紀，才徹底轉成現金買賣。
所以，在眼下這個掃盲率不足一成、百姓連「花錢」二字都不懂的時代，強行推廣貨幣流通，純屬空中建樓。
再說錢——
皇家銀行去年統計：民間存款超五萬萬兩白銀。
百姓有錢，但全捂在手裡，死活不花。
想撬動消費，只能另尋他法。
比如，按「先用後還」的思路，由朝廷出面，給年輕人低息放貸——錢流起來，市面才活得了。
沈凡是大周皇帝，朝廷絕不可能靠金融手段治國——大周不是靠銀行和股市立國的。
搞房地產？也不現實。如今百姓手裡幾乎沒積蓄，根本買不起房子。就連朝中官員，退休後也多回鄉下老宅養老，沒人想著在城裡買房安家。這種情況下，指望靠蓋樓拉動經濟，行不通。
說到底，是大家花錢的習慣不一樣罷了！
沈凡提出新辦法：「眼下五年計劃里，各地工程用工超千萬，主力都是青壯勞力。一個月後，朝廷不再統一包吃包住包工棚，改發足額工錢——每人每月按原標準折算成銀錢發放。你們想想，這會帶來什麼變化？」
鄭永基眼睛一亮：「對！沒了免費食宿，民夫就得自己租房、買米買菜、置辦衣被……消費自然就上來了。」
可他又皺起眉：「可這樣一來，工錢雖漲了，錢最後不還是流進商人腰包？」
沈凡笑了笑：「商人賺了錢，不還得向朝廷交稅嗎？再者，皇家銀行可以放寬貸款門檻——給窮苦學子發助學貸，給缺錢治病的百姓發醫療貸。只要按時還，利息只收一點點。」
朝廷不是黑心商號，不圖那點利。所以沈凡定的規矩是：除商業貸款外，其他貸款一律低息，目的只有一個——讓錢在民間轉起來。
尤其是助學貸款。這事放在後世稀鬆平常，但在大周，卻是一場震動。多少人拼死拼活就為孩子讀個書？只要朝廷放出消息，百姓搶著報名！錢一掏出來，自然就動起來了。
大周老百姓向來如此：別的地方摳摳搜搜，一分掰成兩半花；唯獨供孩子讀書，咬牙也肯掏錢。
這些年，朝廷建了不少新式學堂，但只鋪到了縣一級。鄉鎮以下，受限於經費和老師太少，實在推不動。
目前，只有舊都北平府、新都洛陽府和江南等富庶之地，才真正做到了村村有學堂、戶戶有學童。
而西南、西北那些偏遠地方，能保證鎮上孩子上學就算不錯了；深山裡的娃，大多連學堂門朝哪開都不知道。
更難的是，讀書人不願去——科舉出身的士子、皇家學院的學生，都往城裡擠，沒人願去窮山溝教書。久而久之，差距越拉越大。
泰安十五年春，朝廷頒新規：凡自願赴落後地區支教滿五年的學子或士子，今後參加科舉、分配官職時，優先安排、優先選用。
五年，不長也不短。
對那些資質普通、拼不過天才的讀書人來說，這條政策，就是一條實實在在的出路。
不如靜下心來，踏踏實實做五年支教。期滿後，就能自主選擇中意的工作。
至於天賦過人者，朝廷當然不會讓他們只待在講台上。這五年裡，他們或許能幫一個窮縣、窮府甩掉貧困帽子，也或許能在某項技術上取得重大突破。
天才，向來是被格外重視的！
朝廷錢緊，顧不上每個角落的學校，那就鼓勵民間出力——私人捐資助學，就此推開。
泰安十五年春天，朝廷發了新令：凡向貧困地區捐教育款的，每年全國排名前十的，由朝廷授予榮譽稱號；各省也對本省優秀捐助者，在生意上給予便利。
更難得的是，年底還能進宮面聖。
這對商人來說，可是千載難逢的榮光。
政令一出，各地富商紛紛響應，爭著給窮孩子掏錢讀書。
其中出力最多、最實在的，當屬皇家。
每年，皇家都從內帑撥專款，支持貧困地區的教育。
禮部統計顯示：僅泰安十五年一年，皇家資助的貧困兒童就超過一萬人，投入教育經費超二十萬兩白銀。
這點錢，對大周皇家而言不算什麼。但他們擔的事遠不止於此——還管貧困百姓的看病錢、養老錢。
這一年，皇家在全國建了上百所養老院，專收孤寡老人；
又撥出百萬兩白銀，專治各地百姓的疑難雜症。
這場全國巡診，由沈凡提議、王皇后統籌、太醫院執行，計劃三到五年走遍山野鄉間，把好醫術送到百姓家門口。
除了樹口碑，更重要的是練隊伍——太醫院的太醫們，進宮久了，病人少、難題少，手藝難免生疏。