第739章 萬家煙火
商人們傻了眼，只得低價拋售；旁人一看風向不對，立馬跟風清倉，結果層層踩踏，血本無歸者比比皆是。
粗略估算，泰安十三年，英吉利海上行商破產倒閉者不下數百家。
「那今年支度預算，可已厘定？」沈凡抬眸再問。
「早已備妥，請陛下聖裁！」朱開山雙手捧上另一份奏章。
沈凡端坐龍椅翻閱時，朱開山立于丹陛之下續稟：「今歲支出中，兵部總撥五千六百萬兩。除兩千四百萬兩為常例軍餉外，皇家海軍擬造五百噸級以上戰艦二十五艘，估需銀一千三百萬兩；
另設武備革新專款一千萬兩，火器局還擬囤積火藥、彈丸等軍需物資，折銀九百萬兩。」
沈凡聽罷，只微微頷首。
無論是新艦鋪造、火器精研，還是彈藥儲備，皆是他與樞密院、五軍都督府反覆推演後敲定的軍政要務。
見天顏沉靜，朱開山接著道：「工部另議川蜀至關中新開官道三條，工期五年，徵發民夫逾三十萬眾，預估耗銀一千五百萬兩；
黃河、長江、大運河等主幹水系亦將全面疏浚整修，總費預計超三千萬兩。」
這類基建向來燒錢如流水，沈凡心知肚明。
單論川蜀通往關中的三條幹道，平均一條就得砸下五百萬兩不止。
川地山勢嶙峋，棧道懸壁、鑿岩開隧，本就艱險異常；以當下工匠手段，除了靠人命一錘一釺硬鑿，別無捷徑。
幸而如今有了火藥爆破之術——否則別說一千五百萬兩、三十萬民夫，縱使掏出三千萬兩、徵調百萬丁壯，也未必能劈開一道像樣的通途。
再說幾條河流——黃河下游一帶，每逢汛期，幾乎年年潰口泛濫。為一勞永逸根治水患，沈凡與內閣重臣反覆權衡後，拍板用水泥澆築新式堤防。
大周境內水泥煅燒之法早已爐火純青，只因軍需、營建、水利各處爭搶原料，導致市價居高不下。
更棘手的是，整條黃河下游堤防所需水泥量如山似海，三千萬兩白銀的治河專款里，單是豫南段堤防就吃掉整整兩千萬兩。
而這筆巨資，也僅夠加固豫南境內百餘里險工段，其餘地段只能留待來年再議。
「再議教育！」朱開山話鋒一轉，「除原有三百萬兩常例經費外，禮部擬於今年在每鎮設官辦學堂一座，總預算抬至兩千七百萬兩。」
沈凡眉峰微蹙：「禮部尚書曹睿何在？」
「臣在！」
「朕問你，這般鋪開辦學，教書先生可備得齊？」
「師資毫無掣肘！」曹睿朗聲應道，「除各地秀才、舉人踴躍應募外，今歲各省大學堂將有逾十萬士子畢業，足保每座學堂配足三名以上經訓合格之師。」
聽罷，沈凡這才緩緩頷首。
他豈不知教化乃立國之本？正因看得太透，才怕禮部貪多求快——樓台蓋起來了，講席卻空著，反成笑柄。如今見人才充裕，心下懸石才算落地……
見教育一案無異議，朱開山接著稟道：「另據去年底商務監、工部與戶部會商所定：今年擬在產礦要地興建百座以上大型礦場，預估耗銀逾兩千萬兩；沿海增設十處新式船塢，撥款一千萬兩；工部則計劃新建兩百餘座機械工坊，需銀亦超兩千萬兩。」
沈凡垂眸略作盤算，抬眼道：「照此合計，本年度財政支出約兩萬萬五千萬兩。餘下五千萬兩，戶部可有通盤打算？」
朱開山拱手：「啟稟陛下，臣以為，宜盡數存作應急儲備。」
「不妥。」沈凡搖頭，「這樣——兵部加撥五百萬兩，專撫戰歿將士遺屬；禮部增撥一千五百萬兩，專印官定教科書，今後凡入官學之生員，課本全免，由朝廷統發。」
「餘下三千萬兩，方作預備金。」
「臣遵旨！」朱開山躬身領命，再無半分遲疑——若敢駁回，軍中袍澤的怒火、黎庶百姓的唾沫，早把他掀翻在地了。
滿朝文武見戶部尚且俯首，誰還敢置一詞？此事就此塵埃落定。
……
退朝之後，沈凡召六部九卿及軍部重將齊聚宸安殿。
朝議冗長，此時已近午時，沈凡索性留眾臣用膳，邊執箸邊道：「朕擬推一項五年大計，諸位幫著參詳參詳。」
內閣首輔鄭永基擱下筷子，肅然問道：「敢請陛下明示，何謂五年大計？」
沈凡夾起一筷清蒸鱸魚，徐徐道：「所謂五年大計，便是為大周未來五年擘畫綱領——擇關乎國脈民本之大事，分階段落地，務求實效。」
見眾人仍面露思忖之色，他便舉了個實在例子：「譬如川蜀，史載『天下未亂蜀先亂，天下已定蜀未定』，緣由何在？諸位心裡都明白——千山鎖閉，棧道連雲，中原政令難達，久而久之，便成孤島。」
「如今朝廷已定藍圖：五年之內，鑿通三條貫通川蜀與中原的坦蕩官道。路一通，貨暢其流、人便其行、政令速達，西南數省自此真正熔鑄於大周肌理之中——這，才是利在千秋的硬事。」
再比如，晉中煤藏豐沛，倘若朝廷在未來五到十年間，對這片沃土展開系統謀劃，將其鍛造成大周的煤炭中樞，諸位以為，這對國運民生，究竟有沒有裨益？
若在礦產富集之地廣設工坊，聚力打造一座宏大的工業重鎮，對大周的長遠根基，到底有沒有實打實的好處？
黃河下游年年潰堤成患，百姓流離，田廬盡毀。倘若傾數載之力，築起堅如磐石的長堤，讓兩岸黎庶從此免於水患之憂，這難道不是實實在在的福澤？
根本無需多言——這些事，樁樁件件，皆利國利民，百利而無一弊。
「這些，便是五年計劃里關中地區亟待落地的重點工程，既系社稷筋骨，也牽萬家煙火。」
沈凡話音一落，鄭永基等人頓時心頭透亮。
鄭永基拱手問道：「陛下聖明！只是不知這五年計劃，具體該從何處落筆、如何鋪排？」
道理聽懂了，可真要動手擘畫、分步推進，鄭永基與諸臣心裡仍是一片空白，這才開口請教。
沈凡微微一笑，道：「老話講得好：要致富，先修路。五年計劃的第一步，必是通衢大道。」
粗略估算，泰安十三年，英吉利海上行商破產倒閉者不下數百家。
「那今年支度預算，可已厘定？」沈凡抬眸再問。
「早已備妥，請陛下聖裁！」朱開山雙手捧上另一份奏章。
沈凡端坐龍椅翻閱時，朱開山立于丹陛之下續稟：「今歲支出中，兵部總撥五千六百萬兩。除兩千四百萬兩為常例軍餉外，皇家海軍擬造五百噸級以上戰艦二十五艘，估需銀一千三百萬兩；
另設武備革新專款一千萬兩，火器局還擬囤積火藥、彈丸等軍需物資，折銀九百萬兩。」
沈凡聽罷，只微微頷首。
無論是新艦鋪造、火器精研，還是彈藥儲備，皆是他與樞密院、五軍都督府反覆推演後敲定的軍政要務。
見天顏沉靜，朱開山接著道：「工部另議川蜀至關中新開官道三條，工期五年，徵發民夫逾三十萬眾，預估耗銀一千五百萬兩；
黃河、長江、大運河等主幹水系亦將全面疏浚整修，總費預計超三千萬兩。」
這類基建向來燒錢如流水，沈凡心知肚明。
單論川蜀通往關中的三條幹道，平均一條就得砸下五百萬兩不止。
川地山勢嶙峋，棧道懸壁、鑿岩開隧，本就艱險異常；以當下工匠手段，除了靠人命一錘一釺硬鑿，別無捷徑。
幸而如今有了火藥爆破之術——否則別說一千五百萬兩、三十萬民夫，縱使掏出三千萬兩、徵調百萬丁壯，也未必能劈開一道像樣的通途。
再說幾條河流——黃河下游一帶，每逢汛期，幾乎年年潰口泛濫。為一勞永逸根治水患，沈凡與內閣重臣反覆權衡後，拍板用水泥澆築新式堤防。
大周境內水泥煅燒之法早已爐火純青，只因軍需、營建、水利各處爭搶原料，導致市價居高不下。
更棘手的是，整條黃河下游堤防所需水泥量如山似海，三千萬兩白銀的治河專款里，單是豫南段堤防就吃掉整整兩千萬兩。
而這筆巨資，也僅夠加固豫南境內百餘里險工段，其餘地段只能留待來年再議。
「再議教育！」朱開山話鋒一轉，「除原有三百萬兩常例經費外，禮部擬於今年在每鎮設官辦學堂一座，總預算抬至兩千七百萬兩。」
沈凡眉峰微蹙：「禮部尚書曹睿何在？」
「臣在！」
「朕問你，這般鋪開辦學，教書先生可備得齊？」
「師資毫無掣肘！」曹睿朗聲應道，「除各地秀才、舉人踴躍應募外，今歲各省大學堂將有逾十萬士子畢業，足保每座學堂配足三名以上經訓合格之師。」
聽罷，沈凡這才緩緩頷首。
他豈不知教化乃立國之本？正因看得太透，才怕禮部貪多求快——樓台蓋起來了，講席卻空著，反成笑柄。如今見人才充裕，心下懸石才算落地……
見教育一案無異議，朱開山接著稟道：「另據去年底商務監、工部與戶部會商所定：今年擬在產礦要地興建百座以上大型礦場，預估耗銀逾兩千萬兩；沿海增設十處新式船塢，撥款一千萬兩；工部則計劃新建兩百餘座機械工坊，需銀亦超兩千萬兩。」
沈凡垂眸略作盤算，抬眼道：「照此合計，本年度財政支出約兩萬萬五千萬兩。餘下五千萬兩，戶部可有通盤打算？」
朱開山拱手：「啟稟陛下，臣以為，宜盡數存作應急儲備。」
「不妥。」沈凡搖頭，「這樣——兵部加撥五百萬兩，專撫戰歿將士遺屬；禮部增撥一千五百萬兩，專印官定教科書，今後凡入官學之生員，課本全免，由朝廷統發。」
「餘下三千萬兩，方作預備金。」
「臣遵旨！」朱開山躬身領命，再無半分遲疑——若敢駁回，軍中袍澤的怒火、黎庶百姓的唾沫，早把他掀翻在地了。
滿朝文武見戶部尚且俯首，誰還敢置一詞？此事就此塵埃落定。
……
退朝之後，沈凡召六部九卿及軍部重將齊聚宸安殿。
朝議冗長，此時已近午時，沈凡索性留眾臣用膳，邊執箸邊道：「朕擬推一項五年大計，諸位幫著參詳參詳。」
內閣首輔鄭永基擱下筷子，肅然問道：「敢請陛下明示，何謂五年大計？」
沈凡夾起一筷清蒸鱸魚，徐徐道：「所謂五年大計，便是為大周未來五年擘畫綱領——擇關乎國脈民本之大事，分階段落地，務求實效。」
見眾人仍面露思忖之色，他便舉了個實在例子：「譬如川蜀，史載『天下未亂蜀先亂，天下已定蜀未定』，緣由何在？諸位心裡都明白——千山鎖閉，棧道連雲，中原政令難達，久而久之，便成孤島。」
「如今朝廷已定藍圖：五年之內，鑿通三條貫通川蜀與中原的坦蕩官道。路一通，貨暢其流、人便其行、政令速達，西南數省自此真正熔鑄於大周肌理之中——這，才是利在千秋的硬事。」
再比如，晉中煤藏豐沛，倘若朝廷在未來五到十年間，對這片沃土展開系統謀劃，將其鍛造成大周的煤炭中樞，諸位以為，這對國運民生，究竟有沒有裨益？
若在礦產富集之地廣設工坊，聚力打造一座宏大的工業重鎮，對大周的長遠根基，到底有沒有實打實的好處？
黃河下游年年潰堤成患，百姓流離，田廬盡毀。倘若傾數載之力，築起堅如磐石的長堤，讓兩岸黎庶從此免於水患之憂，這難道不是實實在在的福澤？
根本無需多言——這些事，樁樁件件，皆利國利民，百利而無一弊。
「這些，便是五年計劃里關中地區亟待落地的重點工程，既系社稷筋骨，也牽萬家煙火。」
沈凡話音一落，鄭永基等人頓時心頭透亮。
鄭永基拱手問道：「陛下聖明！只是不知這五年計劃，具體該從何處落筆、如何鋪排？」
道理聽懂了，可真要動手擘畫、分步推進，鄭永基與諸臣心裡仍是一片空白，這才開口請教。
沈凡微微一笑，道：「老話講得好：要致富，先修路。五年計劃的第一步，必是通衢大道。」