第七十六章 封疆大吏的整改
朱由檢最後還是點出了殿試前三名，就像孫傳庭提到的，這可能是最後一次殿試了。
朱由檢點了一個參加司法部門中回答得不錯的人成了第一名，也就是狀元，代表以後依法治國。
榜眼是一個商業部門的人才，探花朱由檢直接給了農業部一個老農。
此人真的是經驗豐富，還有一定的知識，因為他家也曾是寒門出身，認識幾個字，主要的是，為人老實，對如何提高產量也有著自身的看法。
孫傳庭看著這次科舉的前三名，沒有多說，可是已經明白了皇上的意思。
這是真的要將儒家打壓到底，不給一點機會。
然後就是其它名次。
當所有名次公布天下後，這一次真的是驚天動地的大事。
參加的儒家讀書人，沒幾個能進殿試的，到了殿試後，名次也在中後，前面名次根本輪不到。
心有不甘也不敢責問，因為他們非常清楚皇上的果斷，他們敢動，下一刻就是削去名次，甚至以後永不錄用。
不過，他們還是有人旁敲側擊從他們部門負責人那裡得到了答案。
部門負責人問他們，人家農業在服務農業，是吃飯問題，他們懂嗎？
這些人搖頭。
然後又問道，商人更懂商業，皇上要規範商人，你們知道商人手段，知道如何杜絕商人違法經營嗎？
他們也搖頭，然後負責人告訴他們，參加科舉的商人知道那些手段，以此可以立法規範商人。
至於司法部那邊，就不提了，人家主要是和不同部門協調一起立法。
如今，他們已經將新的大明律分成了四個部分。
分別是：商業法，行政法，刑法，民法。
商業法都不用解釋，知道的人就能明白是為了規範商業和商人。
行政法，是為了官員立的法，不再是以道德約束。
刑法，涉及到了刑事，要判刑的，其中不管是商人還是官員，或者其它行業的人，只要涉及到刑法，都和普通百姓一樣。
最後是民法，是為了解決民事糾紛為主，以罰款等手段為主。
至於軍隊那邊，受軍紀軍法管理，當然其也在刑法範疇內。
至於要如何設立，只能等軍隊那邊真正完善了部門和將士的等級劃分後才開始。
其實朱由檢還想加個勞動法，可是發現不是時候，現在這個時候，有工做就代表有錢收入。
現在的百姓被規定做工時間，可能反而會造成麻煩。
每個時期，局勢都不一樣。
要一步一步來，不能急！朱由檢只提供大方向和要求，下面的人才能按實際情況去做。
他非常清楚，不能以穿越前的眼光去看待這個時候的局勢。
雖然改革，可是也要適合時代背景。
除了殿試的人，這一次科舉很多人都被朝廷錄用，或是留在京城任職，或是放到地方，協助朝廷派出去的人主持一方。
其中，最少的反而是曾經那些儒家讀書人，因為只錄用了少部分頭腦靈活的人協助處理政務。
有點像秘書的類型。
至於部門機構的職位和職能，目前仍在完善中，所以朱由檢一直沒有定下來。
他打算等完善了，和司法部門那邊，進行立法確定下來，而不是由他和下面的官員去認為的定性。
「陛下，今年年底基本可以確定朝廷部門機構，地方上除了一方封疆大吏之外，沒地城裡的部門機構，都和京城差不多，只不過要因地制宜。」
「地方機構部門和京城一樣可以，就是封疆大吏要怎麼安排，以前的封疆大吏權力過大。」
朱由檢問道。
「臣認為封疆大吏也要掌管實權，只不過要人牽制，不能一人獨大。」
「哦，說說看！」
「經過分析，又拿到智囊團那裡討論，認為封疆大吏掌管政務，治安和人事，而監察和財政受朝廷垂直管理，和地方封疆大吏形成牽制。」
朱由檢思索著這種方式是否可行。
「你們先完善，年底的時候形成文件，到時朕再過目和你們一起商討。」
朱由檢覺得還是他們先讓機構完善起來，最後落實時再討論，到時可以查缺補漏。
「遵旨。」
其實他們在京城試點後，部門的運行已經相對完善了，只不過換到了地方後，需要考慮朝廷應該怎麼掌控地方上的不同部門。
既不會讓地方各個部門失控，也不會脫離朝廷的統治。
加上封疆大吏的權力問題，所以一直沒有確立下來，因此他們不斷查閱史書，和大明曾經的機構運行方式。
想從中尋找出更為有效和完善的政治機構運行體系。
「孫愛卿，你覺得以後地方上的封疆大吏要怎麼劃分？」朱由檢問起了孫傳庭。
孫傳庭上前躬身行禮後才開口，「回陛下，臣認為封疆大吏不可一人獨權，應該兩人分管不同部門，財政和監察以及土地資源部地方負責人品級應該和封疆大吏同級別，互相牽制。」
朱由檢腦海中閃過了一個畫面，封疆大吏，也就是後世一個省的一把手和二把手，加上財政、監察、土地資源部門，正好五人，加上分管不同職能，確實可以互相牽制，不會一人獨大。
就是容易引起內部政治鬥爭。
「這個主意不錯，不過兩個封疆大吏也不能一樣，還是要有個主次之分，不過，你們玩分析解決五人的內部政治鬥爭，他們可以爭，但是一定不能形成黨爭，也不能因為鬥爭而將朝廷的政令當資源，一定要落實朝廷政令，他們的鬥爭要控制在可控範圍，最後要立法來規範，否則百年後無法想像其中的鬥爭會變成什麼樣。」
「陛下，其實無論是地方官員，還是封疆大吏，每四年一換，若是真的因為鬥爭把地方發展都放下了，時間一到，要麼降職，要麼異地就職。」
「除此外，每年考核中，是否能維持地方內部穩定作為考核之一，如此一來，就算他們爭，也可以在控制中爭，畢竟，都想進步，誰能不爭？」孫傳庭解釋起來。
朱由檢眼前一亮，然後說道，「先以這個方向去搭建，後面完善，等年底看看結果，在討論落實。」
「遵旨。」
這次朝會算是結束了，朱由檢發現了，孫傳庭確實有能力，簡直是文武雙全，有了他，朱由檢輕鬆了不知道多少。
找個時間，他打算再次到山西那邊視察。順便看看那邊的技術提升和發展。
朱由檢點了一個參加司法部門中回答得不錯的人成了第一名，也就是狀元，代表以後依法治國。
榜眼是一個商業部門的人才，探花朱由檢直接給了農業部一個老農。
此人真的是經驗豐富，還有一定的知識，因為他家也曾是寒門出身，認識幾個字，主要的是，為人老實，對如何提高產量也有著自身的看法。
孫傳庭看著這次科舉的前三名，沒有多說，可是已經明白了皇上的意思。
這是真的要將儒家打壓到底，不給一點機會。
然後就是其它名次。
當所有名次公布天下後，這一次真的是驚天動地的大事。
參加的儒家讀書人，沒幾個能進殿試的，到了殿試後，名次也在中後，前面名次根本輪不到。
心有不甘也不敢責問，因為他們非常清楚皇上的果斷，他們敢動，下一刻就是削去名次，甚至以後永不錄用。
不過，他們還是有人旁敲側擊從他們部門負責人那裡得到了答案。
部門負責人問他們，人家農業在服務農業，是吃飯問題，他們懂嗎？
這些人搖頭。
然後又問道，商人更懂商業，皇上要規範商人，你們知道商人手段，知道如何杜絕商人違法經營嗎？
他們也搖頭，然後負責人告訴他們，參加科舉的商人知道那些手段，以此可以立法規範商人。
至於司法部那邊，就不提了，人家主要是和不同部門協調一起立法。
如今，他們已經將新的大明律分成了四個部分。
分別是：商業法，行政法，刑法，民法。
商業法都不用解釋，知道的人就能明白是為了規範商業和商人。
行政法，是為了官員立的法，不再是以道德約束。
刑法，涉及到了刑事，要判刑的，其中不管是商人還是官員，或者其它行業的人，只要涉及到刑法，都和普通百姓一樣。
最後是民法，是為了解決民事糾紛為主，以罰款等手段為主。
至於軍隊那邊，受軍紀軍法管理，當然其也在刑法範疇內。
至於要如何設立，只能等軍隊那邊真正完善了部門和將士的等級劃分後才開始。
其實朱由檢還想加個勞動法，可是發現不是時候，現在這個時候，有工做就代表有錢收入。
現在的百姓被規定做工時間，可能反而會造成麻煩。
每個時期，局勢都不一樣。
要一步一步來，不能急！朱由檢只提供大方向和要求，下面的人才能按實際情況去做。
他非常清楚，不能以穿越前的眼光去看待這個時候的局勢。
雖然改革，可是也要適合時代背景。
除了殿試的人，這一次科舉很多人都被朝廷錄用，或是留在京城任職，或是放到地方，協助朝廷派出去的人主持一方。
其中，最少的反而是曾經那些儒家讀書人，因為只錄用了少部分頭腦靈活的人協助處理政務。
有點像秘書的類型。
至於部門機構的職位和職能，目前仍在完善中，所以朱由檢一直沒有定下來。
他打算等完善了，和司法部門那邊，進行立法確定下來，而不是由他和下面的官員去認為的定性。
「陛下，今年年底基本可以確定朝廷部門機構，地方上除了一方封疆大吏之外，沒地城裡的部門機構，都和京城差不多，只不過要因地制宜。」
「地方機構部門和京城一樣可以，就是封疆大吏要怎麼安排，以前的封疆大吏權力過大。」
朱由檢問道。
「臣認為封疆大吏也要掌管實權，只不過要人牽制，不能一人獨大。」
「哦，說說看！」
「經過分析，又拿到智囊團那裡討論，認為封疆大吏掌管政務，治安和人事，而監察和財政受朝廷垂直管理，和地方封疆大吏形成牽制。」
朱由檢思索著這種方式是否可行。
「你們先完善，年底的時候形成文件，到時朕再過目和你們一起商討。」
朱由檢覺得還是他們先讓機構完善起來，最後落實時再討論，到時可以查缺補漏。
「遵旨。」
其實他們在京城試點後，部門的運行已經相對完善了，只不過換到了地方後，需要考慮朝廷應該怎麼掌控地方上的不同部門。
既不會讓地方各個部門失控，也不會脫離朝廷的統治。
加上封疆大吏的權力問題，所以一直沒有確立下來，因此他們不斷查閱史書，和大明曾經的機構運行方式。
想從中尋找出更為有效和完善的政治機構運行體系。
「孫愛卿，你覺得以後地方上的封疆大吏要怎麼劃分？」朱由檢問起了孫傳庭。
孫傳庭上前躬身行禮後才開口，「回陛下，臣認為封疆大吏不可一人獨權，應該兩人分管不同部門，財政和監察以及土地資源部地方負責人品級應該和封疆大吏同級別，互相牽制。」
朱由檢腦海中閃過了一個畫面，封疆大吏，也就是後世一個省的一把手和二把手，加上財政、監察、土地資源部門，正好五人，加上分管不同職能，確實可以互相牽制，不會一人獨大。
就是容易引起內部政治鬥爭。
「這個主意不錯，不過兩個封疆大吏也不能一樣，還是要有個主次之分，不過，你們玩分析解決五人的內部政治鬥爭，他們可以爭，但是一定不能形成黨爭，也不能因為鬥爭而將朝廷的政令當資源，一定要落實朝廷政令，他們的鬥爭要控制在可控範圍，最後要立法來規範，否則百年後無法想像其中的鬥爭會變成什麼樣。」
「陛下，其實無論是地方官員，還是封疆大吏，每四年一換，若是真的因為鬥爭把地方發展都放下了，時間一到，要麼降職，要麼異地就職。」
「除此外，每年考核中，是否能維持地方內部穩定作為考核之一，如此一來，就算他們爭，也可以在控制中爭，畢竟，都想進步，誰能不爭？」孫傳庭解釋起來。
朱由檢眼前一亮，然後說道，「先以這個方向去搭建，後面完善，等年底看看結果，在討論落實。」
「遵旨。」
這次朝會算是結束了，朱由檢發現了，孫傳庭確實有能力，簡直是文武雙全，有了他，朱由檢輕鬆了不知道多少。
找個時間，他打算再次到山西那邊視察。順便看看那邊的技術提升和發展。