第五十八章 機構效率
洪承疇越看越心驚，任何一個部門要財政部撥款，需要詳細計劃，執行可行性的報告，多長時間完成等。
唯有軍費，是直接按一定比例撥款作為軍費，其它不歸財政部和任何一個部門管，軍權真的和政務切割分開。
計劃書越詳細越容易批款，可是財政部還有一個審計司，會對款項進行審計，最後是監察部門監察，款項是否用於帳目，帳目完成是否達標等。
每個部門都在以最高效率在運行，可是看起來又沒有那麼忙碌，井然有序，部門的制度都在逐一完善中。
司法部立法司那邊，都在以機構運行和收集到的信息等，大量人員在完善新的法律。
「陛下建立的部門機構，似乎真的只要用來統籌各個部門的配合，還有監察部門之間人員的為人等，這宰相似乎難做，可是又不難！」
洪承疇現在心中已經想著，那個四年計劃如果都實現，百姓基本解決吃飯問題，至少不會再有流民。
農業部似乎在等徐大人回京，人事部那邊還負責了考核，財政部審計，最後才發放獎勵。
俸祿是以前的三倍到十倍之間，這樣的俸祿，可以安穩養活一家子，還能過上不不錯的富裕日子。
如果做的好，獎勵能拿滿，富裕生活也不是難事。
「陛下呀，你究竟是怎麼想到這樣的制度的？這樣的制度，不敢保證沒人貪污，可是效率是以前朝廷的十倍不止。」
洪承疇現在已經麻木了，貪腐不可能杜絕，這是人性私慾問題，只能儘量避免。
他回到京城後，也見過各個部門的人，不時還有交流，可是內部文書和文件他一個也沒見到過。
現在有了權限後，看著文書和文件，每個文書，最後那句全都有的一行字，讓他佩服不已。
任何政令以文件內容為基礎，不能以任何方式給百姓層層加碼，誰加碼一層，降一品官職。
「這是堵死了地方胡亂解釋文書的權利呀！」洪承疇可是知道按文書最後注釋，誰敢曲解給百姓加碼，已經形成法律條文情況下，輕者降職，重則罰款坐牢，再重小命不保。
洪承疇還發現了，現在朝廷已經可以管理到鄉鎮甚至村里，不像以前政令能下到縣已經是極限。
他並沒有立即執行自己宰相的權力，而是打算花了大概半個月時間完全了解朝廷現在的情況才行。
洪承疇打算熟悉部門機構，此刻朱由檢則是見到了孫祖壽。
「陛下，臣回京述職，這是河北、山東等地的情況。」孫祖壽早早準備了奏摺。
朱由檢讓他坐下，看起奏摺來。
其實他對孫祖壽的行動一清二楚，可仍認真的看完了手上的奏摺。
信息這東西，很容易出現信息繭房，就算有了三個不同部門牽制，信息對應之下，很少出現信息差，可是不代表不會出現。
再加上當事人的奏摺，如此一來，才不會被隱瞞。
「愛卿，這次清算很圓滿，土地獎賞是沒有的，畢竟土地已經收歸國有，以後不會再有獎賞土地的可能。」
朱由檢知道，以前的皇上動不動就對立大功的臣子賞大量土地。
「臣不敢，也明白陛下的意圖，更知道這是為天下蒼生計。」
孫祖壽連忙回應，都差點要再次下跪了。對於皇上的刀，他太清楚了，誰阻擋誰死。
朱由檢讓他坐好，「愛卿放心，朕明白愛卿的忠心和大局觀，不過有功總要賞賜的。」
「孫將軍接下來，朕會按功勞賞賜。」
孫祖壽連忙起身躬身行禮等候朱由檢下旨。
「孫將軍和其麾下有功百姓，有功於朝廷，這次抄家的收入，拿出百分之一用作為將士的賞賜，過後會有專門分配的聖旨送到京營，朕除了能給錢，各級將領和士卒按功勞提拔，過後有人去京營中落實各位軍功，其它朕也不能多給。」
隨後朱由檢讓孫祖壽坐下。
「臣替將士謝旨隆恩！」孫祖壽可知道，這次行動抄家獲得的錢財有多大，單單山東孔家就富得流油。
加上地方上違法亂紀的士紳，他根本統計不了抄家給朝廷帶來了多少錢財。
百分之一，數目之大，簡直無法想像。
再加上已經提高了的軍餉俸祿，可以說將士已經不愁吃穿，還能過上富裕的日子。
整個過程中，那些盯著軍紀的人，讓這次軍事作戰，將士是心中忍耐到了極限。
因為軍紀中明確了，軍隊不能燒殺搶掠百姓，誰動手直接被處理。
也不是沒有將士反對，可是當負責軍紀的人，直接說出讓他們去負責自己家鄉，這麼做看看時，將士臉色大變。
當時人家可說了，你們都敢違背軍紀在別的地區燒殺搶掠，像兵匪一樣，那其它軍隊將士，是不是也可以在他們家鄉這麼做時，誰都不敢吱聲。
所以，在這種高壓下，將士已經忍耐到了極限。
因為這個時代，軍隊就是兵匪，所過之處，百姓是驚恐萬分的，各個避之不及。
孫祖壽出宮直奔京營，將皇上的賞賜給眾將士說清楚。
負責軍紀的人又以此事作為思想教育了。
「各位將士，不管你們出身怎麼樣，當今陛下已經明確了軍紀，再說，所以，遵守軍紀的，朝廷也不會忘記你們功勞，錢財都不會少你們。」
「可是，你們記住了，以後你們誰敢違背軍紀，像土匪一樣對待百姓，你們知道後果的。」
眾將士面面相覷，最後都高呼要服從軍紀，服從朝廷指揮。
「很好，其實你們明白，如果朝廷軍隊都像土匪一樣，你們家鄉面對同樣情況的軍隊，你們家人絕不絕望？」
「你們遵守軍紀，別的軍隊也遵守軍紀，自然不用擔心家鄉的父老鄉親被搶掠。」
於是，他接著給將士大講道理，拿事例來解說。
孫祖壽見此轉身就走，對此他見怪不怪了，因為眾將士遵守軍紀，服從指揮，打起仗來，這些將士用的是得心應手。
這也是朱由檢下旨特意特別照顧經營，畢竟他們不是朱由檢訓練的新軍，這些家以前仍保留著曾經的兵匪習慣。
這肯定要改，就算沒有將百姓視作自己人，但是也不能傷害百姓。
除了孫祖壽麾下將士外，孫傳庭和盧象升他們麾下將領也是如此管理。
時間一久，也在改變原來的習慣。
加上現在朝廷真的是給錢，軍餉滿發，獎勵也不少，根本沒必要為了普通百姓那點錢財被處置。
一句話，一來以前軍紀只是個笑話，沒幾個將領能以軍紀帶兵的，二來就是錢給的夠不夠。
唯有軍費，是直接按一定比例撥款作為軍費，其它不歸財政部和任何一個部門管，軍權真的和政務切割分開。
計劃書越詳細越容易批款，可是財政部還有一個審計司，會對款項進行審計，最後是監察部門監察，款項是否用於帳目，帳目完成是否達標等。
每個部門都在以最高效率在運行，可是看起來又沒有那麼忙碌，井然有序，部門的制度都在逐一完善中。
司法部立法司那邊，都在以機構運行和收集到的信息等，大量人員在完善新的法律。
「陛下建立的部門機構，似乎真的只要用來統籌各個部門的配合，還有監察部門之間人員的為人等，這宰相似乎難做，可是又不難！」
洪承疇現在心中已經想著，那個四年計劃如果都實現，百姓基本解決吃飯問題，至少不會再有流民。
農業部似乎在等徐大人回京，人事部那邊還負責了考核，財政部審計，最後才發放獎勵。
俸祿是以前的三倍到十倍之間，這樣的俸祿，可以安穩養活一家子，還能過上不不錯的富裕日子。
如果做的好，獎勵能拿滿，富裕生活也不是難事。
「陛下呀，你究竟是怎麼想到這樣的制度的？這樣的制度，不敢保證沒人貪污，可是效率是以前朝廷的十倍不止。」
洪承疇現在已經麻木了，貪腐不可能杜絕，這是人性私慾問題，只能儘量避免。
他回到京城後，也見過各個部門的人，不時還有交流，可是內部文書和文件他一個也沒見到過。
現在有了權限後，看著文書和文件，每個文書，最後那句全都有的一行字，讓他佩服不已。
任何政令以文件內容為基礎，不能以任何方式給百姓層層加碼，誰加碼一層，降一品官職。
「這是堵死了地方胡亂解釋文書的權利呀！」洪承疇可是知道按文書最後注釋，誰敢曲解給百姓加碼，已經形成法律條文情況下，輕者降職，重則罰款坐牢，再重小命不保。
洪承疇還發現了，現在朝廷已經可以管理到鄉鎮甚至村里，不像以前政令能下到縣已經是極限。
他並沒有立即執行自己宰相的權力，而是打算花了大概半個月時間完全了解朝廷現在的情況才行。
洪承疇打算熟悉部門機構，此刻朱由檢則是見到了孫祖壽。
「陛下，臣回京述職，這是河北、山東等地的情況。」孫祖壽早早準備了奏摺。
朱由檢讓他坐下，看起奏摺來。
其實他對孫祖壽的行動一清二楚，可仍認真的看完了手上的奏摺。
信息這東西，很容易出現信息繭房，就算有了三個不同部門牽制，信息對應之下，很少出現信息差，可是不代表不會出現。
再加上當事人的奏摺，如此一來，才不會被隱瞞。
「愛卿，這次清算很圓滿，土地獎賞是沒有的，畢竟土地已經收歸國有，以後不會再有獎賞土地的可能。」
朱由檢知道，以前的皇上動不動就對立大功的臣子賞大量土地。
「臣不敢，也明白陛下的意圖，更知道這是為天下蒼生計。」
孫祖壽連忙回應，都差點要再次下跪了。對於皇上的刀，他太清楚了，誰阻擋誰死。
朱由檢讓他坐好，「愛卿放心，朕明白愛卿的忠心和大局觀，不過有功總要賞賜的。」
「孫將軍接下來，朕會按功勞賞賜。」
孫祖壽連忙起身躬身行禮等候朱由檢下旨。
「孫將軍和其麾下有功百姓，有功於朝廷，這次抄家的收入，拿出百分之一用作為將士的賞賜，過後會有專門分配的聖旨送到京營，朕除了能給錢，各級將領和士卒按功勞提拔，過後有人去京營中落實各位軍功，其它朕也不能多給。」
隨後朱由檢讓孫祖壽坐下。
「臣替將士謝旨隆恩！」孫祖壽可知道，這次行動抄家獲得的錢財有多大，單單山東孔家就富得流油。
加上地方上違法亂紀的士紳，他根本統計不了抄家給朝廷帶來了多少錢財。
百分之一，數目之大，簡直無法想像。
再加上已經提高了的軍餉俸祿，可以說將士已經不愁吃穿，還能過上富裕的日子。
整個過程中，那些盯著軍紀的人，讓這次軍事作戰，將士是心中忍耐到了極限。
因為軍紀中明確了，軍隊不能燒殺搶掠百姓，誰動手直接被處理。
也不是沒有將士反對，可是當負責軍紀的人，直接說出讓他們去負責自己家鄉，這麼做看看時，將士臉色大變。
當時人家可說了，你們都敢違背軍紀在別的地區燒殺搶掠，像兵匪一樣，那其它軍隊將士，是不是也可以在他們家鄉這麼做時，誰都不敢吱聲。
所以，在這種高壓下，將士已經忍耐到了極限。
因為這個時代，軍隊就是兵匪，所過之處，百姓是驚恐萬分的，各個避之不及。
孫祖壽出宮直奔京營，將皇上的賞賜給眾將士說清楚。
負責軍紀的人又以此事作為思想教育了。
「各位將士，不管你們出身怎麼樣，當今陛下已經明確了軍紀，再說，所以，遵守軍紀的，朝廷也不會忘記你們功勞，錢財都不會少你們。」
「可是，你們記住了，以後你們誰敢違背軍紀，像土匪一樣對待百姓，你們知道後果的。」
眾將士面面相覷，最後都高呼要服從軍紀，服從朝廷指揮。
「很好，其實你們明白，如果朝廷軍隊都像土匪一樣，你們家鄉面對同樣情況的軍隊，你們家人絕不絕望？」
「你們遵守軍紀，別的軍隊也遵守軍紀，自然不用擔心家鄉的父老鄉親被搶掠。」
於是，他接著給將士大講道理，拿事例來解說。
孫祖壽見此轉身就走，對此他見怪不怪了，因為眾將士遵守軍紀，服從指揮，打起仗來，這些將士用的是得心應手。
這也是朱由檢下旨特意特別照顧經營，畢竟他們不是朱由檢訓練的新軍，這些家以前仍保留著曾經的兵匪習慣。
這肯定要改，就算沒有將百姓視作自己人，但是也不能傷害百姓。
除了孫祖壽麾下將士外，孫傳庭和盧象升他們麾下將領也是如此管理。
時間一久，也在改變原來的習慣。
加上現在朝廷真的是給錢，軍餉滿發，獎勵也不少，根本沒必要為了普通百姓那點錢財被處置。
一句話，一來以前軍紀只是個笑話，沒幾個將領能以軍紀帶兵的，二來就是錢給的夠不夠。