第四十九章 制度的制定完善
朱由檢最早成立的暗衛中，除了一批人是有著殺人技巧，很多人都是互相不知道，平時只做份內事，不定時有人過來諮詢信息記錄。
信息不用刻意收集，只要真實有效信息就可以。
裡面有的就是一個普通店小二，或者某個官員府上的普通下人。
他們根本不用打聽消息，只要知道什麼就收錄什麼，多重信息匯總再分析，總有露出馬腳。
軍隊中也是如此，都是平時吃飯喝酒閒聊，由底層各種信息匯總進行分析，加上暗中支持的一些中層將領，所有信息結合一起，分析出來的信息幾乎不會出錯，
除此外，還有小部分真正收集信息的人，兩者結合一起，不斷匯總，到了一號這裡，可以說完全掌控著軍隊，或者地方的信息。
只不過，這樣的信息渠道費錢，很費錢。
就是這一點一點信息匯總，慢慢滲透，以此方式掌控了錦衣衛，東廠，還有京營，遼東這邊的邊軍將領，純屬以力壓勢，孫傳庭強行收攏了軍隊。
又以軍紀解決了違反軍紀，以及不聽話的將領和士卒，快速掌控了遼東邊軍。
當然，其中還有軍餉，孫傳庭一到，發了足額軍餉，後勤吃喝也迅速改變，軍紀整治的那一點不滿，也很快消失。
一號如今也明白了朱由檢的行事風格，信息一定要收集。
就連清算士紳豪族，也是在足夠信息下執行，不是真的亂殺一通，如今，還是有不少士紳豪族存留下來。
只不過，這些人土地已經上交回朝廷，後來又重新分配，按人頭分配，這既是一次土地改革，也是一次人口清查。
「繼續加強留意那些暗中滲透的勢力，宮中安全更是不能放鬆警惕，特別是飲食這一塊，朕不想遇哪天落水，或者中毒身亡。」朱由檢想到大明那麼多皇帝奇葩死法，也是心中發寒。
一號身子都顫抖了一下，他知道的太多了。
自從朱由檢登基後，清理皇宮，加上暗中調查天啟死因，其中是疑點重重，直到現在，有不少線索指向文官，但是仍沒找到完整的證據鏈。
「陛下，原來宮中太監，年老體弱的已經送離開，送回去養老，其他都進去了東廠，現在是幹勁十足，唯有宮中宮女有些複雜。」
「那就重新摸排一次，也不用留下太多。」朱由檢想到太監，就不得不提，他的登基時太監的數量。
諸多太監，加上底層雜役，七八萬人，想想有多恐怖，都可以組建一個四五萬軍隊了。
當時清理這些人，朱由檢用的理由很簡單，當時的內閣和朝廷大員根本沒法拒絕，一句話，沒錢了。
如果反對，國庫支付這些人的俸祿。
一聽國庫要養這麼多人，當時無論是閹黨還是東林黨，根本拒絕不了。
可是這麼多人，處理不好，會形成動盪的，朱由檢讓底層雜役到皇莊種地謀生，年老體弱給錢辭退，其他人直接送到了東廠。
魏忠賢當時是高興壞了，這麼多人，東廠勢力大增，至於要養活這麼多人，一點問題都不是。
當時，東廠搞錢可是輕車熟路。
「遵旨，臣這就去辦。」一號也覺得皇宮仍需要加強控制，安全第一。
盧象升這個時候已經在殿外等候多時，一號離開，朱由檢才讓他覲見。
「陛下，剩下的福建，滿將軍目前，已經基本清算完兩廣，只剩下錦衣衛和東廠收尾。」
「福建那邊，從沿海開始一路過去，分兵從沿海向內清算，調用水軍的戰船給滿桂，從海上開始行動，愛卿也過去吧，以包圍之勢，清算那邊，那裡地勢複雜，一年時間足夠沒有？」
「陛下，臣計算沒有意外時間應該是足夠了。」
盧象升思索後才敢確認下來。
「去吧，這次，愛卿帶兵一萬足夠了，京城也要人守衛。「朱由檢這一次，只讓盧象升帶兵一萬。
「遵旨。」
盧象升匆忙回去準備了。
朱由檢也處理了不少需要批閱的奏摺，特別是和立法有關的文件。
其總綱已經落實，也明確了新的機構體系。
大明皇帝，下面是宰相，宰相下是各個新的機構部門。
軍隊不受宰相管理，宰相只負責大明一切政務，軍隊、財政、監察部、司法各自獨立。
軍隊只受皇帝管理，宰相可以管理財政部，可是只有建議權，沒有管理權，監察那邊，目前是東廠和錦衣衛，還有原來的都察院，不過已經重新整改。
監察部，只和其它機構配合，宰相監督，可以直接彈劾監察部。
軍隊就完全脫離了政治，只有兩個功能，一個守護邊疆，一個是發動戰爭。
宰相上要對皇上負責，下要管理百官，權利看似很大，可是受到了種種節制。
錢不能一言而定，軍隊不能插手，少了這兩個，就是政務總負責人，純屬國家的牛馬。
做的好，自然受百姓愛戴，皇上嘉獎，做不好，被百姓罵，皇上責罰。
機構還有各個部門機構，以及宰相的權利等，都用立法明確，還是每四年一換，最多可以連任兩次。
特殊情況可以連任三輪。
就連特殊情況，都已經列出，如國家戰爭時期，做出對國家重大貢獻，萬民支持以及其他特殊情況等。
往下就是各個部門，每個部門都明確了其權利和責任，不再是官員想插手就插手，亂伸手就是越權。
甚至各個部門互相協調都開始以立法來確認。
至於原來的大明律，都在這個框架內，有用的調整套用，沒用的重新立法。
其繁雜程度，短時間是完善不了的，至少需要個兩三年時間，期間已經開始試運行，在實踐中發現問題，依次修改調整，最後確立。
目前，只有宰相沒有確定人選，由皇上暫代宰相行使權利。
原來的都察院經過整改，不能由官員執掌，而是由各個行業的中的代表產生，其中包括皇室也在其中。
朱由檢是清算了藩王，和諸多皇室，可不是真的都殺乾淨。
某些乾淨的皇室都被重新安排。
目前，都察院只是一個空殼部門，只能日後慢慢完善。
朱由檢看著諸多文件，還有奏摺，都逐一做了批示。
看著部門機構，總覺得差了點什麼，怎麼看都是由上而下的治理，這個現在還好，時間一久，和以前的朝廷沒多大區別，只不過制度相對完整了而已。
信息不用刻意收集，只要真實有效信息就可以。
裡面有的就是一個普通店小二，或者某個官員府上的普通下人。
他們根本不用打聽消息，只要知道什麼就收錄什麼，多重信息匯總再分析，總有露出馬腳。
軍隊中也是如此，都是平時吃飯喝酒閒聊，由底層各種信息匯總進行分析，加上暗中支持的一些中層將領，所有信息結合一起，分析出來的信息幾乎不會出錯，
除此外，還有小部分真正收集信息的人，兩者結合一起，不斷匯總，到了一號這裡，可以說完全掌控著軍隊，或者地方的信息。
只不過，這樣的信息渠道費錢，很費錢。
就是這一點一點信息匯總，慢慢滲透，以此方式掌控了錦衣衛，東廠，還有京營，遼東這邊的邊軍將領，純屬以力壓勢，孫傳庭強行收攏了軍隊。
又以軍紀解決了違反軍紀，以及不聽話的將領和士卒，快速掌控了遼東邊軍。
當然，其中還有軍餉，孫傳庭一到，發了足額軍餉，後勤吃喝也迅速改變，軍紀整治的那一點不滿，也很快消失。
一號如今也明白了朱由檢的行事風格，信息一定要收集。
就連清算士紳豪族，也是在足夠信息下執行，不是真的亂殺一通，如今，還是有不少士紳豪族存留下來。
只不過，這些人土地已經上交回朝廷，後來又重新分配，按人頭分配，這既是一次土地改革，也是一次人口清查。
「繼續加強留意那些暗中滲透的勢力，宮中安全更是不能放鬆警惕，特別是飲食這一塊，朕不想遇哪天落水，或者中毒身亡。」朱由檢想到大明那麼多皇帝奇葩死法，也是心中發寒。
一號身子都顫抖了一下，他知道的太多了。
自從朱由檢登基後，清理皇宮，加上暗中調查天啟死因，其中是疑點重重，直到現在，有不少線索指向文官，但是仍沒找到完整的證據鏈。
「陛下，原來宮中太監，年老體弱的已經送離開，送回去養老，其他都進去了東廠，現在是幹勁十足，唯有宮中宮女有些複雜。」
「那就重新摸排一次，也不用留下太多。」朱由檢想到太監，就不得不提，他的登基時太監的數量。
諸多太監，加上底層雜役，七八萬人，想想有多恐怖，都可以組建一個四五萬軍隊了。
當時清理這些人，朱由檢用的理由很簡單，當時的內閣和朝廷大員根本沒法拒絕，一句話，沒錢了。
如果反對，國庫支付這些人的俸祿。
一聽國庫要養這麼多人，當時無論是閹黨還是東林黨，根本拒絕不了。
可是這麼多人，處理不好，會形成動盪的，朱由檢讓底層雜役到皇莊種地謀生，年老體弱給錢辭退，其他人直接送到了東廠。
魏忠賢當時是高興壞了，這麼多人，東廠勢力大增，至於要養活這麼多人，一點問題都不是。
當時，東廠搞錢可是輕車熟路。
「遵旨，臣這就去辦。」一號也覺得皇宮仍需要加強控制，安全第一。
盧象升這個時候已經在殿外等候多時，一號離開，朱由檢才讓他覲見。
「陛下，剩下的福建，滿將軍目前，已經基本清算完兩廣，只剩下錦衣衛和東廠收尾。」
「福建那邊，從沿海開始一路過去，分兵從沿海向內清算，調用水軍的戰船給滿桂，從海上開始行動，愛卿也過去吧，以包圍之勢，清算那邊，那裡地勢複雜，一年時間足夠沒有？」
「陛下，臣計算沒有意外時間應該是足夠了。」
盧象升思索後才敢確認下來。
「去吧，這次，愛卿帶兵一萬足夠了，京城也要人守衛。「朱由檢這一次，只讓盧象升帶兵一萬。
「遵旨。」
盧象升匆忙回去準備了。
朱由檢也處理了不少需要批閱的奏摺，特別是和立法有關的文件。
其總綱已經落實，也明確了新的機構體系。
大明皇帝，下面是宰相，宰相下是各個新的機構部門。
軍隊不受宰相管理，宰相只負責大明一切政務，軍隊、財政、監察部、司法各自獨立。
軍隊只受皇帝管理，宰相可以管理財政部，可是只有建議權，沒有管理權，監察那邊，目前是東廠和錦衣衛，還有原來的都察院，不過已經重新整改。
監察部，只和其它機構配合，宰相監督，可以直接彈劾監察部。
軍隊就完全脫離了政治，只有兩個功能，一個守護邊疆，一個是發動戰爭。
宰相上要對皇上負責，下要管理百官，權利看似很大，可是受到了種種節制。
錢不能一言而定，軍隊不能插手，少了這兩個，就是政務總負責人，純屬國家的牛馬。
做的好，自然受百姓愛戴，皇上嘉獎，做不好，被百姓罵，皇上責罰。
機構還有各個部門機構，以及宰相的權利等，都用立法明確，還是每四年一換，最多可以連任兩次。
特殊情況可以連任三輪。
就連特殊情況，都已經列出，如國家戰爭時期，做出對國家重大貢獻，萬民支持以及其他特殊情況等。
往下就是各個部門，每個部門都明確了其權利和責任，不再是官員想插手就插手，亂伸手就是越權。
甚至各個部門互相協調都開始以立法來確認。
至於原來的大明律，都在這個框架內，有用的調整套用，沒用的重新立法。
其繁雜程度，短時間是完善不了的，至少需要個兩三年時間，期間已經開始試運行，在實踐中發現問題，依次修改調整，最後確立。
目前，只有宰相沒有確定人選，由皇上暫代宰相行使權利。
原來的都察院經過整改，不能由官員執掌，而是由各個行業的中的代表產生，其中包括皇室也在其中。
朱由檢是清算了藩王，和諸多皇室，可不是真的都殺乾淨。
某些乾淨的皇室都被重新安排。
目前，都察院只是一個空殼部門，只能日後慢慢完善。
朱由檢看著諸多文件，還有奏摺，都逐一做了批示。
看著部門機構，總覺得差了點什麼，怎麼看都是由上而下的治理，這個現在還好，時間一久，和以前的朝廷沒多大區別，只不過制度相對完整了而已。