第39章 你還是孤身一人嗎？
時間又來到了年末，應天府難得下起小雪。
東宮，李真正捧著一份厚厚的卷宗走進文華殿，朱標依然在批閱奏本，現在有了那套班子，朱標確實輕鬆了很多，至少不用每天都批閱到深夜。
「殿下，郭桓案最終核實的帳目出來了。」李真將卷宗輕輕放在案上，面色有些凝重，卷宗他已經看過了，只能說，觸目驚心。
朱標聞言，也放下手中的硃筆，展開卷宗開始仔細翻看。可越往下看，他的臉色越陰沉：「直接貪墨的糧稅是七百萬石，但若算上他們通過操縱折色、虛報損耗等手段造成的損失，總計竟高達兩千四百萬石...」
他猛地合上卷宗，狠狠往桌上一摔：「兩千四百萬石！這都相當於浙江全省兩年的稅糧總和了！這些蛀蟲，真是死不足惜！父皇說的沒錯，這些人都該殺！」
「殿下息怒。」李真上前一步，他在東宮已經一年多了，對這些政務也非常熟悉，「臣這些日子仔細研究了稅收流程，發現其中有很多弊端，所以才讓郭桓之流有了可乘之機。若是制度不改變的話，將來可能還會出現張桓、李桓。」
朱標深吸一口氣，強壓心中怒火：「你說得對。你是有什麼想法嗎？說與孤聽。」
李真在心中組織了一下語言，開始詳細分析：
「現在大明的百姓，主要是用糧食來交稅。那第一個弊端，就是'淋尖踢斛'，這幾乎是擺在明面上的貪污。看似是小事，但實際上給百姓憑空增加了將近兩成的負擔。」
「臣查閱過往卷宗的時候發現，去年浙江某縣上報收糧五萬石，實際卻讓百姓多交了將近一萬石。這一萬石，既不入國庫，也不入地方倉儲，全都進了貪官污吏的私囊。而且戶部上報的帳目上，也不會有任何問題」
朱標皺眉道：「這個孤也有所耳聞，只是沒想到如此嚴重。」
「還有第二點，」李真掏出一張事先準備好的大明地圖，指著地圖上的運河繼續說道。
「糧稅需要儲存和運輸，這其中損耗巨大。光是從江南運糧至京城這點路程，沿途損耗往往高達三成。而這些損耗在收稅的時候，就已經算在了百姓頭上，這就是『水腳銀』與『鼠雀耗』」
他又指向西南方向：「更嚴重的是賦稅不公。比如運河沿岸的百姓因為運輸便利，負擔還相對較輕。而雲貴等偏遠地區的百姓...」
李真頓了頓：「需要承擔的賦稅比其他地區還要高不少。臣查過去年雲南某府的稅賦記錄，當地百姓納稅一石，實際要準備一石三斗，多出來的都是為了支付運輸費用。這簡直是在折磨百姓！」
朱標聽得很認真，又起身仔細看了看地圖：「這些年各地呈報的稅賦糾紛，確實多與此有關。去年廣西還發生過百姓因不堪運輸重負而抗稅的事件。」
「還有一個最大的問題，」李真加重語氣，「糧食折色銀的定價權掌握在地方官吏手中，這給了他們太大的操作空間。」
「郭桓案中，很多貪腐就是通過操縱折色價格實現的。去年浙江糧價明明是一兩二錢一石，折色時卻按一兩五錢計算，僅此一項就多貪墨了數十萬兩白銀。」
「那依你之見，該如何改革？」朱標回到座位，神情專注。
李真早有準備，從袖中取出一份奏章：
「第一，將折色定價權收歸戶部。每年由戶部派遣專員赴各地調研糧價，根據實際情況統一制定折色標準，明發天下，杜絕地方官吏操縱空間。」
「第二，允許百姓自由選擇用糧食還是銀錢納稅。」
「自由選擇？」朱標眼前一亮，「這倒是個新思路。細細說來。」
「正是。」李真展開奏章解釋道，「靠近運河的百姓可繼續納糧，利用漕運之便；偏遠地區的百姓則可選擇納銀，免去運輸之苦。」
「比如雲南的百姓，完全可以繳納銀錢，由官府在當地購糧充倉。如此一來，既減輕了百姓負擔，也減少了糧食在運輸中的損耗。」
朱標沉思片刻，覺得這思路可行：「這個法子不錯！如此一來，雲南的銀子可以在當地購糧充實邊軍糧餉，不必千里迢迢從江南調糧。這一進一出，能省下多少損耗！！」
「殿下聖明。」李真笑道，「這便是臣要說的第三點。待來年紅薯推廣種植，糧食產量肯定會大幅度地提升，那我們就可以在各地建立朝廷的糧倉體系。」
「豐年時以保護價收購餘糧，充實庫存，以防穀賤傷農；災年時開倉平抑糧價。杜絕糧商坐地起價。」
朱標聽得連連點頭，忍不住站起身來回踱步：「好！好一個'常平倉'之策！前朝雖有類似制度，卻遠不如你這般周全。折色改革和納稅方式改革，確實可以立即推行。」
朱標走到窗前，望著窗外越下越大的雪，又不禁嘆息：「只是這常平倉...建立全國性的糧倉體系，需要大量銀錢。如今朝廷剛經歷郭桓案，國庫空虛，恐怕難以為繼。」
李真也明白這個道理：「殿下所言極是。不過我們可以先從運河沿岸的重要州府開始試點。比如先在揚州、徐州等地建倉，待條件成熟再逐步推廣。再者...」
他壓低聲音：「郭桓案抄沒的家產，可否撥出一部分作為建倉的啟動資金？」
朱標眼睛一亮：「這個主意不錯，孤今天就向父皇請示。」
他回到案前，提筆記錄：「待開年後，便在朝會上提出這些改革。特別是允許百姓自由選擇納稅方式這一條，必能深得民心。你這份奏章寫得很詳實，數據、案例都很充分。」
「殿下，」李真提醒道，「改革之初，必會觸動不少人的利益。那些靠著操縱折色、虛報損耗中飽私囊的官吏，定會想方設法阻撓改革。」
「這個你不用擔心，父皇會有辦法的。」朱標微微一笑。
李真瞬間想起前幾天鬧市口的景象。是了，這個時候有老朱在，誰敢出頭。
「至於這些方案的具體實施人選....」朱標看著李真。
「臣認為夏元吉合適！！」李真連忙開口，他看朱標的眼神，知道自己要是再晚一秒，這差事要落在自己頭上，「他精通數算，也熟悉戶部的工作，必能制定出合理的方案。」
朱標看著李真的表情，知道他是想偷懶，不過想到夏元吉最近的表現，確實也是一個不錯的人選，也就同意了，「行，就讓他負責吧，你倒是越來越會用人了。不過...」
他意味深長地看著李真：「這些改革方案，恐怕不是一朝一夕能想出來的吧？你是不是早就開始研究了？」
李真嘿嘿一笑：「自從那天審完王儉，臣就在思考這些問題。若不從根本上解決，只怕懲處再多的貪官，也只是治標不治本。」
朱標看著眼前的李真，越看越覺得滿意。不僅有能力，有想法，而且敢於直諫。雖然有些愛錢，但每次收了錢，都會第一時間跟自己報備，甚至還會直接找自己要錢！可他一個人，要這麼多錢幹什麼？
「對了李真，你現在還是孤身一人嗎？」想到此處，朱標忍不住問了一句。
「啊？殿下怎麼會突然問起這個？」李真也被朱標給問懵了
東宮，李真正捧著一份厚厚的卷宗走進文華殿，朱標依然在批閱奏本，現在有了那套班子，朱標確實輕鬆了很多，至少不用每天都批閱到深夜。
「殿下，郭桓案最終核實的帳目出來了。」李真將卷宗輕輕放在案上，面色有些凝重，卷宗他已經看過了，只能說，觸目驚心。
朱標聞言，也放下手中的硃筆，展開卷宗開始仔細翻看。可越往下看，他的臉色越陰沉：「直接貪墨的糧稅是七百萬石，但若算上他們通過操縱折色、虛報損耗等手段造成的損失，總計竟高達兩千四百萬石...」
他猛地合上卷宗，狠狠往桌上一摔：「兩千四百萬石！這都相當於浙江全省兩年的稅糧總和了！這些蛀蟲，真是死不足惜！父皇說的沒錯，這些人都該殺！」
「殿下息怒。」李真上前一步，他在東宮已經一年多了，對這些政務也非常熟悉，「臣這些日子仔細研究了稅收流程，發現其中有很多弊端，所以才讓郭桓之流有了可乘之機。若是制度不改變的話，將來可能還會出現張桓、李桓。」
朱標深吸一口氣，強壓心中怒火：「你說得對。你是有什麼想法嗎？說與孤聽。」
李真在心中組織了一下語言，開始詳細分析：
「現在大明的百姓，主要是用糧食來交稅。那第一個弊端，就是'淋尖踢斛'，這幾乎是擺在明面上的貪污。看似是小事，但實際上給百姓憑空增加了將近兩成的負擔。」
「臣查閱過往卷宗的時候發現，去年浙江某縣上報收糧五萬石，實際卻讓百姓多交了將近一萬石。這一萬石，既不入國庫，也不入地方倉儲，全都進了貪官污吏的私囊。而且戶部上報的帳目上，也不會有任何問題」
朱標皺眉道：「這個孤也有所耳聞，只是沒想到如此嚴重。」
「還有第二點，」李真掏出一張事先準備好的大明地圖，指著地圖上的運河繼續說道。
「糧稅需要儲存和運輸，這其中損耗巨大。光是從江南運糧至京城這點路程，沿途損耗往往高達三成。而這些損耗在收稅的時候，就已經算在了百姓頭上，這就是『水腳銀』與『鼠雀耗』」
他又指向西南方向：「更嚴重的是賦稅不公。比如運河沿岸的百姓因為運輸便利，負擔還相對較輕。而雲貴等偏遠地區的百姓...」
李真頓了頓：「需要承擔的賦稅比其他地區還要高不少。臣查過去年雲南某府的稅賦記錄，當地百姓納稅一石，實際要準備一石三斗，多出來的都是為了支付運輸費用。這簡直是在折磨百姓！」
朱標聽得很認真，又起身仔細看了看地圖：「這些年各地呈報的稅賦糾紛，確實多與此有關。去年廣西還發生過百姓因不堪運輸重負而抗稅的事件。」
「還有一個最大的問題，」李真加重語氣，「糧食折色銀的定價權掌握在地方官吏手中，這給了他們太大的操作空間。」
「郭桓案中，很多貪腐就是通過操縱折色價格實現的。去年浙江糧價明明是一兩二錢一石，折色時卻按一兩五錢計算，僅此一項就多貪墨了數十萬兩白銀。」
「那依你之見，該如何改革？」朱標回到座位，神情專注。
李真早有準備，從袖中取出一份奏章：
「第一，將折色定價權收歸戶部。每年由戶部派遣專員赴各地調研糧價，根據實際情況統一制定折色標準，明發天下，杜絕地方官吏操縱空間。」
「第二，允許百姓自由選擇用糧食還是銀錢納稅。」
「自由選擇？」朱標眼前一亮，「這倒是個新思路。細細說來。」
「正是。」李真展開奏章解釋道，「靠近運河的百姓可繼續納糧，利用漕運之便；偏遠地區的百姓則可選擇納銀，免去運輸之苦。」
「比如雲南的百姓，完全可以繳納銀錢，由官府在當地購糧充倉。如此一來，既減輕了百姓負擔，也減少了糧食在運輸中的損耗。」
朱標沉思片刻，覺得這思路可行：「這個法子不錯！如此一來，雲南的銀子可以在當地購糧充實邊軍糧餉，不必千里迢迢從江南調糧。這一進一出，能省下多少損耗！！」
「殿下聖明。」李真笑道，「這便是臣要說的第三點。待來年紅薯推廣種植，糧食產量肯定會大幅度地提升，那我們就可以在各地建立朝廷的糧倉體系。」
「豐年時以保護價收購餘糧，充實庫存，以防穀賤傷農；災年時開倉平抑糧價。杜絕糧商坐地起價。」
朱標聽得連連點頭，忍不住站起身來回踱步：「好！好一個'常平倉'之策！前朝雖有類似制度，卻遠不如你這般周全。折色改革和納稅方式改革，確實可以立即推行。」
朱標走到窗前，望著窗外越下越大的雪，又不禁嘆息：「只是這常平倉...建立全國性的糧倉體系，需要大量銀錢。如今朝廷剛經歷郭桓案，國庫空虛，恐怕難以為繼。」
李真也明白這個道理：「殿下所言極是。不過我們可以先從運河沿岸的重要州府開始試點。比如先在揚州、徐州等地建倉，待條件成熟再逐步推廣。再者...」
他壓低聲音：「郭桓案抄沒的家產，可否撥出一部分作為建倉的啟動資金？」
朱標眼睛一亮：「這個主意不錯，孤今天就向父皇請示。」
他回到案前，提筆記錄：「待開年後，便在朝會上提出這些改革。特別是允許百姓自由選擇納稅方式這一條，必能深得民心。你這份奏章寫得很詳實，數據、案例都很充分。」
「殿下，」李真提醒道，「改革之初，必會觸動不少人的利益。那些靠著操縱折色、虛報損耗中飽私囊的官吏，定會想方設法阻撓改革。」
「這個你不用擔心，父皇會有辦法的。」朱標微微一笑。
李真瞬間想起前幾天鬧市口的景象。是了，這個時候有老朱在，誰敢出頭。
「至於這些方案的具體實施人選....」朱標看著李真。
「臣認為夏元吉合適！！」李真連忙開口，他看朱標的眼神，知道自己要是再晚一秒，這差事要落在自己頭上，「他精通數算，也熟悉戶部的工作，必能制定出合理的方案。」
朱標看著李真的表情，知道他是想偷懶，不過想到夏元吉最近的表現，確實也是一個不錯的人選，也就同意了，「行，就讓他負責吧，你倒是越來越會用人了。不過...」
他意味深長地看著李真：「這些改革方案，恐怕不是一朝一夕能想出來的吧？你是不是早就開始研究了？」
李真嘿嘿一笑：「自從那天審完王儉，臣就在思考這些問題。若不從根本上解決，只怕懲處再多的貪官，也只是治標不治本。」
朱標看著眼前的李真，越看越覺得滿意。不僅有能力，有想法，而且敢於直諫。雖然有些愛錢，但每次收了錢，都會第一時間跟自己報備，甚至還會直接找自己要錢！可他一個人，要這麼多錢幹什麼？
「對了李真，你現在還是孤身一人嗎？」想到此處，朱標忍不住問了一句。
「啊？殿下怎麼會突然問起這個？」李真也被朱標給問懵了