第427章 陛下，削減支出，請從百官始！
「臣等恭賀陛下！」
王平、楊琳、蕭遠山等人齊齊躬身。
司馬照龍顏舒展，笑意溢於眉宇：「朕亦與諸卿同喜。」
養心殿內氣氛融融，君臣相處一派和睦。
稍頃，司馬照抬手虛按兩下，殿中賀喜之聲當即停歇。
他目光掃過階下眾臣，緩聲開口：「諸位若是另有思慮，但講無妨。」
站在列中的司馬寰唇瓣動了動，幾番欲言，終究將話咽了回去。
司馬照將兒子這番猶豫看在眼裡，眸中瞭然，暗中微微頷首示意。
司馬寰心領神會，斂神躬身，退回班中靜立。
沉寂片刻，秦越率先出列，拱手正色道：「陛下，此番要在天下廣設國立義務小學，臣以為，恐需新增一項賦稅以補開支。」
此言一出，養心殿內頓時鴉雀無聲，不少官員面露詫異。
迎著天子投來的目光，秦越再度深揖，細細剖白：「如今國庫雖頗為充盈，可舉國建校，縱使分批動工，耗資依舊巨大。」
「校舍落成之後，師生薪俸、日常耗材，年年皆是固定開銷。」
「長此以往，國庫盈餘必定縮減。」
秦越眉頭微蹙，語氣愈發凝重：「倘若再逢災荒之年，田賦銳減，各項用度又不能斷，到那時只怕國庫入不敷出，左右支絀。」
「臣執掌戶部，不得不提前籌謀。」
話音落下，殿內立時響起細碎的議論。
「如今海外通商興盛，國庫歲入年年攀升，區區一筆教育開支，應當不至於這般窘迫吧？」
「秦大人未免太過謹慎了。」
秦越聽聞周遭話語，面上不見分毫不悅，再度拱手朗聲道：「諸位同僚，並非本官吝嗇財物。」
「而是居安思危、防微杜漸，本就是戶部的分內之責。」
司馬照手撫長須，靜靜聽完全部言語，片刻後才緩緩開口：「秦卿此言差矣，這筆帳不能這麼算。」
秦越連忙垂首躬身，靜候聖諭。
「十年樹木，百年樹人。」
「教化投入，不能用金銀多寡簡單衡量。」司馬照語聲沉穩，「拿出些許錢糧，令天下百姓知禮義、辨是非，這筆買賣，朝廷穩賺不賠。」
「百姓受過教化，懂得基礎科學知識，勞作耕織就會更有條理，生計營生的效率自然提升，這是看得見的益處。」
「而人心向善、風氣清正，地方作奸犯科之事自然會減少，官府治安、刑獄處置的開銷也會隨之降低，這是看不見的收穫。」
「更何況，這看不見的收穫遠比看得見的收穫要重要得多。」
謝晏、王平眾人聽得連連點頭，深以為然。
司馬照續道：「人明利害，方知廉恥；心辨善惡，才守律法。」
「當天下萬民皆懂禮知法之時，又何須朝廷再三威壓管束？」
「到了那日，治理天下的難處，也自會消解大半。」
「聖人曾雲倉廩實而知禮節，可朕覺得衣食豐足只是根基，若少了教化引導，百姓依舊難明大道。」
「唯有普及基礎教育，方能讓四海之內人心安定，江山穩固。」
司馬照跳出時代局限的一番話說不少人茅塞頓開，恍然大悟。
秦越心中疑慮盡消，心悅誠服地叩首：「臣受教了，陛下聖明。」
「但秦卿的顧慮，亦並非全無道理。」司馬照話鋒一轉，神色復歸審慎，「開支若是毫無節制，久而久之必生禍亂，國之大事，審視為先，位未雨綢繆，防微杜漸是必須要考慮的。。」
「只是驟然增設新稅，萬萬不可行。如今海內安定，百姓安居樂業，無端加征，怕是會驚擾民心，徒生事端。」
司馬照略一沉吟，定下方略：「既然不便開源，那就從節流著手，統籌調配國庫各項用度，勻出款項支撐辦學之事。」
「朕想了一下，打算從每年國庫收入里，單獨劃出一筆專款，專供天下教化辦學之用。這筆款項，擬占全年歲入一成，秦卿以為此舉可行？」
秦越聞言，垂首略一思忖。
在心中飛快盤算了一遍國庫各項收支。
如今大魏正值開疆拓土，四方征伐之時，又坐擁一眾僕從屬國，多方分攤之下，軍費也不過占去歲入兩成。
教育一項便要獨得一成，足足抵得上半數軍資，這筆開銷實在算不上小數目。
念頭轉罷，秦越躬身出列，神色恭謹：「陛下聖慮深遠，專設文教專款，乃是惠及天下、福澤後世的良策，臣自然贊同。」
話鋒稍頓，他眉宇間浮起幾分遲疑，斟酌著字句繼續進言：「只是臣斗膽直言，一成的份額，怕是有些過高了。」
「如今雖天下太平，但不少藩國仍心懷疑心，新納高句麗之地，也是時有騷亂，如此四方駐軍下，軍費也僅占國庫兩成，單單教化一事，就要耗去半數軍餉，怕是不妥。」
殿內不少大臣暗自點頭，紛紛覺得秦越所言切中要害。
歷朝歷代，錢財向來優先偏向軍備、宮闈與百官用度。
辦學教化雖是善舉，卻從無這般大手筆投入的先例。
司馬照聞言輕輕搖頭，神色篤定，不見半分動搖：「並不多。」
他微微前傾身軀，目光望向眾人，語氣鄭重有力：「如果說軍備是立國之骨，那教化便是立國之根。」
「二者皆是國之頭等要務。」
「若無教化，人心難聚，百業與奇技巧思，更是無從談起。」
「科技是第一發展動力，而教育，就是發展科技的起點/」
「拿出一成歲入興辦教育，不多。」司馬照語氣愈發堅決，「往後這筆文教專款，只許逐年添增，絕不許分毫縮減。」
「哪怕日後天降大災、國庫吃緊，任何人也不得擅自動用、挪用此款。」
稍作停頓，司馬照擲地有聲地補了一句：「再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。」
一句話落地，直接定下了鐵律。
「文教經費底線就是一成，無論何時，都要足額供給，務必讓天下每一位執教的先生衣食無憂，讓每一位求學的學子無後顧之憂。」司馬照眼神銳利，決斷道，「若是這筆款項仍有缺口，不必為難民間，也不必動軍資糧草。」
頓了頓，司馬照迎著眾臣的目光，斬釘截鐵般說道：「從後宮用度、宗室供奉之中勻出補足。」
「從供養皇家的支出中扣！」
司馬照大袖一揮：「朕可以一件龍袍穿十年，但朕卻不能讓這天下學生一件舊衣校服穿三年。」
「朕後宮的嬪妃可以沒有金玉首飾，沒有體面，但朕的教書先生不能沒有俸祿！」
王平、楊琳、蕭遠山等人齊齊躬身。
司馬照龍顏舒展，笑意溢於眉宇：「朕亦與諸卿同喜。」
養心殿內氣氛融融，君臣相處一派和睦。
稍頃，司馬照抬手虛按兩下，殿中賀喜之聲當即停歇。
他目光掃過階下眾臣，緩聲開口：「諸位若是另有思慮，但講無妨。」
站在列中的司馬寰唇瓣動了動，幾番欲言，終究將話咽了回去。
司馬照將兒子這番猶豫看在眼裡，眸中瞭然，暗中微微頷首示意。
司馬寰心領神會，斂神躬身，退回班中靜立。
沉寂片刻，秦越率先出列，拱手正色道：「陛下，此番要在天下廣設國立義務小學，臣以為，恐需新增一項賦稅以補開支。」
此言一出，養心殿內頓時鴉雀無聲，不少官員面露詫異。
迎著天子投來的目光，秦越再度深揖，細細剖白：「如今國庫雖頗為充盈，可舉國建校，縱使分批動工，耗資依舊巨大。」
「校舍落成之後，師生薪俸、日常耗材，年年皆是固定開銷。」
「長此以往，國庫盈餘必定縮減。」
秦越眉頭微蹙，語氣愈發凝重：「倘若再逢災荒之年，田賦銳減，各項用度又不能斷，到那時只怕國庫入不敷出，左右支絀。」
「臣執掌戶部，不得不提前籌謀。」
話音落下，殿內立時響起細碎的議論。
「如今海外通商興盛，國庫歲入年年攀升，區區一筆教育開支，應當不至於這般窘迫吧？」
「秦大人未免太過謹慎了。」
秦越聽聞周遭話語，面上不見分毫不悅，再度拱手朗聲道：「諸位同僚，並非本官吝嗇財物。」
「而是居安思危、防微杜漸，本就是戶部的分內之責。」
司馬照手撫長須，靜靜聽完全部言語，片刻後才緩緩開口：「秦卿此言差矣，這筆帳不能這麼算。」
秦越連忙垂首躬身，靜候聖諭。
「十年樹木，百年樹人。」
「教化投入，不能用金銀多寡簡單衡量。」司馬照語聲沉穩，「拿出些許錢糧，令天下百姓知禮義、辨是非，這筆買賣，朝廷穩賺不賠。」
「百姓受過教化，懂得基礎科學知識，勞作耕織就會更有條理，生計營生的效率自然提升，這是看得見的益處。」
「而人心向善、風氣清正，地方作奸犯科之事自然會減少，官府治安、刑獄處置的開銷也會隨之降低，這是看不見的收穫。」
「更何況，這看不見的收穫遠比看得見的收穫要重要得多。」
謝晏、王平眾人聽得連連點頭，深以為然。
司馬照續道：「人明利害，方知廉恥；心辨善惡，才守律法。」
「當天下萬民皆懂禮知法之時，又何須朝廷再三威壓管束？」
「到了那日，治理天下的難處，也自會消解大半。」
「聖人曾雲倉廩實而知禮節，可朕覺得衣食豐足只是根基，若少了教化引導，百姓依舊難明大道。」
「唯有普及基礎教育，方能讓四海之內人心安定，江山穩固。」
司馬照跳出時代局限的一番話說不少人茅塞頓開，恍然大悟。
秦越心中疑慮盡消，心悅誠服地叩首：「臣受教了，陛下聖明。」
「但秦卿的顧慮，亦並非全無道理。」司馬照話鋒一轉，神色復歸審慎，「開支若是毫無節制，久而久之必生禍亂，國之大事，審視為先，位未雨綢繆，防微杜漸是必須要考慮的。。」
「只是驟然增設新稅，萬萬不可行。如今海內安定，百姓安居樂業，無端加征，怕是會驚擾民心，徒生事端。」
司馬照略一沉吟，定下方略：「既然不便開源，那就從節流著手，統籌調配國庫各項用度，勻出款項支撐辦學之事。」
「朕想了一下，打算從每年國庫收入里，單獨劃出一筆專款，專供天下教化辦學之用。這筆款項，擬占全年歲入一成，秦卿以為此舉可行？」
秦越聞言，垂首略一思忖。
在心中飛快盤算了一遍國庫各項收支。
如今大魏正值開疆拓土，四方征伐之時，又坐擁一眾僕從屬國，多方分攤之下，軍費也不過占去歲入兩成。
教育一項便要獨得一成，足足抵得上半數軍資，這筆開銷實在算不上小數目。
念頭轉罷，秦越躬身出列，神色恭謹：「陛下聖慮深遠，專設文教專款，乃是惠及天下、福澤後世的良策，臣自然贊同。」
話鋒稍頓，他眉宇間浮起幾分遲疑，斟酌著字句繼續進言：「只是臣斗膽直言，一成的份額，怕是有些過高了。」
「如今雖天下太平，但不少藩國仍心懷疑心，新納高句麗之地，也是時有騷亂，如此四方駐軍下，軍費也僅占國庫兩成，單單教化一事，就要耗去半數軍餉，怕是不妥。」
殿內不少大臣暗自點頭，紛紛覺得秦越所言切中要害。
歷朝歷代，錢財向來優先偏向軍備、宮闈與百官用度。
辦學教化雖是善舉，卻從無這般大手筆投入的先例。
司馬照聞言輕輕搖頭，神色篤定，不見半分動搖：「並不多。」
他微微前傾身軀，目光望向眾人，語氣鄭重有力：「如果說軍備是立國之骨，那教化便是立國之根。」
「二者皆是國之頭等要務。」
「若無教化，人心難聚，百業與奇技巧思，更是無從談起。」
「科技是第一發展動力，而教育，就是發展科技的起點/」
「拿出一成歲入興辦教育，不多。」司馬照語氣愈發堅決，「往後這筆文教專款，只許逐年添增，絕不許分毫縮減。」
「哪怕日後天降大災、國庫吃緊，任何人也不得擅自動用、挪用此款。」
稍作停頓，司馬照擲地有聲地補了一句：「再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。」
一句話落地，直接定下了鐵律。
「文教經費底線就是一成，無論何時，都要足額供給，務必讓天下每一位執教的先生衣食無憂，讓每一位求學的學子無後顧之憂。」司馬照眼神銳利，決斷道，「若是這筆款項仍有缺口，不必為難民間，也不必動軍資糧草。」
頓了頓，司馬照迎著眾臣的目光，斬釘截鐵般說道：「從後宮用度、宗室供奉之中勻出補足。」
「從供養皇家的支出中扣！」
司馬照大袖一揮：「朕可以一件龍袍穿十年，但朕卻不能讓這天下學生一件舊衣校服穿三年。」
「朕後宮的嬪妃可以沒有金玉首飾，沒有體面，但朕的教書先生不能沒有俸祿！」