第1308章 濟老院 4
乾清宮中,朱翊鈞還在看自己搞出來的燕京月報。
這期報紙上,更多的還是描寫濟老院的事情……太子跟他提及的允許民間辦報的事情,朱翊鈞並沒有批准。
馮安輕步進來:「皇爺,太子殿下與孫閣老求見,說是濟老院新章程擬好了。」
「讓他們進來。」朱翊鈞說著,將報紙放在了御案之上。
朱常澍與孫承宗一前一後進來,行禮後,將那份厚厚的新章程呈上。
墨香猶存,紙頁微溫,顯是剛剛謄寫完畢。
朱翊鈞接過,也不言語,就著窗外的天光細細翻閱。
他看得很慢,有時手指會在某一行字上停留片刻,眉頭微蹙,似在沉思,有時又會輕輕點頭,嘴角泛起一絲不易察覺的弧度。
朱常澍垂手肅立,心中忐忑。
孫承宗亦屏息凝神,目光落在御案一角那方和田玉鎮紙上。
足足看了兩刻鐘,朱翊鈞才合上章程,抬起頭。
「這章程,比前一份,像樣多了。上面那一份,就像是在糊弄朕一樣。」
朱常澍心中一松,躬身道:「兒臣與諸位大臣反覆商議,不敢有負父皇重託。」
「標準比洪武朝高出三成,好。要辦,就要讓百姓實實在在得著好處,不能做表面文章。監管之法也周密,三級核驗、四份存檔,孫閣老,這是你的主意?」
孫承宗忙道:「回陛下,是太子殿下聖斷。殿下言,錢糧不由地方經手,由戶部直管;每省設督辦御史,每府設監察主事,每縣設稽核典史。三級核驗,缺一不可。」
「好一個『缺一不可』。」朱翊鈞看向朱常澍,眼中露出讚許之色,「太子,看來你是真用了心。不僅用了心,還用了腦,知道仁政不能只靠仁心,還得靠嚴法、靠制度。」
「父皇教誨,兒臣不敢忘。」
朱翊鈞又看向孫承宗:「孫閣老也是辛苦了。這麼大年紀,陪著太子議了一整天。午膳都沒好生用吧?」
孫承宗躬身:「臣分內之事。倒是太子殿下,從辰時到未時,水米未進,一直主持議政,臣等……實感愧疚。」
「他年輕,餓一頓不妨事。倒是你,年過花甲,要多保重。馮安……」
「奴婢在。」
「傳話,讓做兩碗雞絲麵,給太子和孫閣老用。」
「是。」
朱常澍與孫承宗連忙謝恩。
朱翊鈞重新拿起章程,翻到懲處條款那頁,沉吟片刻,忽然道:「孫閣老,這章程你看還有何紕漏?」
孫承宗沉吟良久,才緩緩開口:「陛下,章程本身,已算周詳。標準、監管、懲處,三者環環相扣,若嚴格執行,可保濟老院十年無大弊。」
他頓了頓,聲音低沉下去:「但臣所慮者,非章程之失,乃人心之變。」
「督辦御史、監察主事、稽核典史,這些官員,終究是人。」
「是人,便有私心,便有可能被腐蝕。今日他們或許清廉,明日呢?」
「後日呢?三級核驗,若三級串通呢?四份存檔,若四份皆假呢?」
太子在一旁聽著,眉頭緊皺,怪不得他要跟自己一起來,原來,還有話要說啊。
「臣洪武年間養濟院初設時,規制何嘗不嚴?然不過三四十年,便弊病叢生。為何?非制度不密,乃執行之人漸生怠惰、漸起貪念。」
「朝廷發下十成錢糧,到孤老手中,能得五成六成,便算是清官了。更多的時候,是三成,甚至……顆粒無收。」
這番話,說得沉重。
朱常澍臉色微白,欲言又止。
朱翊鈞靜靜聽著,手指無意識地摩挲著鎮玉。許久,他緩緩道:「孫閣老,你說,朝廷發下十成錢糧,到孤老手中,能得五成六成,便算是清官了?」
「是。」孫承宗苦笑,「臣查閱成化年間檔案,但凡當時養濟院尚在運轉的州縣,錢糧實發率,最高不過六成,最低……不足一成。」
「那依你看,」朱翊鈞問:「若按這新章程推行,十年之後,實發率能有多少?」
孫承宗沉吟良久,伸出五指:「五成。若能到五成,便是盛世仁政,青史留名了。」
「五成……哼哼,哈哈哈哈……朕比你要樂觀一些,太子……」
「兒臣在。」
「你來說,十年之後,會有幾成啊。」
「兒臣覺得,怎麼樣也要八成以上,不然 ,朝廷上下豈不都是昏君庸臣了嗎。」朱常澍趕忙說道。
聽到太子的話後,朱翊鈞笑著轉過頭來,看向了孫承宗:「閣老啊,朕的太子,可比你有信心多了,十年之後的事情,太子可比你有把握,也比你說話管用啊。」
「盛世之下,仍有凍餓而死的孤老,仍有無依無靠的棄兒。這些,史書上一筆也不會寫,你們呢,也裝作看不到,但朕……看得見。」
「朕辦濟老院,不是為青史留名,那些虛名,朕毫不在乎啊,朕也不是為彰顯仁德。朕只是覺得,這江山坐了一輩子,總該為那些最苦的人,做點什麼。」
「至於你的擔憂嗎?」
「就要看太子,太孫的了。」
「朕想著,陪在朕身邊那麼多年的太子,不會是一個酒囊飯袋,也不會,讓濟老院,十年,二十年,就消失在咱們的大明朝。」
孫承宗聞言,額頭那是出了一層汗。
他原本就是想著進言,把自己的擔憂告訴天子,也算是打預防針,可沒有想到,反而把太子引出來,被陛下點了一番。
這可多少有些得罪太子了。
不過,朱常澍顯然不是小心眼的人,在聽完自己父皇的話後,立馬又開始表態,立軍令狀了。
「章程就這麼定吧。明日發六部,昭告天下。」
「最新的月報上也要登。」
「先從陝西山西開始辦,一年後,延申北方各省,三年後,全國推廣。」
「山西,陝西為朝廷的西域經略大業,付出的太多了,有好事,要先想著人家。」
經略西域的大後方就是陝西,山西。
多少青年,背井離鄉,前往西域,這些朱翊鈞都看在眼裡面,在十餘年間,朱翊鈞免了山西,陝西三年的全省賦稅。
「是。」
朱常澍與孫承宗齊聲應諾。
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這期報紙上,更多的還是描寫濟老院的事情……太子跟他提及的允許民間辦報的事情,朱翊鈞並沒有批准。
馮安輕步進來:「皇爺,太子殿下與孫閣老求見,說是濟老院新章程擬好了。」
「讓他們進來。」朱翊鈞說著,將報紙放在了御案之上。
朱常澍與孫承宗一前一後進來,行禮後,將那份厚厚的新章程呈上。
墨香猶存,紙頁微溫,顯是剛剛謄寫完畢。
朱翊鈞接過,也不言語,就著窗外的天光細細翻閱。
他看得很慢,有時手指會在某一行字上停留片刻,眉頭微蹙,似在沉思,有時又會輕輕點頭,嘴角泛起一絲不易察覺的弧度。
朱常澍垂手肅立,心中忐忑。
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足足看了兩刻鐘,朱翊鈞才合上章程,抬起頭。
「這章程,比前一份,像樣多了。上面那一份,就像是在糊弄朕一樣。」
朱常澍心中一松,躬身道:「兒臣與諸位大臣反覆商議,不敢有負父皇重託。」
「標準比洪武朝高出三成,好。要辦,就要讓百姓實實在在得著好處,不能做表面文章。監管之法也周密,三級核驗、四份存檔,孫閣老,這是你的主意?」
孫承宗忙道:「回陛下,是太子殿下聖斷。殿下言,錢糧不由地方經手,由戶部直管;每省設督辦御史,每府設監察主事,每縣設稽核典史。三級核驗,缺一不可。」
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孫承宗躬身:「臣分內之事。倒是太子殿下,從辰時到未時,水米未進,一直主持議政,臣等……實感愧疚。」
「他年輕,餓一頓不妨事。倒是你,年過花甲,要多保重。馮安……」
「奴婢在。」
「傳話,讓做兩碗雞絲麵,給太子和孫閣老用。」
「是。」
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他頓了頓,聲音低沉下去:「但臣所慮者,非章程之失,乃人心之變。」
「督辦御史、監察主事、稽核典史,這些官員,終究是人。」
「是人,便有私心,便有可能被腐蝕。今日他們或許清廉,明日呢?」
「後日呢?三級核驗,若三級串通呢?四份存檔,若四份皆假呢?」
太子在一旁聽著,眉頭緊皺,怪不得他要跟自己一起來,原來,還有話要說啊。
「臣洪武年間養濟院初設時,規制何嘗不嚴?然不過三四十年,便弊病叢生。為何?非制度不密,乃執行之人漸生怠惰、漸起貪念。」
「朝廷發下十成錢糧,到孤老手中,能得五成六成,便算是清官了。更多的時候,是三成,甚至……顆粒無收。」
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朱翊鈞靜靜聽著,手指無意識地摩挲著鎮玉。許久,他緩緩道:「孫閣老,你說,朝廷發下十成錢糧,到孤老手中,能得五成六成,便算是清官了?」
「是。」孫承宗苦笑,「臣查閱成化年間檔案,但凡當時養濟院尚在運轉的州縣,錢糧實發率,最高不過六成,最低……不足一成。」
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「盛世之下,仍有凍餓而死的孤老,仍有無依無靠的棄兒。這些,史書上一筆也不會寫,你們呢,也裝作看不到,但朕……看得見。」
「朕辦濟老院,不是為青史留名,那些虛名,朕毫不在乎啊,朕也不是為彰顯仁德。朕只是覺得,這江山坐了一輩子,總該為那些最苦的人,做點什麼。」
「至於你的擔憂嗎?」
「就要看太子,太孫的了。」
「朕想著,陪在朕身邊那麼多年的太子,不會是一個酒囊飯袋,也不會,讓濟老院,十年,二十年,就消失在咱們的大明朝。」
孫承宗聞言,額頭那是出了一層汗。
他原本就是想著進言,把自己的擔憂告訴天子,也算是打預防針,可沒有想到,反而把太子引出來,被陛下點了一番。
這可多少有些得罪太子了。
不過,朱常澍顯然不是小心眼的人,在聽完自己父皇的話後,立馬又開始表態,立軍令狀了。
「章程就這麼定吧。明日發六部,昭告天下。」
「最新的月報上也要登。」
「先從陝西山西開始辦,一年後,延申北方各省,三年後,全國推廣。」
「山西,陝西為朝廷的西域經略大業,付出的太多了,有好事,要先想著人家。」
經略西域的大後方就是陝西,山西。
多少青年,背井離鄉,前往西域,這些朱翊鈞都看在眼裡面,在十餘年間,朱翊鈞免了山西,陝西三年的全省賦稅。
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