第1177章 南洋行……13
葉夢熊心中劇震，看向朱常洛的目光里難以抑制地閃過一絲驚異。
這……這真是一位傳聞中「沉溺修道、不問世事」的親王能說出來的話？
句句看似平和請教，實則精準地點在了南洋治理最核心、也是最模糊的問題上。
無論是「補充條則」對立法解釋權的觸及，還是「臨機決斷」對軍事行動效率的追求，都顯示出這位康王殿下對權力運行的本質有著超乎尋常的洞察力，其政治手腕絕非等閒……
說白了，怎麼表明一個機構有權力。
就是擁有整人的能力，軍權是再整人之後的兜底能力。
他抬眼望去，只見朱常洛依舊安然端坐於王位之上，面容平和，眼神清澈，仿佛剛才那番綿里藏針的話語只是隨性而發。
葉夢熊深吸一口氣，知道自己遇到了一個極其難纏的對手。
「殿下所慮，實乃老成謀國之言，臣……深表贊同。」
「南洋情勢特殊，確需靈活變通。於大明律制定補充條則，以適應當地民情，確有必要。」
他話鋒一轉，開始設置「安全閥」：「然，臣以為，此『補充條則』之制定，需慎之又慎。其一，其範圍應僅限於《大明律》未詳盡規定，或確與南洋風土嚴重衝突之處，不得與律法根本原則相悖。」
「其二，制定過程，應由王府牽頭，但須經由總督府及按察司詳加審議，確保其不違律意，不損國體，方可聯署頒行。」
「其三，此類條則，應視為試行，定期檢討，若有不妥，應及時修正或廢止。如此，方能既保靈活，又不失法度。」
這是他能為朝廷法度爭取到的最大限度的程序制約。
對於軍權，葉夢熊同樣採取了限制性同意的策略：「殿下明鑑，兵貴神速，確需臨機決斷之權。然，此權亦不可濫用。臣以為，可定為：凡涉及百人以下之武裝衝突，或三艘以下小型艦船之局部摩擦，王府護衛統領或當地駐軍千總依防區劃定可權宜處置，但須於事後十二時辰內，將事由、處置過程及結果，詳報聯席經略衙門備案核查。」
「若事態擴大，則必須立即啟動聯席經略，共商對策。此外，此臨機決斷之權，不得用於主動挑起戰端，僅限於應對突發西洋挑釁與土人叛亂。」
朱常洛靜靜地聽著葉夢熊的補充和限制，臉上依舊帶著那抹令人捉摸不透的溫和笑容。
他心中清楚，葉夢熊的這些限制條件是必然的，也是他可以接受的。
「葉總督思慮縝密，所設條款合情合理，既保效率，亦存制約。」
朱常洛微微頷首，表示認可：「便依總督所言。日後這補充條則的擬定，與臨機決斷權的行使，還望總督及諸位同僚多多監督、指正。」
他沒有再進一步索要，而是適時地表現出合作與尊重的姿態。
他知道，權力的博弈並非一蹴而就，今日能達成此共識，已為王府未來的施政打開了局面。
「殿下從諫如流，實乃南洋之福。」
此後月余，南洋的權力格局在一種微妙的平衡中逐步過渡。
總督府龐大的機構開始分批遷往爪哇島東北部的新址，大量的文書檔案、官員家眷、以及部分駐軍踏上了東去的航程。
南洋城內，原本屬於總督府的許多職能開始逐漸向康王府轉移或進行對接……
總督府的主要官員離開了南洋城，前往東北新城，而葉夢熊本人並未立刻隨同搬遷。
他以「需與王府完成最後交接、確保平穩過渡」為由，暫時留在了南洋城。
在這一個多月里，朱常洛與葉夢熊又進行了數次或公開或私下的會晤。
他們就具體的事務交接、人員安排、以及未來可能遇到的問題進行了深入的溝通。
朱常洛展現出了極大的耐心和學習能力，對葉夢熊提出的許多經驗性建議都虛心聽取，但在涉及王府核心權力的問題上……他又會不動聲色地堅持己見，引導著局勢向他所期望的方向發展。
葉夢熊則如同一個經驗豐富的舵手，在交出船舵的過程中，努力確保航船不會偏離太遠。
他利用自己最後的權威和影響力，協助王府初步搭建起了基本的行政框架，將一些熟悉南洋事務、能力尚可的吏員推薦給王府……
朝廷與藩府之間的權力拉扯，在這面對面的交接中，變得具體而微，每一份文書、每一個職位的任命、每一條規則的制定，都浸透著無聲的較量與妥協……
而朱常洛在下面幕僚，官員們的建議下，也開始對原本南洋城的土人首領進行了重新的安排。
因為數個土人首領，不僅在官方擔任職務，還有著屬於他們的「封地」，就在南洋城不足百里之外的數個城鎮，不僅如此，這些土人部落還極度排外，廣袤的平原，只有他們那裡不接納漢人。
在與葉夢熊的共同決議下，朱常洛召見了數個土人首領，讓他們卸下自己在南洋城，以及港口的職務，先回家，等待下一步的安排。
幾個土人首領，敢怒不敢言，只能聽命。
而葉夢熊看著這一切的發生，並未阻止，想來，他也認為這是一個不小的隱患，是他這個文官，沒有魄力直接解決的隱患。
南洋城的天空下，舊的秩序正在緩緩退場，新的權威正在悄然確立……
時近深秋，南洋的暑熱卻並未完全消退。
原總督府內，昔日熙攘繁忙的景象已不復存在，只剩下空蕩的廳堂和零星幾個負責最後掃尾的吏員。
葉夢熊獨自站在曾經運籌帷幄、發號施令的大堂之中，環顧四周，目光掠過那些熟悉的樑柱、匾額，心中不免泛起一絲複雜難言的感慨。
他輕輕嘆了口氣，整理了一下衣冠，準備前往碼頭、駛向爪哇島東北部新總督府所在地，望海城。
望海城位於爪哇島東北沿岸，扼守巽他海峽東端出口，地理位置險要，是經略爪哇東部乃至更遙遠東方海域的理想據點，也是朝廷布局中，與康王府所在的南洋城形成犄角之勢的關鍵一環。
就在他一隻腳踏上馬車踏板之時，一陣急促雜亂的腳步聲和呼喊聲由遠及近，打破了府邸前的寧靜。
「總督大人！總督大人！」
「不好了！出大事了！」
一名總督府的留守屬官臉色煞白，連滾帶爬地衝到近前，氣都喘不勻。
葉夢熊眉頭一皺，心中升起一股不祥的預感，沉聲喝道：「慌何事如此驚惶？」
那屬官撲通一聲跪倒在地，聲音帶著哭腔和難以置信的顫抖：「大、大人！剛、剛剛王府傳來消息……康王殿下……康王殿下遇刺了！」
這……這真是一位傳聞中「沉溺修道、不問世事」的親王能說出來的話？
句句看似平和請教，實則精準地點在了南洋治理最核心、也是最模糊的問題上。
無論是「補充條則」對立法解釋權的觸及，還是「臨機決斷」對軍事行動效率的追求，都顯示出這位康王殿下對權力運行的本質有著超乎尋常的洞察力，其政治手腕絕非等閒……
說白了，怎麼表明一個機構有權力。
就是擁有整人的能力，軍權是再整人之後的兜底能力。
他抬眼望去，只見朱常洛依舊安然端坐於王位之上，面容平和，眼神清澈，仿佛剛才那番綿里藏針的話語只是隨性而發。
葉夢熊深吸一口氣，知道自己遇到了一個極其難纏的對手。
「殿下所慮，實乃老成謀國之言，臣……深表贊同。」
「南洋情勢特殊，確需靈活變通。於大明律制定補充條則，以適應當地民情，確有必要。」
他話鋒一轉，開始設置「安全閥」：「然，臣以為，此『補充條則』之制定，需慎之又慎。其一，其範圍應僅限於《大明律》未詳盡規定，或確與南洋風土嚴重衝突之處，不得與律法根本原則相悖。」
「其二，制定過程，應由王府牽頭，但須經由總督府及按察司詳加審議，確保其不違律意，不損國體，方可聯署頒行。」
「其三，此類條則，應視為試行，定期檢討，若有不妥，應及時修正或廢止。如此，方能既保靈活，又不失法度。」
這是他能為朝廷法度爭取到的最大限度的程序制約。
對於軍權，葉夢熊同樣採取了限制性同意的策略：「殿下明鑑，兵貴神速，確需臨機決斷之權。然，此權亦不可濫用。臣以為，可定為：凡涉及百人以下之武裝衝突，或三艘以下小型艦船之局部摩擦，王府護衛統領或當地駐軍千總依防區劃定可權宜處置，但須於事後十二時辰內，將事由、處置過程及結果，詳報聯席經略衙門備案核查。」
「若事態擴大，則必須立即啟動聯席經略，共商對策。此外，此臨機決斷之權，不得用於主動挑起戰端，僅限於應對突發西洋挑釁與土人叛亂。」
朱常洛靜靜地聽著葉夢熊的補充和限制，臉上依舊帶著那抹令人捉摸不透的溫和笑容。
他心中清楚，葉夢熊的這些限制條件是必然的，也是他可以接受的。
「葉總督思慮縝密，所設條款合情合理，既保效率，亦存制約。」
朱常洛微微頷首，表示認可：「便依總督所言。日後這補充條則的擬定，與臨機決斷權的行使，還望總督及諸位同僚多多監督、指正。」
他沒有再進一步索要，而是適時地表現出合作與尊重的姿態。
他知道，權力的博弈並非一蹴而就，今日能達成此共識，已為王府未來的施政打開了局面。
「殿下從諫如流，實乃南洋之福。」
此後月余，南洋的權力格局在一種微妙的平衡中逐步過渡。
總督府龐大的機構開始分批遷往爪哇島東北部的新址，大量的文書檔案、官員家眷、以及部分駐軍踏上了東去的航程。
南洋城內，原本屬於總督府的許多職能開始逐漸向康王府轉移或進行對接……
總督府的主要官員離開了南洋城，前往東北新城，而葉夢熊本人並未立刻隨同搬遷。
他以「需與王府完成最後交接、確保平穩過渡」為由，暫時留在了南洋城。
在這一個多月里，朱常洛與葉夢熊又進行了數次或公開或私下的會晤。
他們就具體的事務交接、人員安排、以及未來可能遇到的問題進行了深入的溝通。
朱常洛展現出了極大的耐心和學習能力，對葉夢熊提出的許多經驗性建議都虛心聽取，但在涉及王府核心權力的問題上……他又會不動聲色地堅持己見，引導著局勢向他所期望的方向發展。
葉夢熊則如同一個經驗豐富的舵手，在交出船舵的過程中，努力確保航船不會偏離太遠。
他利用自己最後的權威和影響力，協助王府初步搭建起了基本的行政框架，將一些熟悉南洋事務、能力尚可的吏員推薦給王府……
朝廷與藩府之間的權力拉扯，在這面對面的交接中，變得具體而微，每一份文書、每一個職位的任命、每一條規則的制定，都浸透著無聲的較量與妥協……
而朱常洛在下面幕僚，官員們的建議下，也開始對原本南洋城的土人首領進行了重新的安排。
因為數個土人首領，不僅在官方擔任職務，還有著屬於他們的「封地」，就在南洋城不足百里之外的數個城鎮，不僅如此，這些土人部落還極度排外，廣袤的平原，只有他們那裡不接納漢人。
在與葉夢熊的共同決議下，朱常洛召見了數個土人首領，讓他們卸下自己在南洋城，以及港口的職務，先回家，等待下一步的安排。
幾個土人首領，敢怒不敢言，只能聽命。
而葉夢熊看著這一切的發生，並未阻止，想來，他也認為這是一個不小的隱患，是他這個文官，沒有魄力直接解決的隱患。
南洋城的天空下，舊的秩序正在緩緩退場，新的權威正在悄然確立……
時近深秋，南洋的暑熱卻並未完全消退。
原總督府內，昔日熙攘繁忙的景象已不復存在，只剩下空蕩的廳堂和零星幾個負責最後掃尾的吏員。
葉夢熊獨自站在曾經運籌帷幄、發號施令的大堂之中，環顧四周，目光掠過那些熟悉的樑柱、匾額，心中不免泛起一絲複雜難言的感慨。
他輕輕嘆了口氣，整理了一下衣冠，準備前往碼頭、駛向爪哇島東北部新總督府所在地，望海城。
望海城位於爪哇島東北沿岸，扼守巽他海峽東端出口，地理位置險要，是經略爪哇東部乃至更遙遠東方海域的理想據點，也是朝廷布局中，與康王府所在的南洋城形成犄角之勢的關鍵一環。
就在他一隻腳踏上馬車踏板之時，一陣急促雜亂的腳步聲和呼喊聲由遠及近，打破了府邸前的寧靜。
「總督大人！總督大人！」
「不好了！出大事了！」
一名總督府的留守屬官臉色煞白，連滾帶爬地衝到近前，氣都喘不勻。
葉夢熊眉頭一皺，心中升起一股不祥的預感，沉聲喝道：「慌何事如此驚惶？」
那屬官撲通一聲跪倒在地，聲音帶著哭腔和難以置信的顫抖：「大、大人！剛、剛剛王府傳來消息……康王殿下……康王殿下遇刺了！」