第383章 代省長另起爐灶
外商的抗議信堆在桌上。
五份帶有跨國公司抬頭的公函並排放在紅木辦公桌上。
內容一致：針對東海港物流癱瘓導致的船期延誤，提出高額違約索賠。
郭正明靠在真皮椅背上。
韓志明站在一旁，把周為民從醫院直接叫到了省府。
周為民手背上還貼著打過點滴的醫用膠布，站在辦公桌前，頭埋得很低。
「周組長，省委派指導組去港建集團，是為了規範內控。」
郭正明開口，語調毫無起伏。
「數據接口的預算遲遲不批，港口的重卡識別不了通行碼。外資貨輪在泊位上空轉。一天兩百萬美金的滯港費，這筆帳省府拿什麼出？」
周為民額角全是細汗。
「郭省長，那份預算申請的附件里，捆綁了海關數據併網保密協議。」周為民為自己辯解，「只要我在上面簽了字，港建集團的數據接口就會向沒有資質的民營企業開放。萬一有一條進出口數據泄露，簽批人就是竊取國家商業機密的共犯。這是要負刑事責任的。」
郭正明拿過那份預算報告的複印件。
白紙黑字。
「他把刀柄遞給你，你就連刀都不敢接了？」韓志明發話，「組織部讓你下去挑大樑，不是讓你去當擺設的。」
周為民雙腿站得筆直。
「韓部長，除了保密協議。還有外資利息結算擔保函，平山毒地的環境連帶責任書。」
周為民聲音乾澀。
「港建集團的每一筆開支，法務部都做足了穿透審查。簽字等於把所有法律風險攬到自己身上。我一個搞黨建的，不懂企業法，這字真不敢落筆。」
郭正明手指輕敲桌面。
他看懂了。
祁同偉把微觀商業規則玩到了極致，用合法的流程，織成一張布滿倒刺的網。
指導組拿到了最高審批權，也同時接過了最高定罪權。
「指導組的權限調整。」郭正明把預算報告扔回桌上。「從今天起，只負責黨風廉政的日常監督。財務和工程的簽批權，還給港建集團。」
周為民如獲大赦，快步退出辦公室。
半小時後，省委副書記梁博遠推門入內，在客座沙發上落座。
「老郭，指導組名存實亡了。」梁博遠端起秘書剛泡好的茶。
「祁同偉在港建集團經營了這麼久，那是個水潑不進的鐵桶。」
郭正明摘下半框眼鏡，拿細絨布擦拭鏡片。
「我們在微觀商業操作上，不是他的對手。他極度冷靜，擅長把政治衝突轉化為法律程序。拿行政命令壓他，他用合同責任反制。」
「不能在對方畫好的圈子裡打轉。」
韓志明從公文包里拿出隨身攜帶的人事名冊，推向茶几中央。
「行政和人事，才是我們現階段的優勢。」
郭正明戴上眼鏡，查閱名冊。
「這半個月，組織部借著省委的常規幹部輪崗，在下面十三個地市進行了一次換血。」韓志明點著名冊上的幾行字，「除了平山的趙長峰、臨海的胡躍進。安丘市、東港市、白雲市的一把手，全部換成了京城部委掛職下來的技術官僚。」
「這些空降幹部理論水平高，不沾東海本土的因果。」韓志明給出評價，「他們執行省府的宏觀指令，絕不打折扣。」
「政法委這邊也做了配套。」梁博遠接話，「這幾個重點地市的公安局長和法院院長，全部實行了異地調任。王興在省公安廳的指令，下達到這些市縣，必須經過市委政法委的二次核准。」
基層的底盤，被徹底重塑。
郭正明手裡的籌碼急劇增加。
他不再是初到東海時那個政令出不了省府的代省長。
他現在擁有了直接調動地市資源的實權。
「祁同偉掌控港口和金融。但他需要地市的土地、環保指標和路網來配合。」
郭正明十指交叉。
「我們在宏觀上把這些地市切割出來，打造獨立於港建集團的第二套經濟體系。」
周末。東海市氣溫驟降，化雪的寒風鑽進四號院的磚縫。
陳陽坐在客廳的布藝沙發上，手裡拿著一疊平山鋁礦的債務剝離文件。
她穿著素色羊毛裙，外罩一件駝色開衫，低頭翻閱合同附件。
祁同偉穿著一件半舊的深灰毛衣，從廚房端出兩碗熱騰騰的素麵，擱在木質餐桌上。
風紀扣解開的祁同偉，退去了省府大樓里的壓迫感。
他拉開椅子，拿筷子把麵條拌勻。
「面好了。」祁同偉走過去，把陳陽手裡的文件抽走，「周末不看公文。」
陳陽站起身，走向餐桌。
「平山礦業的交割手續做得很乾淨。」陳陽拿起筷子，「趙長峰想在附件里塞幾個不良資產包，被法務部打回去了。稅務切割得明明白白。」
「他急著甩包袱，顧不上細究。」祁同偉吃麵速度不快，咀嚼很細。
「空降下來的這批幹部，做派高度一致。」陳陽給出法律視角的分析，「重宏觀，輕細節。他們急於落實郭正明的規劃，在招投標和土地流轉上，習慣用會議紀要代替法定程序。合同條款里漏洞百出。」
「這就是缺口。」祁同偉咽下食物。
高育良推門進院。
冷風灌進門廊。
祁同偉放下筷子，去拿乾淨的瓷杯倒熱茶。
高育良在餐桌旁坐下，接過茶杯。
「韓志明最近在組織部動作頻頻。一口氣換了五個地市的班子。」
「換人是為了辦事。」祁同偉回道。
「郭正明調整戰術了。」高育良握著茶杯，暖手。「他把省政府的專項資金全部拆分，越過港建集團，直接下撥給這五個地市。他要在安丘、東港這幾個地方，搞市縣獨立產業園。用部委的殼，借省里的錢，養他自己的勢力。」
「另起爐灶。」祁同偉端起茶杯。
「你把控著城商行和建材交易中心，他繞不開你這道關。」
「他不打算繞。」祁同偉聲線平穩。「他拉來了外省的股份制銀行和建築公司。華通建工在臨海吃過虧，但他還能拉來第二家、第三家。有利潤保底，資本逐利而來。」
祁同偉把茶杯放下。
「讓他建。東海的盤子大，他要建獨立產業園，是給東海增加固定資產。肉爛在鍋里，最終都得併入東海的經濟版圖。」
高育良看著祁同偉。
「不爭一城一池。」祁同偉看著門外的枯樹。「他用行政命令堆起來的產業園，沒有底層的物流支撐，沒有港口的通關配合，全是一個個死結。先讓他贏幾小局。」
常務副省長辦公室。
王大路拿著兩份報表，壓著火氣匯報。
「祁省長，安丘市和東港市把咱們港建的貨運中轉網點給封了。理由是違規占道經營。」
王大路把報表拍在桌上。
「他們把網點的使用權，直接批給了京城來的一家物流公司。」
祁同偉在文件上簽字，沒抬頭。
「撤出來。」
「撤？」王大路急了，「那咱們在北線的貨運網絡就斷了。這等於是把市場拱手讓人。」
「京城的物流公司在東海沒有根基。他們接盤，得重新鋪設分撥中心。」
祁同偉簽完字，把文件遞給王大路。
「讓他們去鋪。等他們把重資產投進去，鋪好了攤子，發現安丘和東港的貨根本出不了東海海關。他們自然會來找港建集團合作。」
放水養魚，借力打力。
下午兩點半，省委一號會議室。
議題是關於全省產業園區升級與放權決議。
郭正明拿出一份長篇綱領，要求打破資源過度集中，賦予地市更多的經濟自主權和審批權。
梁博遠和韓志明在發言環節全力支持。
高育良坐在主位，端著保溫杯，不置可否。
祁同偉在筆記本上畫了一道橫線。
「既然放權，責任就要對等。」
祁同偉發言，聲音傳遍會場。
「地方上馬重大項目，資金使用必須接受省審計廳的年度穿透審計。出了爛帳，地方一把手負連帶賠償責任。」
郭正明同意。
他堅信空降幹部的清廉，不怕查。
交鋒在無聲中結束。
新的博弈框架在會議桌上成型。
東海的權力版圖被劃分為兩大陣營，一場基於宏觀調控與微觀規則的全面戰爭，正式拉開帷幕。
五份帶有跨國公司抬頭的公函並排放在紅木辦公桌上。
內容一致：針對東海港物流癱瘓導致的船期延誤，提出高額違約索賠。
郭正明靠在真皮椅背上。
韓志明站在一旁，把周為民從醫院直接叫到了省府。
周為民手背上還貼著打過點滴的醫用膠布，站在辦公桌前，頭埋得很低。
「周組長，省委派指導組去港建集團，是為了規範內控。」
郭正明開口，語調毫無起伏。
「數據接口的預算遲遲不批，港口的重卡識別不了通行碼。外資貨輪在泊位上空轉。一天兩百萬美金的滯港費，這筆帳省府拿什麼出？」
周為民額角全是細汗。
「郭省長，那份預算申請的附件里，捆綁了海關數據併網保密協議。」周為民為自己辯解，「只要我在上面簽了字，港建集團的數據接口就會向沒有資質的民營企業開放。萬一有一條進出口數據泄露，簽批人就是竊取國家商業機密的共犯。這是要負刑事責任的。」
郭正明拿過那份預算報告的複印件。
白紙黑字。
「他把刀柄遞給你，你就連刀都不敢接了？」韓志明發話，「組織部讓你下去挑大樑，不是讓你去當擺設的。」
周為民雙腿站得筆直。
「韓部長，除了保密協議。還有外資利息結算擔保函，平山毒地的環境連帶責任書。」
周為民聲音乾澀。
「港建集團的每一筆開支，法務部都做足了穿透審查。簽字等於把所有法律風險攬到自己身上。我一個搞黨建的，不懂企業法，這字真不敢落筆。」
郭正明手指輕敲桌面。
他看懂了。
祁同偉把微觀商業規則玩到了極致，用合法的流程，織成一張布滿倒刺的網。
指導組拿到了最高審批權，也同時接過了最高定罪權。
「指導組的權限調整。」郭正明把預算報告扔回桌上。「從今天起，只負責黨風廉政的日常監督。財務和工程的簽批權，還給港建集團。」
周為民如獲大赦，快步退出辦公室。
半小時後，省委副書記梁博遠推門入內，在客座沙發上落座。
「老郭，指導組名存實亡了。」梁博遠端起秘書剛泡好的茶。
「祁同偉在港建集團經營了這麼久，那是個水潑不進的鐵桶。」
郭正明摘下半框眼鏡，拿細絨布擦拭鏡片。
「我們在微觀商業操作上，不是他的對手。他極度冷靜，擅長把政治衝突轉化為法律程序。拿行政命令壓他，他用合同責任反制。」
「不能在對方畫好的圈子裡打轉。」
韓志明從公文包里拿出隨身攜帶的人事名冊，推向茶几中央。
「行政和人事，才是我們現階段的優勢。」
郭正明戴上眼鏡，查閱名冊。
「這半個月，組織部借著省委的常規幹部輪崗，在下面十三個地市進行了一次換血。」韓志明點著名冊上的幾行字，「除了平山的趙長峰、臨海的胡躍進。安丘市、東港市、白雲市的一把手，全部換成了京城部委掛職下來的技術官僚。」
「這些空降幹部理論水平高，不沾東海本土的因果。」韓志明給出評價，「他們執行省府的宏觀指令，絕不打折扣。」
「政法委這邊也做了配套。」梁博遠接話，「這幾個重點地市的公安局長和法院院長，全部實行了異地調任。王興在省公安廳的指令，下達到這些市縣，必須經過市委政法委的二次核准。」
基層的底盤，被徹底重塑。
郭正明手裡的籌碼急劇增加。
他不再是初到東海時那個政令出不了省府的代省長。
他現在擁有了直接調動地市資源的實權。
「祁同偉掌控港口和金融。但他需要地市的土地、環保指標和路網來配合。」
郭正明十指交叉。
「我們在宏觀上把這些地市切割出來，打造獨立於港建集團的第二套經濟體系。」
周末。東海市氣溫驟降，化雪的寒風鑽進四號院的磚縫。
陳陽坐在客廳的布藝沙發上，手裡拿著一疊平山鋁礦的債務剝離文件。
她穿著素色羊毛裙，外罩一件駝色開衫，低頭翻閱合同附件。
祁同偉穿著一件半舊的深灰毛衣，從廚房端出兩碗熱騰騰的素麵，擱在木質餐桌上。
風紀扣解開的祁同偉，退去了省府大樓里的壓迫感。
他拉開椅子，拿筷子把麵條拌勻。
「面好了。」祁同偉走過去，把陳陽手裡的文件抽走，「周末不看公文。」
陳陽站起身，走向餐桌。
「平山礦業的交割手續做得很乾淨。」陳陽拿起筷子，「趙長峰想在附件里塞幾個不良資產包，被法務部打回去了。稅務切割得明明白白。」
「他急著甩包袱，顧不上細究。」祁同偉吃麵速度不快，咀嚼很細。
「空降下來的這批幹部，做派高度一致。」陳陽給出法律視角的分析，「重宏觀，輕細節。他們急於落實郭正明的規劃，在招投標和土地流轉上，習慣用會議紀要代替法定程序。合同條款里漏洞百出。」
「這就是缺口。」祁同偉咽下食物。
高育良推門進院。
冷風灌進門廊。
祁同偉放下筷子，去拿乾淨的瓷杯倒熱茶。
高育良在餐桌旁坐下，接過茶杯。
「韓志明最近在組織部動作頻頻。一口氣換了五個地市的班子。」
「換人是為了辦事。」祁同偉回道。
「郭正明調整戰術了。」高育良握著茶杯，暖手。「他把省政府的專項資金全部拆分，越過港建集團，直接下撥給這五個地市。他要在安丘、東港這幾個地方，搞市縣獨立產業園。用部委的殼，借省里的錢，養他自己的勢力。」
「另起爐灶。」祁同偉端起茶杯。
「你把控著城商行和建材交易中心，他繞不開你這道關。」
「他不打算繞。」祁同偉聲線平穩。「他拉來了外省的股份制銀行和建築公司。華通建工在臨海吃過虧，但他還能拉來第二家、第三家。有利潤保底，資本逐利而來。」
祁同偉把茶杯放下。
「讓他建。東海的盤子大，他要建獨立產業園，是給東海增加固定資產。肉爛在鍋里，最終都得併入東海的經濟版圖。」
高育良看著祁同偉。
「不爭一城一池。」祁同偉看著門外的枯樹。「他用行政命令堆起來的產業園，沒有底層的物流支撐，沒有港口的通關配合，全是一個個死結。先讓他贏幾小局。」
常務副省長辦公室。
王大路拿著兩份報表，壓著火氣匯報。
「祁省長，安丘市和東港市把咱們港建的貨運中轉網點給封了。理由是違規占道經營。」
王大路把報表拍在桌上。
「他們把網點的使用權，直接批給了京城來的一家物流公司。」
祁同偉在文件上簽字，沒抬頭。
「撤出來。」
「撤？」王大路急了，「那咱們在北線的貨運網絡就斷了。這等於是把市場拱手讓人。」
「京城的物流公司在東海沒有根基。他們接盤，得重新鋪設分撥中心。」
祁同偉簽完字，把文件遞給王大路。
「讓他們去鋪。等他們把重資產投進去，鋪好了攤子，發現安丘和東港的貨根本出不了東海海關。他們自然會來找港建集團合作。」
放水養魚，借力打力。
下午兩點半，省委一號會議室。
議題是關於全省產業園區升級與放權決議。
郭正明拿出一份長篇綱領，要求打破資源過度集中，賦予地市更多的經濟自主權和審批權。
梁博遠和韓志明在發言環節全力支持。
高育良坐在主位，端著保溫杯，不置可否。
祁同偉在筆記本上畫了一道橫線。
「既然放權，責任就要對等。」
祁同偉發言，聲音傳遍會場。
「地方上馬重大項目，資金使用必須接受省審計廳的年度穿透審計。出了爛帳，地方一把手負連帶賠償責任。」
郭正明同意。
他堅信空降幹部的清廉，不怕查。
交鋒在無聲中結束。
新的博弈框架在會議桌上成型。
東海的權力版圖被劃分為兩大陣營，一場基於宏觀調控與微觀規則的全面戰爭，正式拉開帷幕。