第339章 鐵路運輸
清晨，東海市的霧很濃，化不開的白汽貼著街道路面流動。
四號院。
陳陽在後院搭起竹竿，晾曬幾條剛醃好的鹹魚。
海風吹過，帶來鹽分的氣息。
祁同偉穿著一件灰色的高領毛衣，站在洗手池邊刷牙。
吐出漱口水，擰開水龍頭洗淨雙手，拿干毛巾擦了擦臉。
手機在檯面上振動。
王大路打來的。
「鐵道部貨運局的張局長到了，剛接進迎賓館。」王大路匯報。
「按標準規格接待。九點半我過去。」祁同偉掛斷電話，走出衛生間。
餐廳里，陳陽端來一碗冒著熱氣的雞蛋面。
「這面特意過了一遍涼水，有韌勁，不坨。」
祁同偉在餐桌前坐下，拿過旁邊的醋瓶，往碗裡倒了點陳醋。
濃郁的醋酸味散開。
他拿起筷子，吃得很慢。
「下午我去趟省委，晚飯不用留。」祁同-偉吃完最後一口，抽紙擦嘴。
他站起身，換上那件深色行政夾克，將風紀扣系好，開門離去。
省委一號樓。
高育良在書房裡聽戲，留聲機里放著譚派的老生唱段，一個甩腔，餘音還在屋裡打著轉。
他手裡拿著一把紫砂壺，慢慢在掌心摩挲。
李偉敲門進入，腳步踩在地毯上，沒發出半點聲音。
「高書記。平海那幾個老村長回去了。市局派了車，直接送回村里，沒在市委大門口久留。」李偉站在書桌三步遠的地方報告。
高育良關掉留聲機，室內恢復安靜。
「鬧事的根源不在人，在錢。那些宗族祠堂的帳本，誰在管？」
「多半是村裡的會計，基本都是村長的本家親屬。」李偉回答。
高育良拿筆，在便箋上寫下四個字：村財鄉管。
「發個通知。督查室聯合省審計廳，即日在全省推行村級財務代管制度。村裡的公章和帳本，統一上交鄉鎮農經站。每一筆支出，必須經鄉鎮審核才能走帳。」
高育良下達指令。
「斷了他們私自挪用集體資產的後路。」
李偉記錄要求。
「這動作會觸動最底層的利益網。鄉鎮幹部去收公章，阻力會非常大。」
「沒有經濟基礎，宗族就是一盤散沙。這叫正本清源。」高育良端起茶杯喝了一口。
「陳安邦想借內參造勢，我們就給他來個抽薪止沸。沒有錢，那些人拿什麼去市委上訪。查帳遇到阻力的，田國富的紀委直接介入。查一查他們這些年的轉移支付是怎麼用的。」
迎賓館。小會議廳。
祁同偉推門走入。
鐵道部貨運局張局長起身迎上來。兩人雙手交握，力度適中。
張局長是北方人，說話中氣很足。
「祁省長，東海這濕氣，真夠熬人的。我這骨頭縫裡都透著涼。」
「坐下喝杯熱茶，去去寒。」祁同偉引人落座，示意工作人員上茶。
王大路將海鐵聯運的區域規劃圖紙在長桌上鋪開。
「鐵道部出軌道使用權和車皮調度。港建集團負責港口裝卸和海運駁接。」祁同偉直切主題。
「合資成立東海海鐵物流公司。鐵道部占股百分之四十五，港建集團百分之五十五。」
張局長看圖紙，摸了摸下巴。
「祁省長，這份額劃分，鐵道部吃虧了。幹線軌道可是稀缺資源，我們讓出調度權，只拿四十五的股份，部里開會不好通過。」
「帳不能只看靜態資產。」祁同偉拿起茶壺給張局長添水。
「以前東海港的貨，七成靠公路走，鐵路貨運量連年萎縮。合資公司成立後，港建集團把大宗商品的物流單，強行切到鐵路線上。每年的貨運量，保底翻三倍。鐵道部拿的是增量利潤。」
張局長在心裡盤算這筆帳。
「東海的港口是活水。」祁同偉補充。
「打通這條線，中西部的煤炭、礦石能直接下海。這政績，你們局裡報上去，總局挑不出毛病。」
張局長拍板。
「方案我帶回去。下周五給明確答覆。路網調度的具體細節，讓底下人去磨。」
「預祝合作愉快。」祁同偉舉杯。
省政府大樓。
陳安邦在辦公桌前揉著太陽穴。
內參遞上去幾天了，京城毫無回音，如同泥牛入海。他心頭那股無名火，越燒越旺，卻找不到半點出口。
王磊進屋，遞上一份紅頭文件。
「省委剛發文。推行村財鄉管。審計廳的人明天就下基層，收繳各村的公章和帳本。」王磊壓低音量，不敢抬頭。
陳安邦手僵在半空。
村級財務，那是本土勢力最隱秘的輸血管。
平日裡迎來送往、上下打點的資金，多從村集體的帳上走。
高育良這一刀，切斷了供血大動脈。
桌上的紅色專線響起。
魏建國打來的。
「陳省長，下面亂套了。幾個鄉鎮長打電話說，收帳本就是逼村里鬧事。他們不敢去收。」魏建國在電話里訴苦。
「不敢收也得收！」陳安邦壓著火氣。
「高育良督查室的人在後面盯著。誰拖延，誰免職。你這個組織部長保得住他們嗎？」
電話切斷。
陳安邦走到窗前。東海的陰雨天讓人憋悶。他能說話的地方越來越少。
東海海關緝私局物流核查一科。
祁暮陽坐在電腦前。數據平台上線兩周，科里抱怨不斷。
一個老科員拿著一疊退回的單據發牢騷。
「這破系統，差兩噸就退單。以前手工蓋章哪有這麼多事。」
祁暮陽拿過單據查看。
「陳科，這單子上的貨櫃號和船務公司的離港記錄對不上。」
「對不上你給人家改過來就行了。做人要靈活。」老科員把水筆扔在桌上。
祁暮陽沒動筆。
他在系統內點擊「異常退回」，並在備註欄輸入：單號不符，原件退回。操作人：祁暮陽。
敲擊回車鍵，列印出憑條，夾在單據里。
「陳科，系統有日誌。我改了，責任算我的。退回去讓他們重新報關。」
老科員看他一眼，沒話講，拿著單據去找副科長。
祁暮陽繼續核對下一份。
不爭辯，不衝突。按規則辦事，無懈可擊。
傍晚，二號樓。
祁同偉進門，手裡提著兩斤新下的冬筍，交給迎上來的保姆。
高育良在客廳等他。茶几上擺著一套白瓷茶具。
「鐵道部的人談妥了？」高育良問。
「基本定盤。張局長是個務實的人。有增量利潤，阻力不大。」祁同偉在沙發落座。
「下周常委會，海鐵聯運的方案直接過。」
高育良倒茶。
「村財鄉管的文件今天發了。陳安邦手下那些人，現在成了無源之水。」
祁同偉喝茶，入口微澀後回甘。
「斬斷了基層的錢袋子，宗族勢力就翻不起浪。新招錄的七千多名公務員，下個月陸續到崗。把這些人充實到鄉鎮農經站和財政所，接管村級帳目。」
「用外來的和尚念經。」高育良評價。
「本地人有顧忌，外地人沒有。這叫摻沙子。東海的政治土壤，需要翻一遍新泥。」
新的一周。省委常委會。
會議室里，茶香飄散。各項議題穩步推進。
祁同偉拿出《東海港海鐵聯運合資方案》。
「為優化東海港集疏運體系，降低物流成本。省政府計劃與鐵道部成立合資公司。」
祁同偉介紹背景，報出數據。
「預計年新增貨運吞吐量三千萬噸。帶動相關產業稅收十個億。」
數據擺在桌上，紮實，硬氣。
陳安邦看著方案，目光在出資比例上停留。
「同偉同志。」陳安邦發言，「港建集團占股五十五，需要出資二十億。這筆錢從哪裡出？港建集團前期的專項債，用途已經鎖定。發改委沒有新批預算。」
卡資金來源。這是陳安邦最慣用的手段。
祁同偉早有準備。
「陳省長費心。」祁同偉翻開附件頁。
「這二十億，不需要省財政和發改委操心。大路集團聯合漢東的幾家信託基金，以專項股權投資基金的形式注入港建集團。作為定向出資。」
社會資本進場。陳安邦的話頭被堵死。
陳安邦換了個切入點。
「海鐵聯運公司成立，這董事長的位置，不能還是大路集團的人來坐吧。畢竟涉及國家鐵路幹線。人事安排馬虎不得。」
「陳省長說得對。」祁同偉順勢接過話茬。
「合資公司屬於國企混改。董事長由鐵道部委派。港建集團出任總經理，負責日常運營。」
高育良在主位發話。
「這方案利省利民，打通了中西部和東海的經濟大動脈。我看很好。表決。」
舉手表決，全票通過。
會議結束。祁同偉走在長廊上。陽光穿透玻璃，照在水磨石地板上。
每推行一項政策，東海的舊有生態就被瓦解一分。
不用暴力，不用吵鬧。
依靠嚴密的規則和資本運作，把這座城市的控制權收攏在手裡。
四號院。
陳陽在後院搭起竹竿，晾曬幾條剛醃好的鹹魚。
海風吹過，帶來鹽分的氣息。
祁同偉穿著一件灰色的高領毛衣，站在洗手池邊刷牙。
吐出漱口水，擰開水龍頭洗淨雙手，拿干毛巾擦了擦臉。
手機在檯面上振動。
王大路打來的。
「鐵道部貨運局的張局長到了，剛接進迎賓館。」王大路匯報。
「按標準規格接待。九點半我過去。」祁同偉掛斷電話，走出衛生間。
餐廳里，陳陽端來一碗冒著熱氣的雞蛋面。
「這面特意過了一遍涼水，有韌勁，不坨。」
祁同偉在餐桌前坐下，拿過旁邊的醋瓶，往碗裡倒了點陳醋。
濃郁的醋酸味散開。
他拿起筷子，吃得很慢。
「下午我去趟省委，晚飯不用留。」祁同-偉吃完最後一口，抽紙擦嘴。
他站起身，換上那件深色行政夾克，將風紀扣系好，開門離去。
省委一號樓。
高育良在書房裡聽戲，留聲機里放著譚派的老生唱段，一個甩腔，餘音還在屋裡打著轉。
他手裡拿著一把紫砂壺，慢慢在掌心摩挲。
李偉敲門進入，腳步踩在地毯上，沒發出半點聲音。
「高書記。平海那幾個老村長回去了。市局派了車，直接送回村里，沒在市委大門口久留。」李偉站在書桌三步遠的地方報告。
高育良關掉留聲機，室內恢復安靜。
「鬧事的根源不在人，在錢。那些宗族祠堂的帳本，誰在管？」
「多半是村裡的會計，基本都是村長的本家親屬。」李偉回答。
高育良拿筆，在便箋上寫下四個字：村財鄉管。
「發個通知。督查室聯合省審計廳，即日在全省推行村級財務代管制度。村裡的公章和帳本，統一上交鄉鎮農經站。每一筆支出，必須經鄉鎮審核才能走帳。」
高育良下達指令。
「斷了他們私自挪用集體資產的後路。」
李偉記錄要求。
「這動作會觸動最底層的利益網。鄉鎮幹部去收公章，阻力會非常大。」
「沒有經濟基礎，宗族就是一盤散沙。這叫正本清源。」高育良端起茶杯喝了一口。
「陳安邦想借內參造勢，我們就給他來個抽薪止沸。沒有錢，那些人拿什麼去市委上訪。查帳遇到阻力的，田國富的紀委直接介入。查一查他們這些年的轉移支付是怎麼用的。」
迎賓館。小會議廳。
祁同偉推門走入。
鐵道部貨運局張局長起身迎上來。兩人雙手交握，力度適中。
張局長是北方人，說話中氣很足。
「祁省長，東海這濕氣，真夠熬人的。我這骨頭縫裡都透著涼。」
「坐下喝杯熱茶，去去寒。」祁同偉引人落座，示意工作人員上茶。
王大路將海鐵聯運的區域規劃圖紙在長桌上鋪開。
「鐵道部出軌道使用權和車皮調度。港建集團負責港口裝卸和海運駁接。」祁同偉直切主題。
「合資成立東海海鐵物流公司。鐵道部占股百分之四十五，港建集團百分之五十五。」
張局長看圖紙，摸了摸下巴。
「祁省長，這份額劃分，鐵道部吃虧了。幹線軌道可是稀缺資源，我們讓出調度權，只拿四十五的股份，部里開會不好通過。」
「帳不能只看靜態資產。」祁同偉拿起茶壺給張局長添水。
「以前東海港的貨，七成靠公路走，鐵路貨運量連年萎縮。合資公司成立後，港建集團把大宗商品的物流單，強行切到鐵路線上。每年的貨運量，保底翻三倍。鐵道部拿的是增量利潤。」
張局長在心裡盤算這筆帳。
「東海的港口是活水。」祁同偉補充。
「打通這條線，中西部的煤炭、礦石能直接下海。這政績，你們局裡報上去，總局挑不出毛病。」
張局長拍板。
「方案我帶回去。下周五給明確答覆。路網調度的具體細節，讓底下人去磨。」
「預祝合作愉快。」祁同偉舉杯。
省政府大樓。
陳安邦在辦公桌前揉著太陽穴。
內參遞上去幾天了，京城毫無回音，如同泥牛入海。他心頭那股無名火，越燒越旺，卻找不到半點出口。
王磊進屋，遞上一份紅頭文件。
「省委剛發文。推行村財鄉管。審計廳的人明天就下基層，收繳各村的公章和帳本。」王磊壓低音量，不敢抬頭。
陳安邦手僵在半空。
村級財務，那是本土勢力最隱秘的輸血管。
平日裡迎來送往、上下打點的資金，多從村集體的帳上走。
高育良這一刀，切斷了供血大動脈。
桌上的紅色專線響起。
魏建國打來的。
「陳省長，下面亂套了。幾個鄉鎮長打電話說，收帳本就是逼村里鬧事。他們不敢去收。」魏建國在電話里訴苦。
「不敢收也得收！」陳安邦壓著火氣。
「高育良督查室的人在後面盯著。誰拖延，誰免職。你這個組織部長保得住他們嗎？」
電話切斷。
陳安邦走到窗前。東海的陰雨天讓人憋悶。他能說話的地方越來越少。
東海海關緝私局物流核查一科。
祁暮陽坐在電腦前。數據平台上線兩周，科里抱怨不斷。
一個老科員拿著一疊退回的單據發牢騷。
「這破系統，差兩噸就退單。以前手工蓋章哪有這麼多事。」
祁暮陽拿過單據查看。
「陳科，這單子上的貨櫃號和船務公司的離港記錄對不上。」
「對不上你給人家改過來就行了。做人要靈活。」老科員把水筆扔在桌上。
祁暮陽沒動筆。
他在系統內點擊「異常退回」，並在備註欄輸入：單號不符，原件退回。操作人：祁暮陽。
敲擊回車鍵，列印出憑條，夾在單據里。
「陳科，系統有日誌。我改了，責任算我的。退回去讓他們重新報關。」
老科員看他一眼，沒話講，拿著單據去找副科長。
祁暮陽繼續核對下一份。
不爭辯，不衝突。按規則辦事，無懈可擊。
傍晚，二號樓。
祁同偉進門，手裡提著兩斤新下的冬筍，交給迎上來的保姆。
高育良在客廳等他。茶几上擺著一套白瓷茶具。
「鐵道部的人談妥了？」高育良問。
「基本定盤。張局長是個務實的人。有增量利潤，阻力不大。」祁同偉在沙發落座。
「下周常委會，海鐵聯運的方案直接過。」
高育良倒茶。
「村財鄉管的文件今天發了。陳安邦手下那些人，現在成了無源之水。」
祁同偉喝茶，入口微澀後回甘。
「斬斷了基層的錢袋子，宗族勢力就翻不起浪。新招錄的七千多名公務員，下個月陸續到崗。把這些人充實到鄉鎮農經站和財政所，接管村級帳目。」
「用外來的和尚念經。」高育良評價。
「本地人有顧忌，外地人沒有。這叫摻沙子。東海的政治土壤，需要翻一遍新泥。」
新的一周。省委常委會。
會議室里，茶香飄散。各項議題穩步推進。
祁同偉拿出《東海港海鐵聯運合資方案》。
「為優化東海港集疏運體系，降低物流成本。省政府計劃與鐵道部成立合資公司。」
祁同偉介紹背景，報出數據。
「預計年新增貨運吞吐量三千萬噸。帶動相關產業稅收十個億。」
數據擺在桌上，紮實，硬氣。
陳安邦看著方案，目光在出資比例上停留。
「同偉同志。」陳安邦發言，「港建集團占股五十五，需要出資二十億。這筆錢從哪裡出？港建集團前期的專項債，用途已經鎖定。發改委沒有新批預算。」
卡資金來源。這是陳安邦最慣用的手段。
祁同偉早有準備。
「陳省長費心。」祁同偉翻開附件頁。
「這二十億，不需要省財政和發改委操心。大路集團聯合漢東的幾家信託基金，以專項股權投資基金的形式注入港建集團。作為定向出資。」
社會資本進場。陳安邦的話頭被堵死。
陳安邦換了個切入點。
「海鐵聯運公司成立，這董事長的位置，不能還是大路集團的人來坐吧。畢竟涉及國家鐵路幹線。人事安排馬虎不得。」
「陳省長說得對。」祁同偉順勢接過話茬。
「合資公司屬於國企混改。董事長由鐵道部委派。港建集團出任總經理，負責日常運營。」
高育良在主位發話。
「這方案利省利民，打通了中西部和東海的經濟大動脈。我看很好。表決。」
舉手表決，全票通過。
會議結束。祁同偉走在長廊上。陽光穿透玻璃，照在水磨石地板上。
每推行一項政策，東海的舊有生態就被瓦解一分。
不用暴力，不用吵鬧。
依靠嚴密的規則和資本運作，把這座城市的控制權收攏在手裡。