第88章 所以謀國者,必有一定之計

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  第88章 所以謀國者,必有一定之計

  朱治是孫家故吏,更以吳郡都尉的身份揮軍北上,擊破吳郡太守許貢,然後代行太守事將整個吳郡納入孫策麾下。🍑 ⋆ 🍭 🎀 𝟨𝟫𝓈𝒽𝓊𝓍.𝒸☯𝓂 🎀 🍭 ⋆ 🍑

  他這身份、履歷都極為尊崇,他怫然不悅,一眾將校哪怕再急,也不敢反駁,不得不認真審視郡府所言。

  吳郡完全納入麾下毋庸置疑是一件好事,可以為勢力提供大量的錢財谷糧。

  但另一方面,孫策也必須要擔負起治理整個吳郡的成本,以及所有治下的行政開支。

  吳郡一郡十三縣,太守、郡吏、縣令、縣長、縣吏及鄉、亭斗食小吏的所有人薪俸至少要全部發放。

  這可是袁術給的機會!

  天予不取,反受其咎;時至不迎,反受其殃。

  袁術顯然是沒打算支付這些官吏的俸祿,他甚至可能還指望著劫掠吳郡給壽春提供糧草呢。

  這個機會孫策自然要抓住。孫策給官員們發放薪俸,官員們自然就聽孫策的,吳郡才能自成藩鎮。

  袁術俸祿都不發,憑什麼指望權威能夠壓過孫策,指揮吳郡的軍民士吏?

  財政大權的重要性毋庸置疑。絕大部分官員都是誰給他們發薪俸,他們就聽誰的。

  這是絕對有利於孫策進一步成為獨立強藩,當世諸侯的手段。

  但要給吳郡官吏軍兵都發俸祿,著實不是一件易事。

  僅太守一年的薪俸就有兩千石糧食,然後郡一級的官吏從功曹、五官掾、督郵到門下親近屬吏主簿、門下督到戶曹、田曹、賊曹等列曹。

  視郡大小郡一級官吏從五百一十一人到九百二十七人不等。比如河南尹是天下大郡,人數明確為九百二十七人。

  吳郡雖然小了一點,但官員、長吏全部是配置齊全,也有近八百人。

  而這些還只是郡府一級的官吏。下面還有十三個縣,每個縣的長、令也都有五百或者一千石。

  十三個縣,每個縣官吏都有近兩百人。全郡鄉、亭的斗食小吏更是數以千計。

  這麼一算,吳郡官吏的支出雖然不能跟募兵制的軍隊相比,至少也占了軍費開支的一半。

  但是,這還不是最關鍵的!

  長史張昭此時開口,說道:「一郡十三縣的官吏俸祿可以逐月發放,且可以用通寶舒緩,留出三四萬石存糧就已足夠應對。但關鍵是在郡府之中,還有近四千名冶金、造紙、制甲、制械匠人,上萬名女工,兩萬餘軍屯士卒,以及最消耗巨大的三千餘戰馬,四千餘其他牛、馬。」

  聽完張昭之言,所有將校徹底不說話了。

  這不清點家底,不知道消耗有多大。

  他們只管在前面金戈鐵馬,卻不知道後方長史為他們提供谷糧是怎麼咬牙支撐。

  孫策也是大為觸動,若沒有張昭這種能臣為他總覽政務,他這麼大的基業怕是早崩了。

  果然養步騎萬餘和養步騎千餘的難度是成指數級的提升啊!

  這要是沒有個能臣總督後勤,就算是拉起來上萬精銳,也根本無用武之地。

  孫策鄭重的說道:「自遭荒亂,率乏糧谷。諸軍並起,無終歲之計,飢則寇略,飽則棄余,瓦解流離,無敵自破者不可勝數。長史以為我等應如何定計以安吳郡,進而成王霸之基業?」

  張昭立即拱手,鄭重的對所有人說道:「天下雖有盛衰之勢,但我亦有必興之理。自古所以謀國者,必有一定之計!越王取吳,是驕之。秦取六國,是散其從而已。高祖取項籍,是離間其君臣而已。」

  「如今將軍欲定吳越而取中原者,謀國之長計應在服人而已!」

  張昭聲音落下,所有人皆感覺大受震撼,仿佛黃鐘大呂,響徹耳旁,讓人如醍醐灌頂,耳目一新。

  古人言,聽君一席話,勝讀十年書。

  在此刻,讓所有人都極度為之震服。

  孫策也霍然起身,有種劉備在臥龍崗聽完隆中對之時的震撼與明朗。

  自古所以謀國者,必有一定之計!

  張昭果然不愧是東吳頂級之大臣,他一言既出,就連顧雍、張紘、孫邵、朱治這種人中之傑,亦相顧震驚,為之氣壯。

  他這簡直是為整個勢力都立下了一個定國方略。


  中流砥柱,擎天之臣亦不過如此。

  孫策鄭重的問道:「服人何解?」

  張昭說道:「如今國用虛乏,田萊多荒,而復業之農尚寡。將軍若能誅叛柔服,飭法修師,則必可使民越山海而歸。」

  「以當世之勢,三郡之間,戰亂仍歲,長淮以北,草莽連雲。前日桑麻沃潤,雞犬相聞,今為狐狸之居,虎豹之宅。蒼煙白露,彌望漫野。」

  「而唯將軍修文德以服人,治下河清海晏,政通人和。則天下何人不謂之曰,與其委之於道賊,怎比輸之於國家!」

  「以此服人,必招致賢才豪俊,錢糧布帛雲集於吳郡。又何憂國用虛乏,饋餉紛紛。«-(¯`v´¯)-« ➅❾𝓢ĤⓊ᙭.𝕔𝐎м »-(¯`v´¯)-»」

  「彼時斡山海,排商賈,亦能制萬物低昂,操天下贏貲。斂不及民,而國用足。」

  「善!」孫策興奮的撫掌大喊一聲。

  這才是自己心目中的真正能力斐然的大臣!

  別蠅營狗苟的天天想著跟豪強、地主鬥爭那百十畝破田的事兒,都成為一方諸侯了,還想著怎麼抄掠豪強,給自己補充一點點軍資。

  田萊多荒,百業俱廢。

  就多想想怎麼恢復生產,將田地全部開墾出來,進而甚至有足夠的財富去開發工商,制萬物低昂,使不苛刻百姓,而國家富強。

  正所謂富其家者資之國,富其國者資之天下!

  百姓不富,百業俱廢,國家憑什麼富強?就憑去搶劫豪強存在塢堡里那千百畝地,幾千石糧?

  而真正的服人,就是讓整個治下都政通人和,繁華富庶。

  與其委之於道賊,怎比輸之於國家?

  這個觀點必然是天下人都會支持的。

  到時候天下人才俊傑,財貨谷糧都能雲集到江南。

  孫策不用抄掠,靠著鑄幣也能收穫源源不斷的財富,滿足征戰所需。

  說起服人,孫策關切的問道:「如今官府修文德而招徠遠人,境內豪傑解甲,境外江淮之民跨山海而歸,吳郡有多少人口?」

  張昭立即匯稟道:「如今吳郡十三縣在籍六萬八千戶,加上軍兵、屯田士卒、匠戶、女工等共計四十一萬三千人。其中僅吳縣一地就有兩萬六千戶。」

  四十一萬三千人,看似不少。

  可完全經不起細算,除去吳縣這兩萬六千戶,剩下十二個縣總戶籍才四萬兩千戶,也就是每個縣三千餘戶!

  可平均這種事,一平均就虛高了!根本不足以展現各縣的真實詳情。

  比如烏程縣,一場大戰把人口從數千戶打到了上萬戶。一個縣就能抵三個平均值。

  這樣就意味著其他各縣的真實戶籍還不到三千戶,甚至也就一千餘戶、兩千餘戶。

  那是一個縣!面積跟後世一個市幾乎相等。

  一個市住了一千多戶人家,均分一下才五個里,也就是五個村!

  如果再除去縣邑裡面的城邑人口,那簡直是郊外一個市的面積裡面就一兩個村。

  這時候說土地兼併什麼的,那是在開玩笑。

  但要孫策相信這個戶籍統計,那也是在異想天開。

  孫策說道:「如今江東之治,以人為本。戶籍統計必須清晰,必須徹查隱戶,使民盡編戶。」

  雖然制度上,孫策已經開始鼓勵百姓脫離豪強部曲,自發墾田生產,重新編戶。

  但這種事情,不可能只靠自發去解決。

  官府的強力行政職能必須干預,才能更快得將隱戶清理出來,以更快的恢復生產。

  朱治立即領命,說道:「如今已經開始詳查北部各縣人口,戶籍隱匿的情況主要出現在郡南。之後我會令戶曹掾親自到南方各縣督巡,清查隱戶,統計人口。」

  不過四十一萬人畢竟不是一個小數目,講道理孫策現在就坐擁四十餘萬部眾,只要他別跟袁術一樣滿腦子抄掠,認認真真的經營,能夠收這四十餘萬人的民心,就已經足夠將他托為一方諸侯了。

  而收民心,為百姓興修水利無疑是一件最容易收效的事情。

  賈逵通渠,劉馥修陂,呂蒙鑿石通水,注稻田三百餘頃,功利及人,百姓皆無不懷之。


  孫策覺得自己堂堂一位諸侯,江東之主,怎麼也不能比部將呂蒙還弱了吧?

  他灌溉稻田三百餘頃也就是三萬畝。

  孫策說道:「吳縣有中田三十九萬畝,而人口兩萬六千餘戶。有充裕人口,亦有灌溉之需。哪怕能將三十九萬畝中的九萬畝灌溉,亦能使民便之。多收六十餘萬石糧食,利及百姓。長史以為可能抽出錢糧,為百姓修水利,灌溉良田九百頃?」

  九百頃,這個數字絕對不算是龐大,不可能勞民傷財。

  而以吳縣得天獨厚的氣候和肥沃的土壤,只要能灌溉進去水源。這九百頃田都會變成上田。

  畝產十石也就是二百七十斤,兩三畝地就足夠全家飲食所需了,甚至剩下的還能拿出來一部分貿易,添置衣物。

  議事這麼久,說來說去還是財政緊張!

  就十萬石糧食,軍隊、官吏、基建、開發,誰都想多分一塊。

  張昭總覽政務,總得為眾人作出決斷。歷史上他治理江東,使江東政通人和,威望甚至一時都超過了孫策。

  所以這方面政務安排,還是得他幫孫策理出頭緒。

  思考了片刻,張昭說道:「將軍已經要告諭百姓,輕徭薄賦,再徵召百姓服徭役是絕對不可施行。那唯今之計,只有募役通渠,興修水利。」

  這是最佳之法,但最佳之法並不意味著是能夠施行的最善之法。主要問題還是沒錢。

  張昭說道:「可若要施行募役之令,必然要給百姓錢糧,無論如何軍事征伐都得暫止。可即便如此,若直接給錢糧,亦恐怕會使府庫空虛。我有兩計可供將軍選擇。」

  「長史請詳述之。」

  「其一,請三老、鄉賢召集百姓教諭百姓,願意主動參與修渠之鄉,優先通渠,將水利灌溉進鄉中,並免除參與修渠百姓今秋田稅。如此可為百姓提升數十石收入,並省大量田稅。」

  「其二,以銀絹、良鐵真金白銀支付費用。凡參與修渠百姓,可租用官府耕牛,無需任何資費。」

  張昭倒是沒有玩謀士最喜歡提出上中下三策供主公選擇的那一套,他提出的這兩個建議都頗有可行性。

  孫策思考了一下,問道:「我記得府庫中銀絹布帛為數不少?」

  張昭鄭重的點頭,說道:「將軍南下征伐近月,周夫人於吳縣頗有建樹,議事之後,將軍可以去查看一下周夫人所設工坊,已經開始向府庫撥付物資。但我以為公私不分,並非良法。將軍或許可以與周夫人設置一套新法,以區別公倉私廩。」

  孫策立即點頭,說道:「那就按第二份規劃施行吧,能真金白銀支付百姓薪酬,就絕不免稅!」

  第一個方法雖然也不錯,但孫策原則上很不喜歡免稅。尤其是不喜歡對一部分人免稅。

  這個口子一開,好不容易定下的納稅鐵律,威嚴恐怕會有所動搖。

  需要眾人共議的內政事務到這一步基本上到這裡就梳理完成了。

  此時一直隱忍的軍隊終於搶到可以發言,是,糧草不足,打不了遠征了。

  可軍務大事,厲兵秣馬總是不能耽誤的吧!

  張紘總覽軍務,起身說道:「將軍,孫子曰,兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。如今天下未平,需以武力平之。這軍中事物,無論如何都需分配以大量軍資,方能保證器械精好,軍容肅然。」

  「這國之大事在於戎,而戎之大事在於馬。將軍麾下戰馬三千餘匹,另有牛馬數千計,若無良政治理,恐怕難以持久。」

  張紘說的這個事情,立即引起了所有人的關注。

  三千多匹良馬無疑是軍中最重要的一筆資產了。

  如果都放在廄舍里,餵馬草、谷糧,那以目前的府庫情況必然是無法支撐的。

  當前這些牛馬還是放牧於野,從而減少消耗。

  可這麼放著也不是個事,沒有良好的照顧,牛馬數量必然會不斷下降。必須得建一批牧場。

  (本章完)

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