第426章 海東島移民拓殖新策
京城，紫禁城，奉天殿。
今日的朝會，氣氛與往日截然不同。
龍椅空懸。
御階之上，岳不群垂手而立，自有一股統御乾坤、執掌天道的無上威嚴。
御階之下，正德皇帝朱厚照身著龍袍，立於百官前面。
其身後文武百官，包括內閣、六部尚書、五軍都督、翰林清流、科道言官，乃至有資格參與大朝會的勛貴宗室，皆按品級肅立。
「帝君在上，天地同尊，萬聖萬聖萬萬聖！」
文武百官齊齊跪拜，聲音震徹殿宇。
「平身。」岳不群的目光掃過殿內諸臣，緩緩開口道，「今日朝會，由本座親自主持，共議天下大事，事關大明拓土、民生、存續，望諸位臣工暢所欲言，共謀大業。」
百官起身，分列兩側。
聽到帝君說今日朝會如此重要，皆目光灼灼地看向岳不群，等待著議事開始。
岳不群抬手一揮，一道光幕出現在殿中。
上面顯現出倭國四島的地圖，標註著山川、河流、城池。
「倭國已平，倭人盡滅，其地懸於海外，島嶼眾多，其上資源豐富，若棄之不顧，殊為可惜，故而此島當歸大明版圖，統一治理，再現繁榮。」
岳不群頓了頓，問道：「眾卿以為，此地當如何命名？如何治理？」
禮部尚書費宏率先出列：「回帝君，倭國地處東海之東，不如命名為『海東島』，設海東布政使司，簡稱海東省，既明方位，又顯大明威儀！」
「臣附議！」戶部尚書胡富附和道，「海東之名簡潔明了，也符合大明地域的命名傳統，以此命名，百姓也能加強對此地的歸屬感。」
其餘百官也紛紛贊同。
雖然也有一些官員提出了其他的一些名字候選，但均沒有海東的認可度高。
岳不群微微頷首：「海東之名，殊為不錯，便以此為名。海東目前倭人盡滅，除了駐守的明軍之外，可謂荒無人煙，眾卿合議治理之法，移民實邊，穩固大明對海東的統治。」
接下來就是文武百官群策群力，商議治理之法的時間。
現在奉天殿內裝有一個巨大的座鐘，百官足足討論了一個小時，才草擬了一份《海東島移民拓殖新策》的政策，由內閣首輔王陽明匯報。
策一，計口授田。
每戶（以五口計）授田一百畝，每多一口人加授二十畝，土地歸移民永久所有，可傳子孫，三代後可交易。
這條新政是吸引移民的根本政策，沒有這樣優渥的條件，如何吸引大明人背井離鄉去往海東？
策二，賦稅優免。
初拓十年，賦稅全免。再拓十年，十稅其一。再十年，十稅其五。三十年後，賦稅與大明其他省保持一致。
策三，破格任用。
海東省新增官位，優先從移民中選拔有功績、有威望、通龍教教義者任職，不論其原本是農夫、工匠還是軍卒，唯才是舉，打開平民上升通道。
策四，功勳授爵。
對移民拓殖中表現卓著、組織有力、開闢荒地眾多者，可由地方官上報，經核實後，授予相應的勳爵、散官銜。宗族整體遷徙者，額外賞賜良田五百畝，族長授予鄉紳頭銜，優先參與地方治理。
策五，安置保障。
移民途中費用由朝廷承擔，抵達後發放三個月口糧，保障基礎用度。並且給第一批移民分配房屋、牲畜、農具等生產資料，先到先得，配完即止。
（倭國本身就是一個完備的國家，不管是民居、衙門、公共設施、牲畜等一應俱全，目前都是無主之物，可以進行分配）
聽完新政之後，岳不群點頭道：「新政政策優渥，必能吸引天下百姓前往海東省。」
「朝會之後，便將新政公布天下，加大宣傳，各州府張貼新政告示，派遣官員下鄉宣講，鼓勵無地、少地的農民、流民、手工藝人遷徙，戶部可設立專門的移民署，統籌調度飛舟、糧食、物資，以飛舟運送移民。」
「謹遵帝君法旨！」
文武百官齊齊領旨。
第一項議題過後，岳不群抬手一揮，光幕上的地圖切換，顯現出大明周邊的漠北、西域、女真、三宣六慰等區域。
岳不群道：「大明周邊疆域，本座意欲全部納入大明版圖，眾卿繼續商議出一個章程來。」
看著地圖上廣袤的國土，朱厚照雙眼泛光。
這麼大的版圖，盡歸大明所有，自己的功績，豈不是直接超越秦皇漢武、唐宗明祖？
又經過了激烈的討論之後，由兵部尚書王敞出列，進行了匯報。
王敞道：「臣等以為，大漠蒙古達延汗、西域滿速兒汗已臣服龍教，女真各部四分五裂，三宣六慰本就依附大明，這些地域只需稍作威懾與安撫，便可納入版圖，無需大規模用兵。」
岳不群點點頭，道：「本座亦是此意，能不戰而屈人之兵最好。」
王敞道：「臣等定下的策略有三。」
「其一，武力威懾，派遣飛舟艦隊，攜帶滿編火炮、火箭巡弋大漠、西域、女真、三宣六慰上空，展示龍教神威。」
「其二，效仿趙堂主對大漠、西域的控制，為各部族首領、土司、頭人種下生死符，確保其忠誠。」
「其三，在其治下宣揚大明各項新政舉措，讓百姓看到一統後的美好生活，使萬民歸心，一統可待。」
「其四，便是一統後的治理法子。」
王敞繼續道：「首先，在各新領土設立布政使司，大漠設漠北、漠南布政使司，西域設安西布政使司，女真設遼東布政使司，三宣設鎮南布政使司，六慰設安南布政使司，由朝廷駐軍，並派駐官員與歸附首領共同治理。」
「其次，在各大布政使司同步大明新政，減免賦稅，修建官道、運河等交通網，連接中原與邊疆，促進各地與中原的貿易往來，互通有無，繁榮經濟。」
「最後，屯田戍邊，遷移中原漢民前往邊疆移民實邊，與當地民族雜居融合，開設學堂、設立福利院、推廣簡體字、改用龍鈔，宣傳龍教經典，全面推行漢化。」
今日的朝會，氣氛與往日截然不同。
龍椅空懸。
御階之上，岳不群垂手而立，自有一股統御乾坤、執掌天道的無上威嚴。
御階之下，正德皇帝朱厚照身著龍袍，立於百官前面。
其身後文武百官，包括內閣、六部尚書、五軍都督、翰林清流、科道言官，乃至有資格參與大朝會的勛貴宗室，皆按品級肅立。
「帝君在上，天地同尊，萬聖萬聖萬萬聖！」
文武百官齊齊跪拜，聲音震徹殿宇。
「平身。」岳不群的目光掃過殿內諸臣，緩緩開口道，「今日朝會，由本座親自主持，共議天下大事，事關大明拓土、民生、存續，望諸位臣工暢所欲言，共謀大業。」
百官起身，分列兩側。
聽到帝君說今日朝會如此重要，皆目光灼灼地看向岳不群，等待著議事開始。
岳不群抬手一揮，一道光幕出現在殿中。
上面顯現出倭國四島的地圖，標註著山川、河流、城池。
「倭國已平，倭人盡滅，其地懸於海外，島嶼眾多，其上資源豐富，若棄之不顧，殊為可惜，故而此島當歸大明版圖，統一治理，再現繁榮。」
岳不群頓了頓，問道：「眾卿以為，此地當如何命名？如何治理？」
禮部尚書費宏率先出列：「回帝君，倭國地處東海之東，不如命名為『海東島』，設海東布政使司，簡稱海東省，既明方位，又顯大明威儀！」
「臣附議！」戶部尚書胡富附和道，「海東之名簡潔明了，也符合大明地域的命名傳統，以此命名，百姓也能加強對此地的歸屬感。」
其餘百官也紛紛贊同。
雖然也有一些官員提出了其他的一些名字候選，但均沒有海東的認可度高。
岳不群微微頷首：「海東之名，殊為不錯，便以此為名。海東目前倭人盡滅，除了駐守的明軍之外，可謂荒無人煙，眾卿合議治理之法，移民實邊，穩固大明對海東的統治。」
接下來就是文武百官群策群力，商議治理之法的時間。
現在奉天殿內裝有一個巨大的座鐘，百官足足討論了一個小時，才草擬了一份《海東島移民拓殖新策》的政策，由內閣首輔王陽明匯報。
策一，計口授田。
每戶（以五口計）授田一百畝，每多一口人加授二十畝，土地歸移民永久所有，可傳子孫，三代後可交易。
這條新政是吸引移民的根本政策，沒有這樣優渥的條件，如何吸引大明人背井離鄉去往海東？
策二，賦稅優免。
初拓十年，賦稅全免。再拓十年，十稅其一。再十年，十稅其五。三十年後，賦稅與大明其他省保持一致。
策三，破格任用。
海東省新增官位，優先從移民中選拔有功績、有威望、通龍教教義者任職，不論其原本是農夫、工匠還是軍卒，唯才是舉，打開平民上升通道。
策四，功勳授爵。
對移民拓殖中表現卓著、組織有力、開闢荒地眾多者，可由地方官上報，經核實後，授予相應的勳爵、散官銜。宗族整體遷徙者，額外賞賜良田五百畝，族長授予鄉紳頭銜，優先參與地方治理。
策五，安置保障。
移民途中費用由朝廷承擔，抵達後發放三個月口糧，保障基礎用度。並且給第一批移民分配房屋、牲畜、農具等生產資料，先到先得，配完即止。
（倭國本身就是一個完備的國家，不管是民居、衙門、公共設施、牲畜等一應俱全，目前都是無主之物，可以進行分配）
聽完新政之後，岳不群點頭道：「新政政策優渥，必能吸引天下百姓前往海東省。」
「朝會之後，便將新政公布天下，加大宣傳，各州府張貼新政告示，派遣官員下鄉宣講，鼓勵無地、少地的農民、流民、手工藝人遷徙，戶部可設立專門的移民署，統籌調度飛舟、糧食、物資，以飛舟運送移民。」
「謹遵帝君法旨！」
文武百官齊齊領旨。
第一項議題過後，岳不群抬手一揮，光幕上的地圖切換，顯現出大明周邊的漠北、西域、女真、三宣六慰等區域。
岳不群道：「大明周邊疆域，本座意欲全部納入大明版圖，眾卿繼續商議出一個章程來。」
看著地圖上廣袤的國土，朱厚照雙眼泛光。
這麼大的版圖，盡歸大明所有，自己的功績，豈不是直接超越秦皇漢武、唐宗明祖？
又經過了激烈的討論之後，由兵部尚書王敞出列，進行了匯報。
王敞道：「臣等以為，大漠蒙古達延汗、西域滿速兒汗已臣服龍教，女真各部四分五裂，三宣六慰本就依附大明，這些地域只需稍作威懾與安撫，便可納入版圖，無需大規模用兵。」
岳不群點點頭，道：「本座亦是此意，能不戰而屈人之兵最好。」
王敞道：「臣等定下的策略有三。」
「其一，武力威懾，派遣飛舟艦隊，攜帶滿編火炮、火箭巡弋大漠、西域、女真、三宣六慰上空，展示龍教神威。」
「其二，效仿趙堂主對大漠、西域的控制，為各部族首領、土司、頭人種下生死符，確保其忠誠。」
「其三，在其治下宣揚大明各項新政舉措，讓百姓看到一統後的美好生活，使萬民歸心，一統可待。」
「其四，便是一統後的治理法子。」
王敞繼續道：「首先，在各新領土設立布政使司，大漠設漠北、漠南布政使司，西域設安西布政使司，女真設遼東布政使司，三宣設鎮南布政使司，六慰設安南布政使司，由朝廷駐軍，並派駐官員與歸附首領共同治理。」
「其次，在各大布政使司同步大明新政，減免賦稅，修建官道、運河等交通網，連接中原與邊疆，促進各地與中原的貿易往來，互通有無，繁榮經濟。」
「最後，屯田戍邊，遷移中原漢民前往邊疆移民實邊，與當地民族雜居融合，開設學堂、設立福利院、推廣簡體字、改用龍鈔，宣傳龍教經典，全面推行漢化。」