第247章 再貸五億
1948年,1月4日緬甸脫離英國殖民統治,成為獨立的聯邦共和國。
2月,捷克斯洛伐克共產黨通過政變取得政權,標誌著東歐完全進入蘇聯陣營。
4月,漂亮國正式簽署法案,大規模援助西歐重建,馬歇爾計劃啟動。
5月15日,第一次中東戰爭爆發,以色列建國次日,阿盟五國向其宣戰,引發大規模軍事衝突。
6月24日,蘇聯封鎖西柏林陸路通道,漂亮英等國發起大規模空運應對,為冷戰以來最重大的危機。
6月,英屬馬來亞宣布進入緊急狀態,以應對馬來亞共產黨的武裝起義。
8月,大韓民國與朝鮮民主主義人民共和國成立,半島分裂對峙局面正式形成。
9月,中國國共內戰進入戰略決戰階段,遼瀋、淮海、平津三大戰役先後打響。
9月,印尼發生了「萊莉芬事件」(印尼共產黨奪權被鎮壓)。
12月,荷蘭對印尼共和軍展開大規模軍事進攻,荷軍以機械化部隊和傘兵迅速推進,包圍並占領了印尼共和軍首都日惹,總統蘇加諾、副總統哈達等幾乎所有共和軍高層領導人均被俘。
荷蘭原計劃藉此一舉消滅共和軍,但印尼軍隊退入山區,展開了更廣泛的游擊戰,以及印尼共產黨再次死灰復燃,漂亮國不得不開始介入印尼事務。
12月初,華盛頓白宮。
一份由琉球駐漂亮國大使麥可·柯里昂正式提交的、金額高達五億美元的新貸款申請文件,放在了杜魯門總統的辦公桌上。
杜魯門拿起文件,仔細閱讀,眉頭是越皺越深,不過杜魯門還是對身邊的幕僚長明確指示,
「這份申請,我們必須認真對待,想辦法讓它通過。」
幕僚長的臉色變得十分難看,他示意一名經濟顧問上前,
「總統先生,1945年,我們批准給了琉球的一筆五億美元無息貸款,但截至今日,超過三年時間,那筆貸款的本金一分錢都沒有償還。」
經濟顧問的聲音帶著一絲無奈,
「更麻煩的是擔保問題。上一次貸款,名義上是以琉球貿易公司的國有股份和主要港口的收益和關稅作為抵押,但現在。。。」
經濟顧問翻開另一頁報告,
「根據我們最新的情報,琉球貿易公司早就被完全私有化,出售給了私人資本。」
「而那幾個作為抵押物的港口,也早就被宣布為自由港,對所有商品免徵關稅。」
經濟顧問抬起頭,看著杜魯門
「總統先生,這意味著,當初那五億美元貸款的抵押品,在法理和事實上都已經不存在了。」
「對方在沒有與我們協商的情況下,單方面處置了抵押資產。」
經濟顧問將報告輕輕放在桌上,語氣中充滿了不可思議,
「而現在,琉球政府提出的新申請,竟然連這種名義上的抵押都不要了,這是純粹的信用貸款。」
「以一個幾乎沒有任何結餘財政收入、且已有五億美元貸款記錄的政治實體作為信用主體。。。這在任何一家銀行都是不可能通過的風控評估。」
「而且國會是肯定不會通過此次授權的!」
杜魯門聽完,沉默了片刻,然後再次拿起文件仔細閱讀起來。
「他們說得很明白啊。」杜魯門摘下眼鏡,揉了揉鼻樑,
「文件里寫了,這筆貸款的主要用途是維持琉球艦隊的運行開銷。」
「根據他們提交的預算明細,僅僅是維持現有艦隊的燃料、維護、彈藥儲備和人員日常開銷,每年就需要至少一億美元。」
杜魯門抬起頭,看向幕僚們,語氣變得鄭重,
「這支艦隊不是擺設,它在東亞東南亞能有效分擔了我們在西太平洋的防務壓力。」
「而且現在東亞東南亞局勢緊張,琉球艦隊具有不可或缺性!」
「所以,不要再爭論該不該給,問題只有一個怎麼給。 我不在乎過程,我要結果。」
「去和國會裡那些能說得上話的人談,去和參謀長聯席會議協調,看看能否從對外軍事援助或特別防務撥款的名目下想辦法。」
「必要的話,可以暗示他們,如果琉球艦隊因缺乏資金而癱瘓,為了填補力量空白,我可能不得不要求國會批准一筆數額更大、更不受歡迎的軍費預算,用於直接擴張我們在遠東的軍事存在。」
幕僚們立刻按照總統的指示去遊說國會,但反饋很快傳回,情況比預想的更糟。
來自國會山的消息冰冷而直接,「絕對不行。」
幾位關鍵的國會委員會主席和共和黨領袖的反對意見異常一致,
議員們指出,這根本不是貸款,而是變相的要錢。一個每年需要一億美元甚至可能更多才能維持的艦隊,而借錢方毫無還款能力,這等於讓漂亮國納稅人替琉球供養一支艦隊。
最讓議員們憤怒的是,在如此巨額的申請文件中,竟然找不到任何清晰的、可信的長期還款計劃或財政改革承諾
對方只是陳述了需要錢,卻沒有說明將來如何還錢,這根本不是貸款申請,這特麼的是直接要錢!
之前五億美元貸款抵押品被單方面處置一事被議員們重新翻出,甚至有議員建議開始追溯這五億美元的本金。
有議員更是直接抨擊,總統先生是不是因為某些私人政治恩惠(暗指競選支持),而試圖用國家財政來回報一個外國政權?我們絕不能開這個危險的先例。
幕僚向杜魯門匯報時總結道,
「總統先生,核心阻力在於,這看起來是一筆有去無回、且需無限續杯的巨額開支。」
「國會認為,這不是戰略投資,而是戰略包袱。在沒有看到琉球方面拿出嚴肅的財政承諾和還款方案之前,通過的可能性為零。」
擺在杜魯門面前的,是一個幾乎無法逾越的制度性障礙。
國會的錢袋子握得很緊,而琉球方面的要求,在財政邏輯上確實站不住腳。
他必須找到更強有力的理由,或者讓琉球方面做出令人信服的改變,才能打破僵局。
2月,捷克斯洛伐克共產黨通過政變取得政權,標誌著東歐完全進入蘇聯陣營。
4月,漂亮國正式簽署法案,大規模援助西歐重建,馬歇爾計劃啟動。
5月15日,第一次中東戰爭爆發,以色列建國次日,阿盟五國向其宣戰,引發大規模軍事衝突。
6月24日,蘇聯封鎖西柏林陸路通道,漂亮英等國發起大規模空運應對,為冷戰以來最重大的危機。
6月,英屬馬來亞宣布進入緊急狀態,以應對馬來亞共產黨的武裝起義。
8月,大韓民國與朝鮮民主主義人民共和國成立,半島分裂對峙局面正式形成。
9月,中國國共內戰進入戰略決戰階段,遼瀋、淮海、平津三大戰役先後打響。
9月,印尼發生了「萊莉芬事件」(印尼共產黨奪權被鎮壓)。
12月,荷蘭對印尼共和軍展開大規模軍事進攻,荷軍以機械化部隊和傘兵迅速推進,包圍並占領了印尼共和軍首都日惹,總統蘇加諾、副總統哈達等幾乎所有共和軍高層領導人均被俘。
荷蘭原計劃藉此一舉消滅共和軍,但印尼軍隊退入山區,展開了更廣泛的游擊戰,以及印尼共產黨再次死灰復燃,漂亮國不得不開始介入印尼事務。
12月初,華盛頓白宮。
一份由琉球駐漂亮國大使麥可·柯里昂正式提交的、金額高達五億美元的新貸款申請文件,放在了杜魯門總統的辦公桌上。
杜魯門拿起文件,仔細閱讀,眉頭是越皺越深,不過杜魯門還是對身邊的幕僚長明確指示,
「這份申請,我們必須認真對待,想辦法讓它通過。」
幕僚長的臉色變得十分難看,他示意一名經濟顧問上前,
「總統先生,1945年,我們批准給了琉球的一筆五億美元無息貸款,但截至今日,超過三年時間,那筆貸款的本金一分錢都沒有償還。」
經濟顧問的聲音帶著一絲無奈,
「更麻煩的是擔保問題。上一次貸款,名義上是以琉球貿易公司的國有股份和主要港口的收益和關稅作為抵押,但現在。。。」
經濟顧問翻開另一頁報告,
「根據我們最新的情報,琉球貿易公司早就被完全私有化,出售給了私人資本。」
「而那幾個作為抵押物的港口,也早就被宣布為自由港,對所有商品免徵關稅。」
經濟顧問抬起頭,看著杜魯門
「總統先生,這意味著,當初那五億美元貸款的抵押品,在法理和事實上都已經不存在了。」
「對方在沒有與我們協商的情況下,單方面處置了抵押資產。」
經濟顧問將報告輕輕放在桌上,語氣中充滿了不可思議,
「而現在,琉球政府提出的新申請,竟然連這種名義上的抵押都不要了,這是純粹的信用貸款。」
「以一個幾乎沒有任何結餘財政收入、且已有五億美元貸款記錄的政治實體作為信用主體。。。這在任何一家銀行都是不可能通過的風控評估。」
「而且國會是肯定不會通過此次授權的!」
杜魯門聽完,沉默了片刻,然後再次拿起文件仔細閱讀起來。
「他們說得很明白啊。」杜魯門摘下眼鏡,揉了揉鼻樑,
「文件里寫了,這筆貸款的主要用途是維持琉球艦隊的運行開銷。」
「根據他們提交的預算明細,僅僅是維持現有艦隊的燃料、維護、彈藥儲備和人員日常開銷,每年就需要至少一億美元。」
杜魯門抬起頭,看向幕僚們,語氣變得鄭重,
「這支艦隊不是擺設,它在東亞東南亞能有效分擔了我們在西太平洋的防務壓力。」
「而且現在東亞東南亞局勢緊張,琉球艦隊具有不可或缺性!」
「所以,不要再爭論該不該給,問題只有一個怎麼給。 我不在乎過程,我要結果。」
「去和國會裡那些能說得上話的人談,去和參謀長聯席會議協調,看看能否從對外軍事援助或特別防務撥款的名目下想辦法。」
「必要的話,可以暗示他們,如果琉球艦隊因缺乏資金而癱瘓,為了填補力量空白,我可能不得不要求國會批准一筆數額更大、更不受歡迎的軍費預算,用於直接擴張我們在遠東的軍事存在。」
幕僚們立刻按照總統的指示去遊說國會,但反饋很快傳回,情況比預想的更糟。
來自國會山的消息冰冷而直接,「絕對不行。」
幾位關鍵的國會委員會主席和共和黨領袖的反對意見異常一致,
議員們指出,這根本不是貸款,而是變相的要錢。一個每年需要一億美元甚至可能更多才能維持的艦隊,而借錢方毫無還款能力,這等於讓漂亮國納稅人替琉球供養一支艦隊。
最讓議員們憤怒的是,在如此巨額的申請文件中,竟然找不到任何清晰的、可信的長期還款計劃或財政改革承諾
對方只是陳述了需要錢,卻沒有說明將來如何還錢,這根本不是貸款申請,這特麼的是直接要錢!
之前五億美元貸款抵押品被單方面處置一事被議員們重新翻出,甚至有議員建議開始追溯這五億美元的本金。
有議員更是直接抨擊,總統先生是不是因為某些私人政治恩惠(暗指競選支持),而試圖用國家財政來回報一個外國政權?我們絕不能開這個危險的先例。
幕僚向杜魯門匯報時總結道,
「總統先生,核心阻力在於,這看起來是一筆有去無回、且需無限續杯的巨額開支。」
「國會認為,這不是戰略投資,而是戰略包袱。在沒有看到琉球方面拿出嚴肅的財政承諾和還款方案之前,通過的可能性為零。」
擺在杜魯門面前的,是一個幾乎無法逾越的制度性障礙。
國會的錢袋子握得很緊,而琉球方面的要求,在財政邏輯上確實站不住腳。
他必須找到更強有力的理由,或者讓琉球方面做出令人信服的改變,才能打破僵局。