第371章 會議
廣漢郡的政治構架體系基本已經完成，存在大量漏洞和不完善之處，但框架已經徹底搭好。
郡公、郡守、大將軍——唐禹。唯一領袖，靈魂人物，負責戰略層面的決策、方向的選擇，以及核心事務的處理。
郡丞——康節。政務二把手，協助唐禹處理政治上的所有事務，又主導全郡戶籍、土地、稅務、徭役、建設等多板塊政策實施。
大同軍統領——史忠。軍務二把手，協助唐禹處理軍事上的所有事務。
長史——陸越。軍務三把手，主要負責軍隊建設、資源分配和紀律板塊。
冶官縣令兼鐵礦主官——鄧榕。實權大於官職的代表人物，主要負責鐵礦開發、兵器製造和運輸。
後勤主官——羅磊羅胖子。主要負責後勤輜重和補給規劃。
情報主官——衣崇文。作為神雀魁首，衣崇文是暗地裡的人物，沒有實際的官職，也只對唐禹一人負責。
在政治上，主簿、功曹史、各曹掾史，皆由招賢令招來的人或廣漢郡以前的主官任職，這是短期任職，一旦發現能力不足亦或者不對口，就要立刻調整。在人事方面，康節有很大的決策權。
在軍事上，各營主官如彭勇等，已經全部接手工作，並開始了操訓。
再加上各縣縣令、縣丞、鎮主、村主，把整個廣漢郡都撐了起來。
這就是一個政權的起步階段，像是呱呱墜地的嬰兒，雖然還不夠成熟堅固，但四肢五官俱全了。
因此，在離開之前，唐禹在郡府大堂，召開了一次會議。
這幾乎相當於早朝了。
唐禹坐在最上方，左右兩側分別是康節和史忠，然後是陸越、鄧榕、羅磊、衣崇文等各個官員，功曹史、各曹掾史、六縣縣令和六大營主也悉數到齊。
其中就包括之前在清丈土地、稅收等方面立下功勞的費家家主費永。
當然，久未出現的祝月曦，也選擇了旁聽，這樣的大場面，她往往不太願意缺席。
這是廣漢郡政治構架基本完成以來，第一次舉行如此嚴肅、盛大的會議，因此一切都有嚴格的規矩，在此之前，康節已經提醒到位了。
唐禹緩緩道：「會議開始吧，康節你主持。」
「是，唐公。」
康節面色鄭重，站起來看向眾人，沉聲道：「廣漢郡的第一次全會，將來也可能稱之為朝會，這是具備深遠意義的一場會議，請諸位務必遵守規則，尊重自己的官職，認清自己的職責，在此基礎上，大膽發言，真誠說話。」
「會議主要圍繞四個點，在此之前，我已經將內容分發給諸位觀看了。」
「其一，政治體系中的缺失部分。」
「其二，文化與教育的構想。」
「其三，廣漢郡全年的經濟問題。」
「其四，短期內的軍事與外交問題。」
「接下來，我們圍繞著這四個問題展開討論，與問題有關的官員必須回答，其他領域官員若有想法，亦可參與回答及建議。」
「從第一個問題開始。」
他微微一笑，道：「我們廣漢郡政治體系的缺失部分，這個問題，唐公要先做綱領性的總結。」
眾人端坐在椅子上，面色鄭重看向唐禹。
唐禹緩緩道：「我們廣漢郡的政治構架基本已經搭建完成，雖然存在大量的問題，但模樣健全、構架完整，已經具備系統的處理問題的能力。」
「然而已經存在的問題，如何總結，如何解決？還未存在的問題，如何發現？」
「所以引出我們政治體系的缺失部分，乃是監察。」
「請諸位圍繞這方面作答。」
康節舉起了手中的牌子。
唐禹道：「康郡丞，你先說吧。」
康節站了起來，沒有組織語言，顯然是提前做了功課。
他鄭重道：「作為廣漢郡的政務主官，我仔細考慮過我們的體制之中缺乏監察。因為我們的政治構架剛剛完成，還有很多弊病，需要不斷發現問題，解決問題。將來，就算是明面上的弊病解決了，還會出現貪腐問題、擅權問題，始終都需要一個監察機構。」
「因此，我建議成立專門的監察部門，隨時巡視百官，監察建設效率、貪腐擅權、時政弊端等各方面問題，以便有效解決。」
「監察部門應當有長期、穩定的官員，負責一些基礎性事務，而負責巡察各地、各事等實權官員，應當採取流官制度，異地監察。」
「比如冶官縣的縣令是鄧榕，那麼他要負責監察的區域，則可以是新都縣或雒縣。」
「唯有這樣異地監察，才能有效避免官官勾結、互相隱瞞等惡劣情況發生。」
「做錯了什麼事，需要受到什麼樣的懲罰，我已經在做詳細的律法文案和懲戒措施，待完善之後，交予唐公稽核判斷，再看如何修改實施。」
「我的話說完了。」
他隨著唐禹作揖，然後坐了下去。
唐禹點頭道：「監察部門是一定要有的，流官監察的制度，的確可以在一定程度上有效緩解官官相護，但監察的力度和規模還需要深思。」
費永舉起了手中的牌子。
唐禹道：「費永，你說。」
費永站起來，鄭重道：「唐公，屬下認可康郡丞的提議，但在監察力度和估摸上，建議監察部門最多只設立到縣級，不能再往下了。」
「這主要考慮到預算，任何一個王朝，冗官過度永遠都是大問題，尤其是監察領域的冗官，會極大限制地方官府的活力，會導致應付監察成為要事，而辦實事卻成了噱頭。」
「在縣級以下的監察，我們更希望透過百姓上報的方式解決，而縣級監察部門，維護好上報通道和內容即可。」
唐禹笑道：「很周全，康節，你在朝會之後，可以多問一問其他官員的意見，成立專門的小組來討論，最終確定實施方案，拿給我看。」
康節道：「屬下明白了。」
唐禹道：「好，接下來討論第二個問題，文化與教育的構想。」
「依舊由我開題。」
「眾所周知，我們目前最大的問題是生存問題，糧食夠不夠吃，百姓夠不夠活命，然後才考慮文化和教育。」
「但一個團體或政權的興起，必然伴隨著文化方向和意識形態的抉擇，這決定了一個團體的使命和內部風氣，因此我要拿出來討論。」
「關於文化，正如同我曾經跟你們講過的，我們的終極目標是天下大同，是創造一個繁榮、興盛、和諧的時代。」
「我們代表著的是百姓的利益，至少百姓的利益，是我們最重要的點之一。」
「所有的一切，都要圍繞這個意識形態來說，這是根基和靈魂，是誰都不能違背的。」
「因此，對於我們內部，要恪守律法、尊重人格、尊重知識、尊重人才、尊重真理、實事求是。」
「恪守律法是人人必須做到的，尊重人格什麼意思？比如你們有人是縣主，你們有下屬，但下屬是人，是廣漢郡的官員，而不是你們的狗腿子和家丁奴僕。」
「尊重知識、人才、真理和是實事求是，都差不多一個意思，我們這個團體，更注重實際，要說真話，做實事。」
「一件事情，有不同的意見，應該尊重的是更正確那一方，而不是官職更高、權力更大那一方。」
「遇到爭議性的問題，要認真討論或上報。」
「遇到人才，尤其是優秀的人才，要敢於發掘，敢於提拔，敢於給他們搭建發揮才華的舞台。」
「要務實，政績是我們判斷一個官員能力的最重要標準。」
「記住，這裡的政績，是實際的政績，可不是那些虛頭巴腦的東西。」
「因此，在內部文化方向，我已經給出了嚴格的要求，你們可以圍繞外部文化建設和教育建設，進行討論。」
眾人面面相覷，陷入了沉思。
郡公、郡守、大將軍——唐禹。唯一領袖，靈魂人物，負責戰略層面的決策、方向的選擇，以及核心事務的處理。
郡丞——康節。政務二把手，協助唐禹處理政治上的所有事務，又主導全郡戶籍、土地、稅務、徭役、建設等多板塊政策實施。
大同軍統領——史忠。軍務二把手，協助唐禹處理軍事上的所有事務。
長史——陸越。軍務三把手，主要負責軍隊建設、資源分配和紀律板塊。
冶官縣令兼鐵礦主官——鄧榕。實權大於官職的代表人物，主要負責鐵礦開發、兵器製造和運輸。
後勤主官——羅磊羅胖子。主要負責後勤輜重和補給規劃。
情報主官——衣崇文。作為神雀魁首，衣崇文是暗地裡的人物，沒有實際的官職，也只對唐禹一人負責。
在政治上，主簿、功曹史、各曹掾史，皆由招賢令招來的人或廣漢郡以前的主官任職，這是短期任職，一旦發現能力不足亦或者不對口，就要立刻調整。在人事方面，康節有很大的決策權。
在軍事上，各營主官如彭勇等，已經全部接手工作，並開始了操訓。
再加上各縣縣令、縣丞、鎮主、村主，把整個廣漢郡都撐了起來。
這就是一個政權的起步階段，像是呱呱墜地的嬰兒，雖然還不夠成熟堅固，但四肢五官俱全了。
因此，在離開之前，唐禹在郡府大堂，召開了一次會議。
這幾乎相當於早朝了。
唐禹坐在最上方，左右兩側分別是康節和史忠，然後是陸越、鄧榕、羅磊、衣崇文等各個官員，功曹史、各曹掾史、六縣縣令和六大營主也悉數到齊。
其中就包括之前在清丈土地、稅收等方面立下功勞的費家家主費永。
當然，久未出現的祝月曦，也選擇了旁聽，這樣的大場面，她往往不太願意缺席。
這是廣漢郡政治構架基本完成以來，第一次舉行如此嚴肅、盛大的會議，因此一切都有嚴格的規矩，在此之前，康節已經提醒到位了。
唐禹緩緩道：「會議開始吧，康節你主持。」
「是，唐公。」
康節面色鄭重，站起來看向眾人，沉聲道：「廣漢郡的第一次全會，將來也可能稱之為朝會，這是具備深遠意義的一場會議，請諸位務必遵守規則，尊重自己的官職，認清自己的職責，在此基礎上，大膽發言，真誠說話。」
「會議主要圍繞四個點，在此之前，我已經將內容分發給諸位觀看了。」
「其一，政治體系中的缺失部分。」
「其二，文化與教育的構想。」
「其三，廣漢郡全年的經濟問題。」
「其四，短期內的軍事與外交問題。」
「接下來，我們圍繞著這四個問題展開討論，與問題有關的官員必須回答，其他領域官員若有想法，亦可參與回答及建議。」
「從第一個問題開始。」
他微微一笑，道：「我們廣漢郡政治體系的缺失部分，這個問題，唐公要先做綱領性的總結。」
眾人端坐在椅子上，面色鄭重看向唐禹。
唐禹緩緩道：「我們廣漢郡的政治構架基本已經搭建完成，雖然存在大量的問題，但模樣健全、構架完整，已經具備系統的處理問題的能力。」
「然而已經存在的問題，如何總結，如何解決？還未存在的問題，如何發現？」
「所以引出我們政治體系的缺失部分，乃是監察。」
「請諸位圍繞這方面作答。」
康節舉起了手中的牌子。
唐禹道：「康郡丞，你先說吧。」
康節站了起來，沒有組織語言，顯然是提前做了功課。
他鄭重道：「作為廣漢郡的政務主官，我仔細考慮過我們的體制之中缺乏監察。因為我們的政治構架剛剛完成，還有很多弊病，需要不斷發現問題，解決問題。將來，就算是明面上的弊病解決了，還會出現貪腐問題、擅權問題，始終都需要一個監察機構。」
「因此，我建議成立專門的監察部門，隨時巡視百官，監察建設效率、貪腐擅權、時政弊端等各方面問題，以便有效解決。」
「監察部門應當有長期、穩定的官員，負責一些基礎性事務，而負責巡察各地、各事等實權官員，應當採取流官制度，異地監察。」
「比如冶官縣的縣令是鄧榕，那麼他要負責監察的區域，則可以是新都縣或雒縣。」
「唯有這樣異地監察，才能有效避免官官勾結、互相隱瞞等惡劣情況發生。」
「做錯了什麼事，需要受到什麼樣的懲罰，我已經在做詳細的律法文案和懲戒措施，待完善之後，交予唐公稽核判斷，再看如何修改實施。」
「我的話說完了。」
他隨著唐禹作揖，然後坐了下去。
唐禹點頭道：「監察部門是一定要有的，流官監察的制度，的確可以在一定程度上有效緩解官官相護，但監察的力度和規模還需要深思。」
費永舉起了手中的牌子。
唐禹道：「費永，你說。」
費永站起來，鄭重道：「唐公，屬下認可康郡丞的提議，但在監察力度和估摸上，建議監察部門最多只設立到縣級，不能再往下了。」
「這主要考慮到預算，任何一個王朝，冗官過度永遠都是大問題，尤其是監察領域的冗官，會極大限制地方官府的活力，會導致應付監察成為要事，而辦實事卻成了噱頭。」
「在縣級以下的監察，我們更希望透過百姓上報的方式解決，而縣級監察部門，維護好上報通道和內容即可。」
唐禹笑道：「很周全，康節，你在朝會之後，可以多問一問其他官員的意見，成立專門的小組來討論，最終確定實施方案，拿給我看。」
康節道：「屬下明白了。」
唐禹道：「好，接下來討論第二個問題，文化與教育的構想。」
「依舊由我開題。」
「眾所周知，我們目前最大的問題是生存問題，糧食夠不夠吃，百姓夠不夠活命，然後才考慮文化和教育。」
「但一個團體或政權的興起，必然伴隨著文化方向和意識形態的抉擇，這決定了一個團體的使命和內部風氣，因此我要拿出來討論。」
「關於文化，正如同我曾經跟你們講過的，我們的終極目標是天下大同，是創造一個繁榮、興盛、和諧的時代。」
「我們代表著的是百姓的利益，至少百姓的利益，是我們最重要的點之一。」
「所有的一切，都要圍繞這個意識形態來說，這是根基和靈魂，是誰都不能違背的。」
「因此，對於我們內部，要恪守律法、尊重人格、尊重知識、尊重人才、尊重真理、實事求是。」
「恪守律法是人人必須做到的，尊重人格什麼意思？比如你們有人是縣主，你們有下屬，但下屬是人，是廣漢郡的官員，而不是你們的狗腿子和家丁奴僕。」
「尊重知識、人才、真理和是實事求是，都差不多一個意思，我們這個團體，更注重實際，要說真話，做實事。」
「一件事情，有不同的意見，應該尊重的是更正確那一方，而不是官職更高、權力更大那一方。」
「遇到爭議性的問題，要認真討論或上報。」
「遇到人才，尤其是優秀的人才，要敢於發掘，敢於提拔，敢於給他們搭建發揮才華的舞台。」
「要務實，政績是我們判斷一個官員能力的最重要標準。」
「記住，這裡的政績，是實際的政績，可不是那些虛頭巴腦的東西。」
「因此，在內部文化方向，我已經給出了嚴格的要求，你們可以圍繞外部文化建設和教育建設，進行討論。」
眾人面面相覷，陷入了沉思。