第721章 朝堂爭辯
朝堂之上，面對鄭懷仁的「表演」和某些官員的附和，楊博起並未立刻駁斥，反而在沈太后徵詢意見時，出列奏道：「鄭部堂所言，不無道理。軍械國之重器，出現如此疏漏，實令人痛心。」
「然，究其根源，恐非『技藝不精』、『監管不力』八字可概。我朝軍械製造，承襲舊制，匠籍世襲，技藝傳承封閉，考核獎懲不明，物料採購、成品驗收，皆無明確法度，全憑主管官吏和匠頭良心。此制度之弊，才是導致今日劣械橫行、貪墨叢生之根本！」
他話鋒一轉，聲音陡然提高：「故，臣以為，僅懲處幾個匠吏，於事無補。必須革故鼎新，從根子上杜絕此弊！」
「如何革新？請楊卿細說。」小皇帝在龍椅上開口，稚嫩的聲音帶著好奇。
「其一，推行『軍器工匠署名及連坐責任制』！」楊博起朗聲道，「凡刀、甲、弓、弩、銃等主要軍械，必須在關鍵部位鐫刻主要製造工匠、檢驗工匠之姓名或專屬印記。」
「軍械分發至各軍，需登記造冊，對應工匠姓名。日後作戰、訓練，凡因軍械質量導致損毀、傷及士卒和貽誤戰機者，可憑印記追查至具體工匠、檢驗員。」
「初次，罰沒薪酬，杖責；再犯，革除匠籍，流放；致人死傷或重大損失者，與匠頭、主管官員同罪！此所謂『物勒工名，以考其誠』！」
此言一出，滿朝譁然。
將工匠之名刻於軍械，並實行嚴厲的連坐追責，這是前所未有之事！
工匠地位低下，向來不被重視，如今卻要承擔如此重責？
不待反對聲起，楊博起繼續道：「其二，設立『神機院』，專司研製、監造精良軍械！現有軍器局，積弊已深，非雷霆手段難以滌盪。」
「故，臣請以內庫撥款及部分皇室產業收益，於西山擇地，新建皇家直屬之『神機院』。高薪聘請天下良匠，無論戶籍，唯才是舉。」
「採用新式管理之法，統一物料標準，規範製造流程，嚴格質量檢驗。所出軍械，優先裝備京營及九邊精銳，逐步替換劣質庫存。」
「神機院獨立於工部、兵部之外，直屬監理司監督，帳目公開，定期核查！」
「其三，物料統購，招標競價。今後所有軍械製造所需之鐵、木、炭、硝磺等物料，由監理司會同戶部、內府，定期公布需求，面向所有合規皇商、民商公開招標，以質優價廉者得。杜絕以往由工部、兵部指定商戶，上下其手之弊！」
三條建議，直指現有軍械製造體系的命門。
「署名連坐」將質量責任落實到具體人，斷了偷工減料者的僥倖；「神機院」另起爐灶，高薪攬才，斷了舊有利益鏈的財路和人才壟斷；「物料統購招標」則從源頭上掐斷了貪墨的可能。
「九千歲，你這是擅改祖制，動搖國本！」立刻有鄭懷仁一黨的官員跳出來反對，「工匠卑微，豈可使其名刻於兵器之上？有辱斯文！更遑論連坐，豈非使匠人寒心？」
「神機院獨立於六部之外，成何體統？物料統購，更是與民爭利，擾亂市舶！」
楊博起冷笑：「祖制？祖制若好，何來今日之劣械橫行，邊軍將士手持廢鐵禦敵？」
「工匠卑微？若無良匠嘔心瀝血，何來鋒鏑之利，甲冑之堅？使其署名擔責，正是抬其地位，重其手藝！」
「你所說的寒心，是讓貪墨舞弊者寒心，還是讓踏實做事者寒心？」
「神機院直屬皇室，監理司監督，正是要跳出窠臼，滌盪污濁！」
「別說什麼與民爭利！招標競價，價低者得，正是惠及朝廷，激勵商賈提升技藝，何來擾亂？」
這時，一直在武將行列中沉默的雷橫出列，聲如洪鐘：「末將以為，九千歲所言，實乃強軍之良策！京營之中，因劣質刀甲弓弩而傷亡的弟兄，不在少數！火銃炸膛，更非鮮見！」
「若能使將士手持利刃，身披堅甲，何懼邊患？署名連坐，可使匠人用心；神機新制，可出精良器械。末將，附議！」
緊接著，回京述職不久的裴驍也出列，他雖年輕，但戰功顯赫，在軍中頗有威望：「末將駐守漠北，深知邊軍疾苦。軍械粗劣，無異於縱敵殺我同袍！楊督主之議，若能施行，實乃邊軍之福，社稷之幸！末將亦附議！」
軍中實力派將領的表態，頓時讓反對聲浪減弱了不少。
文官們可以空談祖制、斯文，但武將們要的是實實在在能殺敵保命的傢伙。楊博起的改革，顯然說到了他們的心坎里。
沈太后高坐珠簾之後，靜聽雙方辯論，心中已有計較。
楊博起此議，既切中時弊，又能繞過頑固的舊官僚體系，直接加強皇室對軍械和軍隊的影響力，她自然樂見其成。
小皇帝也被「新式軍械」、「強兵」所吸引，目露興奮。
就在朝議風向逐漸向楊博起傾斜，沈太后準備表態支持時——
「報——八百里加急！北疆軍情！」
一名背插三根紅色翎羽的驛卒，在殿前侍衛的引領下，踉蹌沖入大殿，撲倒在地，聲音嘶啞：「啟奏陛下，太后！朔風關急報！」
「三日……三日前，關外出現小股女真游騎，約兩百餘騎，裝備異常精良，弓強馬快，於關前三十里處，襲擊我巡邊哨隊！」
「我哨隊五百人，因弓弩不力，刀甲粗陋，寡不敵眾，傷亡近半！游擊將軍劉挺力戰殉國！女真游騎掠我邊民數十，焚毀墩台兩座，遁入遼東！」
「鎮國公沈大人已加派斥候，嚴加戒備，請朝廷速發精良軍械，增派援兵！」
嘩——！
朝堂之上，瞬間炸開了鍋！
北疆告急！邊軍接戰失利！原因直指軍械粗劣！
鄭懷仁一黨的官員，在最初的震驚後，眼中反而閃過一抹異色。
幾名御史幾乎同時出列，疾言厲色：「陛下！太后！邊患復起，皆因有人擅改制度，動搖軍心所致！」
「九千歲查抄工部，擾亂章程，又欲更張軍械祖制，致使邊備鬆懈，方有今日之敗！」
「正是！若非監理司橫生枝節，工部、兵部焉能專心備戰？如今劣械之事尚未查清，又生邊釁，九千歲難辭其咎！」
「當務之急，應立即停止監理司對軍械事務之干預，仍由兵部、工部依祖制督辦，速撥精良軍械援邊，懲處作戰不利之將，以安軍心！」
他們巧妙地將邊軍失利的原因，引向了楊博起的「改革」和監理司的「干擾」，試圖將禍水東引，掩蓋軍械質量本身的致命問題。
沈太后眉頭微皺，小皇帝也面露憂色。邊關戰事，非同小可。
「然，究其根源，恐非『技藝不精』、『監管不力』八字可概。我朝軍械製造，承襲舊制，匠籍世襲，技藝傳承封閉，考核獎懲不明，物料採購、成品驗收，皆無明確法度，全憑主管官吏和匠頭良心。此制度之弊，才是導致今日劣械橫行、貪墨叢生之根本！」
他話鋒一轉，聲音陡然提高：「故，臣以為，僅懲處幾個匠吏，於事無補。必須革故鼎新，從根子上杜絕此弊！」
「如何革新？請楊卿細說。」小皇帝在龍椅上開口，稚嫩的聲音帶著好奇。
「其一，推行『軍器工匠署名及連坐責任制』！」楊博起朗聲道，「凡刀、甲、弓、弩、銃等主要軍械，必須在關鍵部位鐫刻主要製造工匠、檢驗工匠之姓名或專屬印記。」
「軍械分發至各軍，需登記造冊，對應工匠姓名。日後作戰、訓練，凡因軍械質量導致損毀、傷及士卒和貽誤戰機者，可憑印記追查至具體工匠、檢驗員。」
「初次，罰沒薪酬，杖責；再犯，革除匠籍，流放；致人死傷或重大損失者，與匠頭、主管官員同罪！此所謂『物勒工名，以考其誠』！」
此言一出，滿朝譁然。
將工匠之名刻於軍械，並實行嚴厲的連坐追責，這是前所未有之事！
工匠地位低下，向來不被重視，如今卻要承擔如此重責？
不待反對聲起，楊博起繼續道：「其二，設立『神機院』，專司研製、監造精良軍械！現有軍器局，積弊已深，非雷霆手段難以滌盪。」
「故，臣請以內庫撥款及部分皇室產業收益，於西山擇地，新建皇家直屬之『神機院』。高薪聘請天下良匠，無論戶籍，唯才是舉。」
「採用新式管理之法，統一物料標準，規範製造流程，嚴格質量檢驗。所出軍械，優先裝備京營及九邊精銳，逐步替換劣質庫存。」
「神機院獨立於工部、兵部之外，直屬監理司監督，帳目公開，定期核查！」
「其三，物料統購，招標競價。今後所有軍械製造所需之鐵、木、炭、硝磺等物料，由監理司會同戶部、內府，定期公布需求，面向所有合規皇商、民商公開招標，以質優價廉者得。杜絕以往由工部、兵部指定商戶，上下其手之弊！」
三條建議，直指現有軍械製造體系的命門。
「署名連坐」將質量責任落實到具體人，斷了偷工減料者的僥倖；「神機院」另起爐灶，高薪攬才，斷了舊有利益鏈的財路和人才壟斷；「物料統購招標」則從源頭上掐斷了貪墨的可能。
「九千歲，你這是擅改祖制，動搖國本！」立刻有鄭懷仁一黨的官員跳出來反對，「工匠卑微，豈可使其名刻於兵器之上？有辱斯文！更遑論連坐，豈非使匠人寒心？」
「神機院獨立於六部之外，成何體統？物料統購，更是與民爭利，擾亂市舶！」
楊博起冷笑：「祖制？祖制若好，何來今日之劣械橫行，邊軍將士手持廢鐵禦敵？」
「工匠卑微？若無良匠嘔心瀝血，何來鋒鏑之利，甲冑之堅？使其署名擔責，正是抬其地位，重其手藝！」
「你所說的寒心，是讓貪墨舞弊者寒心，還是讓踏實做事者寒心？」
「神機院直屬皇室，監理司監督，正是要跳出窠臼，滌盪污濁！」
「別說什麼與民爭利！招標競價，價低者得，正是惠及朝廷，激勵商賈提升技藝，何來擾亂？」
這時，一直在武將行列中沉默的雷橫出列，聲如洪鐘：「末將以為，九千歲所言，實乃強軍之良策！京營之中，因劣質刀甲弓弩而傷亡的弟兄，不在少數！火銃炸膛，更非鮮見！」
「若能使將士手持利刃，身披堅甲，何懼邊患？署名連坐，可使匠人用心；神機新制，可出精良器械。末將，附議！」
緊接著，回京述職不久的裴驍也出列，他雖年輕，但戰功顯赫，在軍中頗有威望：「末將駐守漠北，深知邊軍疾苦。軍械粗劣，無異於縱敵殺我同袍！楊督主之議，若能施行，實乃邊軍之福，社稷之幸！末將亦附議！」
軍中實力派將領的表態，頓時讓反對聲浪減弱了不少。
文官們可以空談祖制、斯文，但武將們要的是實實在在能殺敵保命的傢伙。楊博起的改革，顯然說到了他們的心坎里。
沈太后高坐珠簾之後，靜聽雙方辯論，心中已有計較。
楊博起此議，既切中時弊，又能繞過頑固的舊官僚體系，直接加強皇室對軍械和軍隊的影響力，她自然樂見其成。
小皇帝也被「新式軍械」、「強兵」所吸引，目露興奮。
就在朝議風向逐漸向楊博起傾斜，沈太后準備表態支持時——
「報——八百里加急！北疆軍情！」
一名背插三根紅色翎羽的驛卒，在殿前侍衛的引領下，踉蹌沖入大殿，撲倒在地，聲音嘶啞：「啟奏陛下，太后！朔風關急報！」
「三日……三日前，關外出現小股女真游騎，約兩百餘騎，裝備異常精良，弓強馬快，於關前三十里處，襲擊我巡邊哨隊！」
「我哨隊五百人，因弓弩不力，刀甲粗陋，寡不敵眾，傷亡近半！游擊將軍劉挺力戰殉國！女真游騎掠我邊民數十，焚毀墩台兩座，遁入遼東！」
「鎮國公沈大人已加派斥候，嚴加戒備，請朝廷速發精良軍械，增派援兵！」
嘩——！
朝堂之上，瞬間炸開了鍋！
北疆告急！邊軍接戰失利！原因直指軍械粗劣！
鄭懷仁一黨的官員，在最初的震驚後，眼中反而閃過一抹異色。
幾名御史幾乎同時出列，疾言厲色：「陛下！太后！邊患復起，皆因有人擅改制度，動搖軍心所致！」
「九千歲查抄工部，擾亂章程，又欲更張軍械祖制，致使邊備鬆懈，方有今日之敗！」
「正是！若非監理司橫生枝節，工部、兵部焉能專心備戰？如今劣械之事尚未查清，又生邊釁，九千歲難辭其咎！」
「當務之急，應立即停止監理司對軍械事務之干預，仍由兵部、工部依祖制督辦，速撥精良軍械援邊，懲處作戰不利之將，以安軍心！」
他們巧妙地將邊軍失利的原因，引向了楊博起的「改革」和監理司的「干擾」，試圖將禍水東引，掩蓋軍械質量本身的致命問題。
沈太后眉頭微皺，小皇帝也面露憂色。邊關戰事，非同小可。