第一百九十九章 首相的工作
第196章 首相的工作
馬德里，西貝雷斯廣場。這裡是普拉多大道的起點，不僅是馬德里城市項目的一部分，也是未來西班牙行政部門的聚集地之一。
圍繞在廣場和普拉多大道的那端，由新古典主義設計師胡安.比利亞努埃爾親自設計各種古典簡樸建築正在拔地而起，西班牙銀行、美洲宮（殖民地部的辦公地）和普拉多科學院。也包括現有的改建和已經投入使用的建築，作為西班牙陸軍總部的前阿爾巴公爵府邸，西班牙郵電總局和少數還保留「17世紀鐵匠風格」的首相官邸————科爾特宮。
科爾特宮相比英國首相在唐寧街10號居住辦公的擁擠，兩層的科爾特宮總計有36個房間，甚至還有自己的露天內庭。當然阿方索將其作為首相官邸，最主要的原因還是看重的是這座建築的風格，希望日後歷屆西班牙首相都具備「匠人精神」。
西班牙目前對官員的考公制，就是要求官員敬職敬業，來推動國家進步和經濟發展。首相作為政府的領頭羊，自然做好示範效果。
曼里諾首相也是體會到阿方索的意思，所以工作上基本不會怠慢，每天早上8
點就開始了自己的工作。
而那些在首相官邸辦公的內閣辦公廳的官員，也需要每天7點就需要到工作地點，來輔助首相的工作。
簽字，簽字，簽字......這是曼里諾首相工作的第一個環節。
內閣辦公廳需要在8點前，歸類整理各式各樣的公文和信件。公文有北邊反法戰爭的戰報，革命法國內部的動態，北美西海岸劃界談判的進度，國內《調整條例》實行的情況，國家幹道建設的進度，各省入校生統計。信件則是寫給首相的信和回信，不是何塞.曼里諾私人的信件。它們有來自大小議會（布恩麗池議會和市議會）的議員聯署信件，某位大貴族，外國的首揆，駐外使節，殖民地總督，地方和新大陸的社團組織。每日都會有數量不等信件送到首相官邸，首相都需要進行回信，口頭把自己回復的大致內容告訴代筆的辦公廳的官僚。
簽字代表首相知道這件事情和認同屬下代筆的回信內容。
到9點30分，就是每日的內閣會議，西班牙八個主要部會中，六個部會都會參加。只有陸軍部和海軍部，不會一直出席，有關軍事的會議會單獨召開。只有御前會議和特別會議，八個部會才會見面。
大臣們都會在9點左右抵達科爾特宮，互相問好和打招呼，有的會直接跑到首相身邊提前對工作進行交流。由於行前國王交待的事情，曼里諾首相會和加爾維斯，德門多薩，加多基單獨進行攀談，從公文內容，進一步了解一些事情的發展。
官邸內閣會議的唯一內容是做決定，而不是像御前會議，還會和國王討論一些內容的細節。記錄員會把當日的決定寫成概要，給首相晚上的工作做準備。
開會決定的第一個事情是駐美公使索科洛夫和美國國務卿托馬斯.傑斐遜一同請求西班牙派遣醫療隊協助美國處理正在費城爆發的黃杰克疫情。
背景是1793年的7月末，美國首都費城爆發了一場疫情，病人高燒不退，皮膚和眼睛變為黃色。疫情正在德拉瓦河沿岸蔓延。相比一無所知的美國人，初來乍到的索科洛夫一下子就認出這是「黃杰克」。
「黃杰克」對於西班牙並不陌生，歐洲最早的記錄就是來自西班牙。1648
年，西班牙殖民者在尤卡坦半島記錄了一次該疫情的爆發，瑪雅人稱呼它是」
ekik」。再加上患者全身發黃髮熱，西班牙的醫學界將其命名為「黃杰克」。西班牙過去數個世紀在新大陸打交道，碰到數百次「黃杰克」的疫情。
索科洛夫就盟友角度出發，向國務卿指出可以請求西班牙的醫療隊伍幫助。
這就有了今日的事情。
曼里諾首相和外交大臣看法一致，予以通過。
不僅是字面上幫助盟友，加強於美國的關係。更是因為索科洛夫在報告中提及美國兩黨的路線鬥爭，這將決定美國未來作為盟友可靠程度。
「華盛頓總統雖然表面中立，但是卻親自漢密爾頓為首的聯邦黨，他們是出名的親英派。今年4月美國發表中立宣言，背棄法國，就是一個證明。雖然共和黨在眾議院是多數，但是批准外交條約權力卻在聯邦黨人把持的參議院。為了避免美國行政部門和英國可能的接近，王國需要加強共和黨的聲勢，在明年參議院改選中幫助共和黨獲得北部州的席次，以限制聯邦黨人的親英的行動。」
第二個事情是財政部和殖民地部的，菲律賓總督科奎拉爵士提出徹底廢除馬尼拉大帆船貿易和充許東亞國家的商船進出馬尼拉。
在珍寶船制度消亡的當下，作為壟斷貿易屬性的馬尼拉大帆船貿易自然無法避開相同的結局。
科奎拉爵士批評大帆船貿易對菲律賓的不利影響：「大帆船貿易不僅滋生官員的腐敗，也讓在馬尼拉西班牙人過度依賴大帆船貿易的利潤而懶惰，不從事菲律賓當地經濟的投資。」
至於東亞商船，這無疑是觸碰西班牙貿易帝國自由制的深水區。其實爵士最早的提案是外國商船，但是到內閣決定的時候，已經加爾維斯被改成東亞國家的商船（馬六甲海峽以東）。
相比還在醞釀的僱傭丹麥商船的的大西洋方案，科奎拉爵士的要求無疑是更進一步。爵士給出了兩個原因：第一個是新經濟改革下，經濟作物產量增加，商品農業開始起步。菲律賓急需外國商船將這些貨源銷售出去。第二個是依靠對清帝國貿易，華人在馬尼拉的再次崛起。雖然他們都服務於菲律賓王家公司，但是就爵士還是希望能夠稀釋他們的力量。
首相和坎波瑪內斯都支持加爾維斯將印度的英國人和巴達維亞的荷蘭人剔除在貿易開放的範圍里。雖然菲律賓獨立於亞洲，丹麥的海運影響力小，應當與其他殖民地區別對待。但是，放英國人和荷蘭人進入馬尼拉，他們是完全不敢想。
從9點到11點，官邸內閣會議決定了28個事情，涉及政治，經濟和殖民地。
經過中午3個小時的用餐和休息，從下午2點開始，就開始有客人照著預約表表依次拜會首相，有談及希望政府為北非解放奴隸騎士團表彰的費霍神父，有布恩麗池議會議長提及未來的議會選舉的方案，更有對新大陸貿易改革進一步細節討論的上午去而復返的加爾維斯。
5點結束後，曼里諾首相還需要親自整理一份9月7日的政府報告，送到阿蘭胡埃斯，才算工作日的技術。首相只不過是幫國王打理這個國家，匯報還是需要的，每周更是有定期會面。不過阿方索考慮到首相都60多歲，車馬勞頓不好。所以，國王在阿蘭胡埃斯的這段期間，這一塊是被阿方索免除掉了。
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馬德里，西貝雷斯廣場。這裡是普拉多大道的起點，不僅是馬德里城市項目的一部分，也是未來西班牙行政部門的聚集地之一。
圍繞在廣場和普拉多大道的那端，由新古典主義設計師胡安.比利亞努埃爾親自設計各種古典簡樸建築正在拔地而起，西班牙銀行、美洲宮（殖民地部的辦公地）和普拉多科學院。也包括現有的改建和已經投入使用的建築，作為西班牙陸軍總部的前阿爾巴公爵府邸，西班牙郵電總局和少數還保留「17世紀鐵匠風格」的首相官邸————科爾特宮。
科爾特宮相比英國首相在唐寧街10號居住辦公的擁擠，兩層的科爾特宮總計有36個房間，甚至還有自己的露天內庭。當然阿方索將其作為首相官邸，最主要的原因還是看重的是這座建築的風格，希望日後歷屆西班牙首相都具備「匠人精神」。
西班牙目前對官員的考公制，就是要求官員敬職敬業，來推動國家進步和經濟發展。首相作為政府的領頭羊，自然做好示範效果。
曼里諾首相也是體會到阿方索的意思，所以工作上基本不會怠慢，每天早上8
點就開始了自己的工作。
而那些在首相官邸辦公的內閣辦公廳的官員，也需要每天7點就需要到工作地點，來輔助首相的工作。
簽字，簽字，簽字......這是曼里諾首相工作的第一個環節。
內閣辦公廳需要在8點前，歸類整理各式各樣的公文和信件。公文有北邊反法戰爭的戰報，革命法國內部的動態，北美西海岸劃界談判的進度，國內《調整條例》實行的情況，國家幹道建設的進度，各省入校生統計。信件則是寫給首相的信和回信，不是何塞.曼里諾私人的信件。它們有來自大小議會（布恩麗池議會和市議會）的議員聯署信件，某位大貴族，外國的首揆，駐外使節，殖民地總督，地方和新大陸的社團組織。每日都會有數量不等信件送到首相官邸，首相都需要進行回信，口頭把自己回復的大致內容告訴代筆的辦公廳的官僚。
簽字代表首相知道這件事情和認同屬下代筆的回信內容。
到9點30分，就是每日的內閣會議，西班牙八個主要部會中，六個部會都會參加。只有陸軍部和海軍部，不會一直出席，有關軍事的會議會單獨召開。只有御前會議和特別會議，八個部會才會見面。
大臣們都會在9點左右抵達科爾特宮，互相問好和打招呼，有的會直接跑到首相身邊提前對工作進行交流。由於行前國王交待的事情，曼里諾首相會和加爾維斯，德門多薩，加多基單獨進行攀談，從公文內容，進一步了解一些事情的發展。
官邸內閣會議的唯一內容是做決定，而不是像御前會議，還會和國王討論一些內容的細節。記錄員會把當日的決定寫成概要，給首相晚上的工作做準備。
開會決定的第一個事情是駐美公使索科洛夫和美國國務卿托馬斯.傑斐遜一同請求西班牙派遣醫療隊協助美國處理正在費城爆發的黃杰克疫情。
背景是1793年的7月末，美國首都費城爆發了一場疫情，病人高燒不退，皮膚和眼睛變為黃色。疫情正在德拉瓦河沿岸蔓延。相比一無所知的美國人，初來乍到的索科洛夫一下子就認出這是「黃杰克」。
「黃杰克」對於西班牙並不陌生，歐洲最早的記錄就是來自西班牙。1648
年，西班牙殖民者在尤卡坦半島記錄了一次該疫情的爆發，瑪雅人稱呼它是」
ekik」。再加上患者全身發黃髮熱，西班牙的醫學界將其命名為「黃杰克」。西班牙過去數個世紀在新大陸打交道，碰到數百次「黃杰克」的疫情。
索科洛夫就盟友角度出發，向國務卿指出可以請求西班牙的醫療隊伍幫助。
這就有了今日的事情。
曼里諾首相和外交大臣看法一致，予以通過。
不僅是字面上幫助盟友，加強於美國的關係。更是因為索科洛夫在報告中提及美國兩黨的路線鬥爭，這將決定美國未來作為盟友可靠程度。
「華盛頓總統雖然表面中立，但是卻親自漢密爾頓為首的聯邦黨，他們是出名的親英派。今年4月美國發表中立宣言，背棄法國，就是一個證明。雖然共和黨在眾議院是多數，但是批准外交條約權力卻在聯邦黨人把持的參議院。為了避免美國行政部門和英國可能的接近，王國需要加強共和黨的聲勢，在明年參議院改選中幫助共和黨獲得北部州的席次，以限制聯邦黨人的親英的行動。」
第二個事情是財政部和殖民地部的，菲律賓總督科奎拉爵士提出徹底廢除馬尼拉大帆船貿易和充許東亞國家的商船進出馬尼拉。
在珍寶船制度消亡的當下，作為壟斷貿易屬性的馬尼拉大帆船貿易自然無法避開相同的結局。
科奎拉爵士批評大帆船貿易對菲律賓的不利影響：「大帆船貿易不僅滋生官員的腐敗，也讓在馬尼拉西班牙人過度依賴大帆船貿易的利潤而懶惰，不從事菲律賓當地經濟的投資。」
至於東亞商船，這無疑是觸碰西班牙貿易帝國自由制的深水區。其實爵士最早的提案是外國商船，但是到內閣決定的時候，已經加爾維斯被改成東亞國家的商船（馬六甲海峽以東）。
相比還在醞釀的僱傭丹麥商船的的大西洋方案，科奎拉爵士的要求無疑是更進一步。爵士給出了兩個原因：第一個是新經濟改革下，經濟作物產量增加，商品農業開始起步。菲律賓急需外國商船將這些貨源銷售出去。第二個是依靠對清帝國貿易，華人在馬尼拉的再次崛起。雖然他們都服務於菲律賓王家公司，但是就爵士還是希望能夠稀釋他們的力量。
首相和坎波瑪內斯都支持加爾維斯將印度的英國人和巴達維亞的荷蘭人剔除在貿易開放的範圍里。雖然菲律賓獨立於亞洲，丹麥的海運影響力小，應當與其他殖民地區別對待。但是，放英國人和荷蘭人進入馬尼拉，他們是完全不敢想。
從9點到11點，官邸內閣會議決定了28個事情，涉及政治，經濟和殖民地。
經過中午3個小時的用餐和休息，從下午2點開始，就開始有客人照著預約表表依次拜會首相，有談及希望政府為北非解放奴隸騎士團表彰的費霍神父，有布恩麗池議會議長提及未來的議會選舉的方案，更有對新大陸貿易改革進一步細節討論的上午去而復返的加爾維斯。
5點結束後，曼里諾首相還需要親自整理一份9月7日的政府報告，送到阿蘭胡埃斯，才算工作日的技術。首相只不過是幫國王打理這個國家，匯報還是需要的，每周更是有定期會面。不過阿方索考慮到首相都60多歲，車馬勞頓不好。所以，國王在阿蘭胡埃斯的這段期間，這一塊是被阿方索免除掉了。
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