第一百九十一章 反走私的思考

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  第188章 反走私的思考

  「果然是走私發展出來的城市,改不了他們的習性。」加爾維斯從國王得知布港的事情後,就在南美局的官員面前,先給那些給他惹事的人批了一遍,縱使這些人根本不在他面前。不過,這也讓南美局的官員遭殃。

  布宜諾斯艾利斯雖然建城在1580年,但是這座城市自誕生就不是一個安分守己的城市。

  過去西班牙禁止本國商船隊進入拉普拉塔河,當地的唯一合法貿易只能通過安第斯山脈的陸路完成。成本高先不說,貿易完成的時間也需要接近2年。

  加上遠在安第斯山脈另一側的利馬對其掌控十分的弱,葡萄牙人在拉普拉塔河口東岸的侵蝕,造就其成為葡萄牙人,英國人和法國人走私的重要通道。

  18世紀中葉後,西班牙曾為制止當地走私做過不少努力,提高布港的政治地位,使其擺脫利馬的控制。不惜發起對葡萄牙的戰爭,徹底占領拉普拉塔河口的東岸,把葡萄牙人給趕了出去。然而走私依舊沒有停止過。

  西班牙和王室在關稅和貿易的損失,迫使他們對新大陸殖民地商業模式進行改革,布港是第一波納入體制內貿易開放的港口,這座城市也迎來一波發展的高峰,對外貿易翻了20倍,人口也翻了兩倍。

  當時負責改革拉普拉塔總督祖瑪拉.卡里格宣稱:西班牙已經消滅了當地的走私。當然這句話的真假,加爾維斯認為各自判斷。

  而顯然這波案,已經說明走私從來就沒有停止過。而且背後所牽連的人,已經足夠整個拉普拉塔的政壇震動。誰叫布港地位特殊,占據殖民地的政治和經濟的首要地位。

  南美局的人也是人人自危,北美局的人也在看他們的笑話。自殖民地部取代西印度事務院後,西班牙按照地域劃分管理殖民地專門機構,北美局(新西班牙,西印度),南美局(新格蘭納達,秘魯,拉普拉塔),亞非局(非洲西海岸據點,菲律賓)。南美局去年才派出一波監察團巡視南美三大總督區,目前這個監察團已經離開布港,在利馬。他們對馬德里的報告都是正面的。難保不會被人懷疑,這波巡查團有人被殖民地相關人物收買。

  索夫.雷蒙特子爵,曾參與對東岸戰爭和就任拉普拉塔總督區東岸省高官,現南美局發展委員會成員。他現在就陪著其他人一起,在加爾維斯的辦公室挨訓。

  不過主要被罵的是局長,因為局長負責了查核巡查團的名單。縱使沒有證據表面巡查團包庇當地的走私行動,但是光沒有發現,就是一個大問題。

  所以加爾維斯在一頓輸出後,二話不說把這位局長停職了。其他人也是不敢說話,就怕觸上司的眉頭。然而索夫.雷蒙特有著不一樣的想法,他認為這是他從普通委員脫穎而出,一次成為拉普拉塔總督的機會,畢竟局長都停職了,那位總督還能保住自己的位置嗎?

  所以在加爾維斯詢問如何有效阻止布港走私現象,曾在布港河對岸蒙得維的亞工作過的索夫.雷蒙特就主動跳出來。因為他知道,如果有朝一日自己真的成為拉普拉塔總督,但是這個問題不解決,走私一直無法被制止,他也會跟著倒霉。

  「王國雖然開放貿易,但是依舊禁止外國商船停靠布港和進入拉普拉塔河,拉普拉塔的進口與出口都需要來自西班牙商人的轉運,當然準確的說是加的斯—賽利維亞商人群體的轉運。他們往往會壓抑當地貨物的購買價格,抬高出售價格。

  西班牙轉運到布宜諾斯艾利斯的商品價格比在西班牙國內高5—8倍。雖然布港商人也能參與大西洋貿易,能夠避開這種中介的損害,但是布港的水手數量限制了他們所能發揮的影響力。」

  雷蒙特還不得不談及另外一個問題,西班牙的海運能力。

  「西班牙的商船數量每年都在增加,但是作為後起國家,我們總計有5178艘登記的商船。但是總體數量遜色於英國和法國。據我所知,英國數量是我們的4倍還多,這限制了西班牙的海運能力。80年代西班牙工業開始上升,海運能力不足,造成加的斯—賽利維亞商人群體對其他港口商人的擠壓。因為西班牙超過七成的美洲貿易都在加的斯完成。從目前內部海關登記看,王國商船熱衷於西印度的航線,前往布港的商船數量不足到加拉比海的一半。布港的腹地市場無法得到滿足,這也給了那些走私提供的舞台。」

  聆聽對方的解釋,加爾維斯已經看出。表面上雷蒙特在談布港走私問題,但是其實整個西班牙新大陸普遍存在的走私問題,只是輕與重的區別而已。

  「英國擁有世界第一的商船數量,他們在滿足自己的同時,還能參與其他國家的貿易。他們內部就能形成有效的競爭關係,但是西班牙當前無法做到。所以就自由競爭原則,我們應該放開對外國商船的限制,當然這並不代表王國要放棄貿易保護,只是讓更多的商船能夠參與西班牙與殖民地之間交易,來彌補其中的不足,才能更好刺激本土和殖民地產出和發展。」雷蒙特給出了一個解方。

  加爾維斯對這種解方並不陌生,有點像正在哈瓦那單獨對美國開放的特別港口。但是又不像,因為根據雷蒙特的想法,這些商船是為西班牙貿易服務的,是體制內貿易,不是外國貿易。通過商船數量的增多,能夠降低加的斯—賽利維亞商人團體對價值的把持,讓更多的商人能夠參與其中競爭,本土的工業發展瓶頸會被拿掉,維持合適的市場價格。

  就改進版的重農主義的經濟理論出發,是可行的。而讓誰來做這份僱傭工作,顯然英國是不可以的。西班牙走私貨物里,超過七成都是英國貨,西班牙這樣做完全就是引狼入室。那就退而求其次,加爾維斯想到了丹麥。

  丹麥由於握有波羅的海進入北海的通道厄勒海峽,海洋貿易發達。丹麥國王克里斯蒂安七世吹噓,他們的商船數量已經超過了荷蘭,僅次於英國。

  雖然大部分歐洲國家不相信,但是光從這裡就能窺探出丹麥商船數量絕對已經超出他自身的需要。要知道荷蘭在第四次英荷戰爭里,因為荷蘭是西班牙的盟友,所以加爾維斯知道荷蘭大約擁有1.6萬餘艘商船,雖然戰後會下降,但是整體水平不會差太遠。

  而且,更重要的是丹麥國小,而可控。不像荷蘭,戰後又和英國混在一起,即使荷蘭願意主動幫忙,加爾維斯也會拒絕門外。

  為此,加爾維斯決定把這次清查布港的負責人交給了索夫.雷蒙特子爵,並且加派200名士兵陪同。考慮到原拉普拉塔總督德不配位,以及內部官商勾結。讓子爵直接暫待職務,可以方便其調查和便宜行事。

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