第251章 審理室的交鋒
縣紀委審理室。
氣氛十分凝重。
,審理室的幹部們正襟危坐,圍坐在會議桌旁,目光都聚焦在投影幕布上。
那份關於縣自然資源局副局長馬健偉違紀案的審理報告。
這是一起看似簡單實則有些棘手的案件。
馬健偉的問題,源自監察四室前期的初步核實。
舉報反映其在負責某地塊規劃調整過程中,接受開發商宴請,並在後續審批環節開了綠燈。
監察四室經過細緻調查,查實了其接受可能影響公正執行公務的宴請的事實,
並有證據顯示其在該地塊容積率微調上,存在未嚴格把關、程序倒簽等問題,
但未能直接查實其收受了具體財物或存在明確權錢交易。
案件移送到審理室後,在定性量紀上產生了分歧。
主持會議的燕雯神色平靜,眼神銳利。
看了一眼坐在左手邊、臉色陰沉的高濤,
開口說道:「關於馬健偉案的審理情況,初審意見已經發給大家。主要分歧點在於,其行為是認定為違反廉潔紀律,還是工作失職失責為主,兼有違反廉潔紀律?相應的量紀幅度也因此不同。大家再最後討論一次,形成統一意見之後,上報常委會。」
高濤清了清嗓子,率先發言:
「我認為,這個案子,方信的監察四室前期調查的結論就有些偏頗,過於上綱上線了。馬健偉接受宴請,確實是錯誤,但價值不高,次數也僅一次,頂天了就是違反中央八項規定精神。
至於那個容積率調整,我仔細看了材料,調整幅度完全在規定的合理浮動區間內,是經過技術論證的,也是為了項目整體更優化。所謂『程序倒簽』,更多的是下面具體經辦人員工作拖拉,馬局長督促不力,頂多算個工作失職。
綜合來看,我認為主要問題是工作失職失責,違反廉潔紀律情節輕微。給個黨內警告,或者誡勉談話,比較合適。
既體現了紀律的嚴肅性,也給了幹部改正機會。畢竟,培養一個幹部不容易,不能因為一點小錯就一棍子打死,寒了幹事人的心。」
他這番「保護幹部」、「注重影響」的論調,在以往類似場合往往能獲得一些默認。
但今天,他話音剛落,燕雯清冷的聲音就響了起來:
「高主任,我對你的看法有不同意見。」
所有人的目光瞬間集中在燕雯身上。
她坐得筆直,目光掃過手中材料,
又看向高濤,語速平緩但條理異常清晰:
「第一,關於定性。馬健偉接受管理服務對象,也就是開發商負責人的宴請,發生在該地塊規劃調整的關鍵申報和審批期。宴請地點是高檔私人會所,費用遠超正常標準。
這已經明顯超出了正常人情往來範疇,屬於典型的『可能影響公正執行公務的宴請』,違反了廉潔紀律,且並非『情節輕微』。根據《紀律處分條例》第九十二條,對此有明確規定。」
「第二,關於工作失職與以權謀私的界限。」
燕雯翻開另一頁,嚴肅說道:
「監察四室的報告明確指出,該地塊容積率調整,雖然最終結果在技術規範內,但調整申請是由開發商在宴請之後補充提交的,理由並不充分。
馬健偉在未要求重新進行詳細技術評估和必要公示程序的情況下,就簽字同意上會,並在相關會議紀要的時間邏輯上存在明顯瑕疵(即所謂『程序倒簽』)。這不僅是簡單的『督促不力』或『工作失職』,而是利用職務便利,在關鍵程序上降低標準、簡化流程,為管理服務對象謀取程序上的便利和時間上的優勢。
其行為實質,是濫用規劃審批權,為特定企業『行方便』『開後門』,這已經觸及了以權謀私的邊緣,至少是嚴重的濫用職權或不正確履行職責。」
「第三,關於量紀。」
燕雯合上材料,目光直視高濤,也掃過在場每一個人,
語氣鏗鏘有力:「綜合考慮馬健偉違紀事實:接受可能影響公正執行公務的高檔宴請,在規劃審批中濫用職權,程序違規,造成不良影響,且在組織核查初期,未能完全如實說明情況。
我認為,僅給予黨內警告或誡勉談話,處罰偏輕,不足以體現全面從嚴的要求,也不足以形成有效震懾。我同意初審報告中的多數意見,建議給予其黨內嚴重警告處分,並建議縣政府按程序給予其相應政務處分。」
燕雯的論述,事實依據充分,紀法條款引用精準,邏輯層層遞進,
將高濤那套「工作失誤為主、情節輕微」的說辭駁得完全站不住腳。
高濤的臉漲紅了。
他感覺到周圍人目光的變化,尤其是林辰和蘇曉眼中那毫不掩飾的對燕雯的認同。
這讓他覺得自己的權威和面子受到了嚴重挑戰。
更讓他惱火的是,燕雯如此堅定地支持監察四室的查證結論,這與他內心對方信的嫉恨和對燕雯的某種陰暗情緒產生了劇烈共振。
「燕主任!」
高濤的聲音不自覺地提高了,明顯帶著強烈的不滿和焦躁:
「你不能只聽監察四室一面之詞!方信他們查案子,有時候就喜歡抓著一點小問題不放,無限上綱!這個馬局長我了解一些,平時工作也算勤勤懇懇,就因為這麼一頓飯,一點程序上的小瑕疵,就要給嚴重警告?
這處分一下來,他以後在局裡還怎麼開展工作?還怎麼有威信?我們紀委辦案,也要考慮實際效果,考慮保護幹部幹事創業的積極性嘛!不能為了辦案而辦案,為了顯示自己嚴格就一味從嚴!」
這話已經有些偏離案件討論本身,帶上了個人情緒和指向性。
燕雯眉頭緊蹙,嚴肅說道:「高主任,我們現在討論的是具體違紀事實和紀法適用,不是評價某個幹部的一貫表現,更不是猜測處分後的個人影響!
紀委的職責是執紀問責,維護紀律的嚴肅性。如果因為擔心一個幹部『沒威信』、『不好開展工作』,就對已查實的違紀行為從輕處理,那紀律的剛性何在?公平何在?其他幹部會怎麼看?群眾會怎麼想?我們到底是保護幹部,還是縱容違紀?」
「你……」
高濤被噎得一時語塞,臉更紅了。
燕雯那句「縱容違紀」深深的刺痛了他。
燕雯不管他的反應,自顧繼續說道:
「至於你說監察四室『喜歡抓著一點小問題不放』,更是無稽之談。方信同志和監察四室的調查,事實清楚,證據確鑿,程序合法。他們的結論是基於事實和紀律做出的,不是憑個人好惡!
作為審理室,我們的責任是審核他們移送的案件事實和證據是否清楚確鑿,定性是否準確,量紀建議是否恰當,而不是去質疑調查部門是否『小題大做』。
如果高主任對監察四室的調查有不同看法,請拿出具體的事實和依據來反駁,而不是進行沒有根據的猜測和指責。」
「我沒有指責!我只是提出不同意見!」
高濤的聲音陡然拔高,近乎咆哮,
他猛地站起來,手指無禮地指向燕雯,
大聲喊道:「燕雯!你別在這裡冠冕堂皇!誰不知道你和方信是什麼關係?你當然向著他說話!他說什麼就是什麼!審理室都快成了他監察四室的後院了!你還有沒有點獨立判斷?是不是他方信指東,你就不敢往西?」
會議室里一片死寂。
所有人都被高濤這突如其來的、赤裸裸的人身攻擊和毫無根據的指控驚呆了。
林辰和蘇曉更是瞪大了眼睛,難以置信地看著狀若瘋狂的高濤。
燕雯的臉色瞬間變得冰冷。
但她沒有失態,反而緩緩站了起來,
身材纖細柔弱,卻自有一股凜然不可侵犯的氣勢。
她的目光如冰錐般刺向高濤,冷冷說道:
「高濤同志!請你注意你的言辭和身份!」
「第一,我們現在是在召開嚴肅的室務會議,研究違紀案件的處理,不是讓你宣洩個人情緒、進行人身攻擊的場所!你的言論,已經嚴重違反會議紀律和組織原則!」
「第二,我和方信同志是同事關係,也是未婚夫妻關係,這光明正大,組織知情,無需隱瞞,更不影響我們各自履行職責、秉公執紀!
你用這種齷齪的心思揣測同志關係,是對我和方信同志人格的污衊,也是對組織紀律的藐視!」
「第三,我對馬健偉案件的處理意見,是基於事實、證據和黨紀國法,獨立做出的判斷。你拿不出任何實質依據反駁我的觀點,就胡攪蠻纏,污衊我偏袒,指責方信同志『譁眾取寵、不顧大局』?
我倒要問你,高濤同志,在事實和紀律面前,你堅持所謂的『保護幹部』、『考慮影響』,究竟是出於公心,還是摻雜了其他不可告人的私心?你對監察四室工作的屢次質疑,對方信同志個人的莫名敵意,到底從何而來?」
燕雯一步不讓,言辭犀利如刀:
「你的表現,毫無一個黨員領導幹部應有的組織紀律性,罔顧基本的案件事實和紀法規定,其心可誅!
我現在以審理室主任的身份,要求你立刻停止這種錯誤的、情緒化的發言,並就你剛才極不負責任的言論,向會議做出深刻檢討!否則,我將如實向委領導報告你今天在會上的一切言行!」
「你……你讓我檢討?」
高濤氣得渾身發抖,指著燕雯的手指都在顫,
「燕雯!你別太過分!你以為有方信給你撐腰,你就了不起了?我告訴你,我高濤在紀委工作的時候,你還不知道在哪呢!想讓我檢討?沒門!」
「高主任!」
林辰忍不住站了起來,激動的大聲說道:
「請您冷靜!燕主任是按照事實和紀律在討論工作!您的話確實過分了!」
「高主任,這是會議室,請注意影響。」
蘇曉也站了起來,聲音不大,但態度明確。
看到連平時對自己還算客氣的林辰、蘇曉都公開站到了燕雯一邊,
高濤只覺一股熱血直衝頭頂,
羞憤、難堪、嫉恨、恐慌交織在一起,讓他徹底失去了理智。
猛然一揮手,將面前的茶杯掃落在地,發出「砰」的一聲脆響,茶水茶葉濺了一地。
「好!好!你們都聯合起來針對我是吧?燕雯,方信,你們給我等著!」
憤怒的嘶吼著,眼睛通紅地瞪了燕雯一眼,又狠狠剮了林辰和蘇曉一下,
然後猛的轉身,幾乎是撞開門,衝出了審理室。
現在審理室里,一片狼藉,鴉雀無聲。
燕雯緩緩坐下,依舊俏臉寒霜。
慢慢的,深吸一口氣,強迫自己冷靜下來,
看向眾人,聲音恢復了平穩:
「會議繼續。關於馬健偉案,根據討論情況,多數同志同意初審報告意見。林辰,將審理報告按程序修改完善,明確建議給予黨內嚴重警告處分,附上詳細理由,報我審核後,按程序提交紀委常委會審議。蘇曉,處理一下現場。」
「是,燕主任!」
林辰和蘇曉立刻應道。
氣氛十分凝重。
,審理室的幹部們正襟危坐,圍坐在會議桌旁,目光都聚焦在投影幕布上。
那份關於縣自然資源局副局長馬健偉違紀案的審理報告。
這是一起看似簡單實則有些棘手的案件。
馬健偉的問題,源自監察四室前期的初步核實。
舉報反映其在負責某地塊規劃調整過程中,接受開發商宴請,並在後續審批環節開了綠燈。
監察四室經過細緻調查,查實了其接受可能影響公正執行公務的宴請的事實,
並有證據顯示其在該地塊容積率微調上,存在未嚴格把關、程序倒簽等問題,
但未能直接查實其收受了具體財物或存在明確權錢交易。
案件移送到審理室後,在定性量紀上產生了分歧。
主持會議的燕雯神色平靜,眼神銳利。
看了一眼坐在左手邊、臉色陰沉的高濤,
開口說道:「關於馬健偉案的審理情況,初審意見已經發給大家。主要分歧點在於,其行為是認定為違反廉潔紀律,還是工作失職失責為主,兼有違反廉潔紀律?相應的量紀幅度也因此不同。大家再最後討論一次,形成統一意見之後,上報常委會。」
高濤清了清嗓子,率先發言:
「我認為,這個案子,方信的監察四室前期調查的結論就有些偏頗,過於上綱上線了。馬健偉接受宴請,確實是錯誤,但價值不高,次數也僅一次,頂天了就是違反中央八項規定精神。
至於那個容積率調整,我仔細看了材料,調整幅度完全在規定的合理浮動區間內,是經過技術論證的,也是為了項目整體更優化。所謂『程序倒簽』,更多的是下面具體經辦人員工作拖拉,馬局長督促不力,頂多算個工作失職。
綜合來看,我認為主要問題是工作失職失責,違反廉潔紀律情節輕微。給個黨內警告,或者誡勉談話,比較合適。
既體現了紀律的嚴肅性,也給了幹部改正機會。畢竟,培養一個幹部不容易,不能因為一點小錯就一棍子打死,寒了幹事人的心。」
他這番「保護幹部」、「注重影響」的論調,在以往類似場合往往能獲得一些默認。
但今天,他話音剛落,燕雯清冷的聲音就響了起來:
「高主任,我對你的看法有不同意見。」
所有人的目光瞬間集中在燕雯身上。
她坐得筆直,目光掃過手中材料,
又看向高濤,語速平緩但條理異常清晰:
「第一,關於定性。馬健偉接受管理服務對象,也就是開發商負責人的宴請,發生在該地塊規劃調整的關鍵申報和審批期。宴請地點是高檔私人會所,費用遠超正常標準。
這已經明顯超出了正常人情往來範疇,屬於典型的『可能影響公正執行公務的宴請』,違反了廉潔紀律,且並非『情節輕微』。根據《紀律處分條例》第九十二條,對此有明確規定。」
「第二,關於工作失職與以權謀私的界限。」
燕雯翻開另一頁,嚴肅說道:
「監察四室的報告明確指出,該地塊容積率調整,雖然最終結果在技術規範內,但調整申請是由開發商在宴請之後補充提交的,理由並不充分。
馬健偉在未要求重新進行詳細技術評估和必要公示程序的情況下,就簽字同意上會,並在相關會議紀要的時間邏輯上存在明顯瑕疵(即所謂『程序倒簽』)。這不僅是簡單的『督促不力』或『工作失職』,而是利用職務便利,在關鍵程序上降低標準、簡化流程,為管理服務對象謀取程序上的便利和時間上的優勢。
其行為實質,是濫用規劃審批權,為特定企業『行方便』『開後門』,這已經觸及了以權謀私的邊緣,至少是嚴重的濫用職權或不正確履行職責。」
「第三,關於量紀。」
燕雯合上材料,目光直視高濤,也掃過在場每一個人,
語氣鏗鏘有力:「綜合考慮馬健偉違紀事實:接受可能影響公正執行公務的高檔宴請,在規劃審批中濫用職權,程序違規,造成不良影響,且在組織核查初期,未能完全如實說明情況。
我認為,僅給予黨內警告或誡勉談話,處罰偏輕,不足以體現全面從嚴的要求,也不足以形成有效震懾。我同意初審報告中的多數意見,建議給予其黨內嚴重警告處分,並建議縣政府按程序給予其相應政務處分。」
燕雯的論述,事實依據充分,紀法條款引用精準,邏輯層層遞進,
將高濤那套「工作失誤為主、情節輕微」的說辭駁得完全站不住腳。
高濤的臉漲紅了。
他感覺到周圍人目光的變化,尤其是林辰和蘇曉眼中那毫不掩飾的對燕雯的認同。
這讓他覺得自己的權威和面子受到了嚴重挑戰。
更讓他惱火的是,燕雯如此堅定地支持監察四室的查證結論,這與他內心對方信的嫉恨和對燕雯的某種陰暗情緒產生了劇烈共振。
「燕主任!」
高濤的聲音不自覺地提高了,明顯帶著強烈的不滿和焦躁:
「你不能只聽監察四室一面之詞!方信他們查案子,有時候就喜歡抓著一點小問題不放,無限上綱!這個馬局長我了解一些,平時工作也算勤勤懇懇,就因為這麼一頓飯,一點程序上的小瑕疵,就要給嚴重警告?
這處分一下來,他以後在局裡還怎麼開展工作?還怎麼有威信?我們紀委辦案,也要考慮實際效果,考慮保護幹部幹事創業的積極性嘛!不能為了辦案而辦案,為了顯示自己嚴格就一味從嚴!」
這話已經有些偏離案件討論本身,帶上了個人情緒和指向性。
燕雯眉頭緊蹙,嚴肅說道:「高主任,我們現在討論的是具體違紀事實和紀法適用,不是評價某個幹部的一貫表現,更不是猜測處分後的個人影響!
紀委的職責是執紀問責,維護紀律的嚴肅性。如果因為擔心一個幹部『沒威信』、『不好開展工作』,就對已查實的違紀行為從輕處理,那紀律的剛性何在?公平何在?其他幹部會怎麼看?群眾會怎麼想?我們到底是保護幹部,還是縱容違紀?」
「你……」
高濤被噎得一時語塞,臉更紅了。
燕雯那句「縱容違紀」深深的刺痛了他。
燕雯不管他的反應,自顧繼續說道:
「至於你說監察四室『喜歡抓著一點小問題不放』,更是無稽之談。方信同志和監察四室的調查,事實清楚,證據確鑿,程序合法。他們的結論是基於事實和紀律做出的,不是憑個人好惡!
作為審理室,我們的責任是審核他們移送的案件事實和證據是否清楚確鑿,定性是否準確,量紀建議是否恰當,而不是去質疑調查部門是否『小題大做』。
如果高主任對監察四室的調查有不同看法,請拿出具體的事實和依據來反駁,而不是進行沒有根據的猜測和指責。」
「我沒有指責!我只是提出不同意見!」
高濤的聲音陡然拔高,近乎咆哮,
他猛地站起來,手指無禮地指向燕雯,
大聲喊道:「燕雯!你別在這裡冠冕堂皇!誰不知道你和方信是什麼關係?你當然向著他說話!他說什麼就是什麼!審理室都快成了他監察四室的後院了!你還有沒有點獨立判斷?是不是他方信指東,你就不敢往西?」
會議室里一片死寂。
所有人都被高濤這突如其來的、赤裸裸的人身攻擊和毫無根據的指控驚呆了。
林辰和蘇曉更是瞪大了眼睛,難以置信地看著狀若瘋狂的高濤。
燕雯的臉色瞬間變得冰冷。
但她沒有失態,反而緩緩站了起來,
身材纖細柔弱,卻自有一股凜然不可侵犯的氣勢。
她的目光如冰錐般刺向高濤,冷冷說道:
「高濤同志!請你注意你的言辭和身份!」
「第一,我們現在是在召開嚴肅的室務會議,研究違紀案件的處理,不是讓你宣洩個人情緒、進行人身攻擊的場所!你的言論,已經嚴重違反會議紀律和組織原則!」
「第二,我和方信同志是同事關係,也是未婚夫妻關係,這光明正大,組織知情,無需隱瞞,更不影響我們各自履行職責、秉公執紀!
你用這種齷齪的心思揣測同志關係,是對我和方信同志人格的污衊,也是對組織紀律的藐視!」
「第三,我對馬健偉案件的處理意見,是基於事實、證據和黨紀國法,獨立做出的判斷。你拿不出任何實質依據反駁我的觀點,就胡攪蠻纏,污衊我偏袒,指責方信同志『譁眾取寵、不顧大局』?
我倒要問你,高濤同志,在事實和紀律面前,你堅持所謂的『保護幹部』、『考慮影響』,究竟是出於公心,還是摻雜了其他不可告人的私心?你對監察四室工作的屢次質疑,對方信同志個人的莫名敵意,到底從何而來?」
燕雯一步不讓,言辭犀利如刀:
「你的表現,毫無一個黨員領導幹部應有的組織紀律性,罔顧基本的案件事實和紀法規定,其心可誅!
我現在以審理室主任的身份,要求你立刻停止這種錯誤的、情緒化的發言,並就你剛才極不負責任的言論,向會議做出深刻檢討!否則,我將如實向委領導報告你今天在會上的一切言行!」
「你……你讓我檢討?」
高濤氣得渾身發抖,指著燕雯的手指都在顫,
「燕雯!你別太過分!你以為有方信給你撐腰,你就了不起了?我告訴你,我高濤在紀委工作的時候,你還不知道在哪呢!想讓我檢討?沒門!」
「高主任!」
林辰忍不住站了起來,激動的大聲說道:
「請您冷靜!燕主任是按照事實和紀律在討論工作!您的話確實過分了!」
「高主任,這是會議室,請注意影響。」
蘇曉也站了起來,聲音不大,但態度明確。
看到連平時對自己還算客氣的林辰、蘇曉都公開站到了燕雯一邊,
高濤只覺一股熱血直衝頭頂,
羞憤、難堪、嫉恨、恐慌交織在一起,讓他徹底失去了理智。
猛然一揮手,將面前的茶杯掃落在地,發出「砰」的一聲脆響,茶水茶葉濺了一地。
「好!好!你們都聯合起來針對我是吧?燕雯,方信,你們給我等著!」
憤怒的嘶吼著,眼睛通紅地瞪了燕雯一眼,又狠狠剮了林辰和蘇曉一下,
然後猛的轉身,幾乎是撞開門,衝出了審理室。
現在審理室里,一片狼藉,鴉雀無聲。
燕雯緩緩坐下,依舊俏臉寒霜。
慢慢的,深吸一口氣,強迫自己冷靜下來,
看向眾人,聲音恢復了平穩:
「會議繼續。關於馬健偉案,根據討論情況,多數同志同意初審報告意見。林辰,將審理報告按程序修改完善,明確建議給予黨內嚴重警告處分,附上詳細理由,報我審核後,按程序提交紀委常委會審議。蘇曉,處理一下現場。」
「是,燕主任!」
林辰和蘇曉立刻應道。