第231章 風險提示
次日上午，方信提前十分鐘來到縣政府會議室。
橢圓形的會議桌旁已經坐了不少人。
住建局局長、發改局局長、財政局局長、自然資源和規劃局局長魏長明、還有幾位分管副縣長。
高濤也已經到了，坐在靠門的位置，見到方信進來，臉上擠出一個略顯尷尬的笑容，點了點頭。
方信面色平靜，在靠近末尾、比較靠邊的位置坐下。
以他目前的處境，低調些好。
淡定的拿出筆記本和筆，目光緩緩掃過在場眾人。
規劃局局長魏長明，五十歲上下，頭髮梳得一絲不苟，正和旁邊的財政局長低聲交談著什麼，表情看上去十分輕鬆。
他是新城規劃的具體操盤手，A-07地塊規劃條件的「優化」，必然繞不開他。
方信想起袁宏提到的「搞定規劃局內部人」的傳聞，
想起錢衛東，想起那個神秘的「L先生」。
魏長明，在這其中扮演著什麼角色？
這時，連縣長在秘書的陪同下，大步走進會議室。眾人立刻停止交談，正襟危坐。
連興業，四十多歲，年富力強，是省里下派的幹部，作風務實，但也頗有魄力。
新城開發是他主抓的頭號工程，被視為他主政雲東的核心政績。
「都到了吧？那就抓緊時間，會議開始。」
連興業在主位坐下，沒有多餘的寒暄，直接進入主題，
「今天開個短會，就一個事，新城核心區A-07地塊出讓前的最後一次統籌。各部門把情況再捋一捋，確保萬無一失。規劃局先說說，調整後的規劃條件，社會公示的反響怎麼樣？」
魏長明清了清嗓子，打開面前的文件夾，
慢條斯理的念了起來：「縣長，各位領導，A-07地塊規劃條件優化方案，我們嚴格按照程序，經過了專家論證、部門會商，並於上周完成了社會公示……
公示期間，共收到群眾反饋意見……呃，十七條，主要是對容積率和建築高度的一些疑問，我們已經做了詳細解釋和說明。
總體來看，社會反響平穩，優化後的條件更符合市場需求和地塊實際，也有利於提升新城核心區的整體形象和商業價值。」
魏長明侃侃而談，重點強調了優化後的規劃如何「更科學」、「更合理」、「更有利於招商引資和區域發展」，
對降低保障房配建比例、減少地下停車位數量等關鍵「優化」點，
則用「根據最新規範和技術標準進行了精細化調整」等術語一語帶過。
幾位副縣長和局長們頻頻點頭。
顯然俱都對此並無異議。
或者說，即使有異議，也不會在連縣長明確表示關注的項目上提出來。
連興業面色平靜，一直在認真的聽著，手指在桌面上輕輕敲擊，不置可否。
「自然資源局，土地評估和出讓方案準備得怎麼樣？」
聽完魏長明的，連興業馬上轉向自然資源局局長。
「報告縣長，評估工作已委託有資質的第三方機構完成，出讓方案包括掛牌底價、競買人資格、出讓流程等均已擬定，待規劃條件正式批覆後，即可按程序上報，組織掛牌。」
自然資源局局長回答得滴水不漏。
「住建局，施工許可和後續監管的預案？」
「縣長放心，只要土地順利出讓，項目合規建設，我們一定做好服務，加強事中事後監管，確保項目質量和安全。」
住建局局長表態。
一圈問下來，似乎一切順利，
只等規劃條件正式批覆，土地即可推向市場。
高濤作為紀委審理室代表，也被問及：「在服務保障新城建設方面有何舉措」，
他照著準備好的稿子，說了一些「加強廉潔風險防控」、「優化營商環境監督」之類的套話。
連興業的目光，最後落在了坐在角落的方信身上。
「方信同志，」
連興業的聲音平穩而嚴肅，聽不出什麼情緒，完全是一套公事公辦的語氣，
「紀委監察機關，對新城開發這樣的重大項目建設，有沒有從預防腐敗角度，發現什麼值得注意的苗頭性、傾向性問題？」
剎那間，會議室里所有的目光都聚焦到了方信身上。
誰都沒想到，連縣長會直接點名正在被調查的方信，而且還是問如此敏感的問題。
高濤的嘴角幾不可察的撇了一下，隨即恢復平靜，低頭看著自己的筆記本。
魏長明端起茶杯，吹了吹並不存在的茶葉沫，眼神微微閃爍。
其他人也都屏息凝神，想看看這位身處漩渦的「模範」主任如何應對。
方信放下筆，抬起頭，迎向連興業的目光，面色平靜而嚴肅。
「連縣長，各位領導，」
方信平靜的開口，清朗的聲音清晰的傳入每一個人的耳中，
「縣紀委監察四室，近期結合信訪舉報、日常監督和案件查辦中發現的一些共性問題，對全縣工程建設、土地出讓等重點領域，進行過廉潔風險梳理。就新城開發而言，我們認為，有幾個環節需要特別關注，」
說到這稍微一頓，目光緩緩掃過全場每一個人，
繼續平穩、平淡的說下去，仿佛在陳述一個與己無關的客觀事實：
「第一，規劃條件調整環節。規劃條件的確定和調整，直接關係到土地價值和開發商利益，是腐敗易發多發的風險點。需要嚴防個別人員利用技術審查、專家論證等程序，為特定企業『量身定做』或『開後門』，變相進行利益輸送。」
魏長明端著茶杯的手，幾不可察的抖了一下，茶水險些晃出杯子。
方信接著陳述：「第二，土地評估環節。評估機構的選擇、評估方法的運用、評估結果的認定，都存在較大的自由裁量空間。需要警惕評估機構與開發商、甚至與相關職能部門工作人員勾結，出具不實評估報告，侵吞國有資產或謀取不正當利益。」
自然資源局局長的眉頭皺了起來。
「第三，招投標環節。儘管A-07地塊可能採用掛牌方式，但與之相關的設計、施工、監理等項目，依然存在圍標串標、明招暗定等風險。」
「第四，政策獎勵套取環節。新城開發往往配套一系列招商引資優惠、稅費減免、獎勵補貼政策。需要防範企業通過虛假投資、包裝項目等方式，騙取、套取政策資金。」
方信一條條說下來，不疾不徐，
每一條都指向一個關鍵風險點，
但又不特指任何人、任何事，完全是基於紀檢監察職責的風險提示。
會議室里鴉雀無聲。
連興業面無表情地聽著，手指敲擊桌面的節奏似乎慢了一拍。
高濤抬起頭，有些驚異地看了方信一眼，
似乎沒想到他在這種時候，還能如此冷靜、專業地提出這些問題。
魏長明終於放下了茶杯，臉色有些不太自然，
勉強笑道：「方主任考慮得很全面啊。不過我們規劃局在規劃條件制定上，絕對是依法依規，集體決策，專家把關，確保公平公正公開。」
「魏局長不要誤會。」
方信轉頭看向他，平和的說道：
「我只是從紀檢監察角度，提出需要共同關注的風險點，目的是為了更好地保駕護航，促進新城開發健康有序進行，絕不是針對某個部門或個人。我相信在連縣長的領導下，在各職能部門嚴格履職下，這些風險都是可以防控的。」
這話說得滴水不漏。
既點出了問題，又給了所有人台階下。
連興業深深看了方信一眼。
開口說道：「方信同志提的這幾點，很有針對性。新城開發是百年大計，不能出任何問題，更不能在廉潔上栽跟頭。各部門都要引以為戒，把規矩挺在前面，把風險防控措施做實做細。紀委的監督職責要履行到位，該提醒的提醒，該敲打的敲打。」
接著話鋒一轉：「當然，我們也要相信絕大多數幹部是好的，是經得起考驗的。不能因為存在風險，就束手束腳，影響發展大局。要在嚴守底線的前提下，大膽地闖、大膽地試……好了，這個問題就到這裡。」
連興業這番話，算是定下了基調。
既肯定了方信提出的風險點，又強調了大局和發展，算是為這個小插曲收了尾。
會議繼續進行，討論了一些具體的配套政策和時間節點。
但會議室里的氣氛，已經發生了微妙的變化。
不少人看向方信的眼神，多了幾分複雜。
這個全縣最年輕的副科，紀委監察主任，
現在即便自身難保，依然敢在縣長面前直言風險，這份定力和擔當，讓人不得不暗自掂量。
散會後，眾人陸續離開。
方信收拾東西，走得稍慢。
魏長明從他身邊經過時，腳步微微頓了一下，似乎想說什麼，
但最終只是點了點頭，快步走了出去，
臉色似乎比剛才陰沉了一些。
高濤湊了過來，低聲道：「方主任，剛才……咳，你說得很到位。不過現在這風頭上，是不是稍微……」
欲言又止。
「高主任有話直說。」
方信看著他。
「沒什麼，沒什麼，我就是隨口一說。」
高濤訕笑一下，快步走開了。
方信看著他的背影，目光微冷。
高濤剛才在會上照本宣科，此刻又來「提醒」，其心思，不言而喻。
走出縣政府大樓，陽光有些刺眼。
剛才方信在會上的發言，就像一顆投入平靜湖面的石子。
雖然不大，但漣漪會擴散出去。
那些心裡有鬼的人，會開始不安。
而他要的，就是這份不安。
坐進車裡，方信沒有立刻發動。
拿出手機，看到陳國強發來的新信息：
「夏菲已被傳喚問話，態度囂張，矢口否認，但漏洞百出。於東在審訊中開始鬆口，但只承認自己酒後指使，不涉及他人。
另外，你讓我查的駿騰異常資金，有眉目了。它旗下有一家建材公司，近三個月向數名個人帳戶匯出大額款項，名義是勞務費、諮詢費，
但收款人身份存疑，其中一人，經查與市規劃局某退休領導關係密切。正在深挖。」
方信眼神一凝。
資金線索，開始指向規劃系統了！
雖然只是退休領導，但往往退休人員的影響力依然不容小覷。
方信馬上回覆：「重點追查該退休領導與魏長明、錢衛東，及齊州誠致評估之間的關聯。秘密進行，注意方式。夏菲那邊，施加壓力，但暫不擴大。」
「明白。另，於東案通報已發出，反響強烈。趙駿那邊，暫無公開動作，但據盯梢兄弟報告，他今天下午去了市里，行蹤隱秘。」
去市里？
是求援，還是進一步活動？
方信收起手機，發動了車子。
會上的敲打，陳國強那邊的進展，賈慧月掌握的線索……幾條線都在慢慢收緊。
對手的反撲，可能很快就會到來，而且會更加猛烈。
但他已經做好了準備。
橢圓形的會議桌旁已經坐了不少人。
住建局局長、發改局局長、財政局局長、自然資源和規劃局局長魏長明、還有幾位分管副縣長。
高濤也已經到了，坐在靠門的位置，見到方信進來，臉上擠出一個略顯尷尬的笑容，點了點頭。
方信面色平靜，在靠近末尾、比較靠邊的位置坐下。
以他目前的處境，低調些好。
淡定的拿出筆記本和筆，目光緩緩掃過在場眾人。
規劃局局長魏長明，五十歲上下，頭髮梳得一絲不苟，正和旁邊的財政局長低聲交談著什麼，表情看上去十分輕鬆。
他是新城規劃的具體操盤手，A-07地塊規劃條件的「優化」，必然繞不開他。
方信想起袁宏提到的「搞定規劃局內部人」的傳聞，
想起錢衛東，想起那個神秘的「L先生」。
魏長明，在這其中扮演著什麼角色？
這時，連縣長在秘書的陪同下，大步走進會議室。眾人立刻停止交談，正襟危坐。
連興業，四十多歲，年富力強，是省里下派的幹部，作風務實，但也頗有魄力。
新城開發是他主抓的頭號工程，被視為他主政雲東的核心政績。
「都到了吧？那就抓緊時間，會議開始。」
連興業在主位坐下，沒有多餘的寒暄，直接進入主題，
「今天開個短會，就一個事，新城核心區A-07地塊出讓前的最後一次統籌。各部門把情況再捋一捋，確保萬無一失。規劃局先說說，調整後的規劃條件，社會公示的反響怎麼樣？」
魏長明清了清嗓子，打開面前的文件夾，
慢條斯理的念了起來：「縣長，各位領導，A-07地塊規劃條件優化方案，我們嚴格按照程序，經過了專家論證、部門會商，並於上周完成了社會公示……
公示期間，共收到群眾反饋意見……呃，十七條，主要是對容積率和建築高度的一些疑問，我們已經做了詳細解釋和說明。
總體來看，社會反響平穩，優化後的條件更符合市場需求和地塊實際，也有利於提升新城核心區的整體形象和商業價值。」
魏長明侃侃而談，重點強調了優化後的規劃如何「更科學」、「更合理」、「更有利於招商引資和區域發展」，
對降低保障房配建比例、減少地下停車位數量等關鍵「優化」點，
則用「根據最新規範和技術標準進行了精細化調整」等術語一語帶過。
幾位副縣長和局長們頻頻點頭。
顯然俱都對此並無異議。
或者說，即使有異議，也不會在連縣長明確表示關注的項目上提出來。
連興業面色平靜，一直在認真的聽著，手指在桌面上輕輕敲擊，不置可否。
「自然資源局，土地評估和出讓方案準備得怎麼樣？」
聽完魏長明的，連興業馬上轉向自然資源局局長。
「報告縣長，評估工作已委託有資質的第三方機構完成，出讓方案包括掛牌底價、競買人資格、出讓流程等均已擬定，待規劃條件正式批覆後，即可按程序上報，組織掛牌。」
自然資源局局長回答得滴水不漏。
「住建局，施工許可和後續監管的預案？」
「縣長放心，只要土地順利出讓，項目合規建設，我們一定做好服務，加強事中事後監管，確保項目質量和安全。」
住建局局長表態。
一圈問下來，似乎一切順利，
只等規劃條件正式批覆，土地即可推向市場。
高濤作為紀委審理室代表，也被問及：「在服務保障新城建設方面有何舉措」，
他照著準備好的稿子，說了一些「加強廉潔風險防控」、「優化營商環境監督」之類的套話。
連興業的目光，最後落在了坐在角落的方信身上。
「方信同志，」
連興業的聲音平穩而嚴肅，聽不出什麼情緒，完全是一套公事公辦的語氣，
「紀委監察機關，對新城開發這樣的重大項目建設，有沒有從預防腐敗角度，發現什麼值得注意的苗頭性、傾向性問題？」
剎那間，會議室里所有的目光都聚焦到了方信身上。
誰都沒想到，連縣長會直接點名正在被調查的方信，而且還是問如此敏感的問題。
高濤的嘴角幾不可察的撇了一下，隨即恢復平靜，低頭看著自己的筆記本。
魏長明端起茶杯，吹了吹並不存在的茶葉沫，眼神微微閃爍。
其他人也都屏息凝神，想看看這位身處漩渦的「模範」主任如何應對。
方信放下筆，抬起頭，迎向連興業的目光，面色平靜而嚴肅。
「連縣長，各位領導，」
方信平靜的開口，清朗的聲音清晰的傳入每一個人的耳中，
「縣紀委監察四室，近期結合信訪舉報、日常監督和案件查辦中發現的一些共性問題，對全縣工程建設、土地出讓等重點領域，進行過廉潔風險梳理。就新城開發而言，我們認為，有幾個環節需要特別關注，」
說到這稍微一頓，目光緩緩掃過全場每一個人，
繼續平穩、平淡的說下去，仿佛在陳述一個與己無關的客觀事實：
「第一，規劃條件調整環節。規劃條件的確定和調整，直接關係到土地價值和開發商利益，是腐敗易發多發的風險點。需要嚴防個別人員利用技術審查、專家論證等程序，為特定企業『量身定做』或『開後門』，變相進行利益輸送。」
魏長明端著茶杯的手，幾不可察的抖了一下，茶水險些晃出杯子。
方信接著陳述：「第二，土地評估環節。評估機構的選擇、評估方法的運用、評估結果的認定，都存在較大的自由裁量空間。需要警惕評估機構與開發商、甚至與相關職能部門工作人員勾結，出具不實評估報告，侵吞國有資產或謀取不正當利益。」
自然資源局局長的眉頭皺了起來。
「第三，招投標環節。儘管A-07地塊可能採用掛牌方式，但與之相關的設計、施工、監理等項目，依然存在圍標串標、明招暗定等風險。」
「第四，政策獎勵套取環節。新城開發往往配套一系列招商引資優惠、稅費減免、獎勵補貼政策。需要防範企業通過虛假投資、包裝項目等方式，騙取、套取政策資金。」
方信一條條說下來，不疾不徐，
每一條都指向一個關鍵風險點，
但又不特指任何人、任何事，完全是基於紀檢監察職責的風險提示。
會議室里鴉雀無聲。
連興業面無表情地聽著，手指敲擊桌面的節奏似乎慢了一拍。
高濤抬起頭，有些驚異地看了方信一眼，
似乎沒想到他在這種時候，還能如此冷靜、專業地提出這些問題。
魏長明終於放下了茶杯，臉色有些不太自然，
勉強笑道：「方主任考慮得很全面啊。不過我們規劃局在規劃條件制定上，絕對是依法依規，集體決策，專家把關，確保公平公正公開。」
「魏局長不要誤會。」
方信轉頭看向他，平和的說道：
「我只是從紀檢監察角度，提出需要共同關注的風險點，目的是為了更好地保駕護航，促進新城開發健康有序進行，絕不是針對某個部門或個人。我相信在連縣長的領導下，在各職能部門嚴格履職下，這些風險都是可以防控的。」
這話說得滴水不漏。
既點出了問題，又給了所有人台階下。
連興業深深看了方信一眼。
開口說道：「方信同志提的這幾點，很有針對性。新城開發是百年大計，不能出任何問題，更不能在廉潔上栽跟頭。各部門都要引以為戒，把規矩挺在前面，把風險防控措施做實做細。紀委的監督職責要履行到位，該提醒的提醒，該敲打的敲打。」
接著話鋒一轉：「當然，我們也要相信絕大多數幹部是好的，是經得起考驗的。不能因為存在風險，就束手束腳，影響發展大局。要在嚴守底線的前提下，大膽地闖、大膽地試……好了，這個問題就到這裡。」
連興業這番話，算是定下了基調。
既肯定了方信提出的風險點，又強調了大局和發展，算是為這個小插曲收了尾。
會議繼續進行，討論了一些具體的配套政策和時間節點。
但會議室里的氣氛，已經發生了微妙的變化。
不少人看向方信的眼神，多了幾分複雜。
這個全縣最年輕的副科，紀委監察主任，
現在即便自身難保，依然敢在縣長面前直言風險，這份定力和擔當，讓人不得不暗自掂量。
散會後，眾人陸續離開。
方信收拾東西，走得稍慢。
魏長明從他身邊經過時，腳步微微頓了一下，似乎想說什麼，
但最終只是點了點頭，快步走了出去，
臉色似乎比剛才陰沉了一些。
高濤湊了過來，低聲道：「方主任，剛才……咳，你說得很到位。不過現在這風頭上，是不是稍微……」
欲言又止。
「高主任有話直說。」
方信看著他。
「沒什麼，沒什麼，我就是隨口一說。」
高濤訕笑一下，快步走開了。
方信看著他的背影，目光微冷。
高濤剛才在會上照本宣科，此刻又來「提醒」，其心思，不言而喻。
走出縣政府大樓，陽光有些刺眼。
剛才方信在會上的發言，就像一顆投入平靜湖面的石子。
雖然不大，但漣漪會擴散出去。
那些心裡有鬼的人，會開始不安。
而他要的，就是這份不安。
坐進車裡，方信沒有立刻發動。
拿出手機，看到陳國強發來的新信息：
「夏菲已被傳喚問話，態度囂張，矢口否認，但漏洞百出。於東在審訊中開始鬆口，但只承認自己酒後指使，不涉及他人。
另外，你讓我查的駿騰異常資金，有眉目了。它旗下有一家建材公司，近三個月向數名個人帳戶匯出大額款項，名義是勞務費、諮詢費，
但收款人身份存疑，其中一人，經查與市規劃局某退休領導關係密切。正在深挖。」
方信眼神一凝。
資金線索，開始指向規劃系統了！
雖然只是退休領導，但往往退休人員的影響力依然不容小覷。
方信馬上回覆：「重點追查該退休領導與魏長明、錢衛東，及齊州誠致評估之間的關聯。秘密進行，注意方式。夏菲那邊，施加壓力，但暫不擴大。」
「明白。另，於東案通報已發出，反響強烈。趙駿那邊，暫無公開動作，但據盯梢兄弟報告，他今天下午去了市里，行蹤隱秘。」
去市里？
是求援，還是進一步活動？
方信收起手機，發動了車子。
會上的敲打，陳國強那邊的進展，賈慧月掌握的線索……幾條線都在慢慢收緊。
對手的反撲，可能很快就會到來，而且會更加猛烈。
但他已經做好了準備。