第48章定新政，許外貿
本地的士卒、觀看的百姓，以及剩下的官員，心中都升起了恐懼，以及對那位高坐檯上，面色始終平靜如水的年幼大都督的敬畏。
李愔站起身，迎著初升的朝陽，望向逐漸甦醒的幽州城。
舊的幽州，已經在昨夜的血與火中死去。
新的幽州，將在他李愔的意志下，浴血重生。
而這一切，僅僅是個開始。清洗之後的路也要開始了。
「傳令，今日起，幽州大都督府，開府議事。凡有志於報效國家、安定邊疆、改善民生者，無論出身，皆可自薦，通過考核，量才錄用。」
「另，張貼安民告示，公布昨夜所誅之人的罪狀。」
「秦將軍，整頓軍務，提拔有功將士，尤其是昨夜參與平亂、搜捕表現優異者，名單報上，本王要親自嘉獎。」
一道道命令有條不紊地發出。
秦瓊、李玄道等人躬身領命，看向李愔的目光，敬畏之外，更添了幾分複雜難言。
這位殿下，手段之酷烈，心志之堅決，實非常人所能及。跟著他，或許真的能在這北疆，開創一個前所未有的局面。
只是，這代價……太過血腥。
李愔仿佛看穿了他們的心思，望著那片逐漸被清理的刑場，緩緩道：「非常之時，當用非常之法。一時的血流成河，若能換來北疆的長治久安，換來百姓的安居樂業，換來未來開疆拓土的無後顧之憂……值得。」
晨光熹微，驅散了城外刑場上的血腥氣，卻驅不散瀰漫在每個人心頭的那份寒意。
李愔轉身走向大營的背影，在初升的朝陽下拉得很長，如同一位剛剛結束了一場盛大祭典的祭司，平靜中帶著不容置疑的威嚴。
「收拾一下，準備入城。」他淡淡吩咐，仿佛昨夜那場波及全城的腥風血雨，不過是拂去衣上塵埃般的小事。
接下來的議事，商討的是安撫民生、推行新政的細節，確實不宜再在這修羅場旁進行。
大隊人馬沉默地開拔，重新進入幽州城。街道兩旁，門戶緊閉，偶爾有膽大的百姓從窗縫門隙間偷偷張望，目光中充滿了敬畏、恐懼，以及一絲難以言喻的期盼。
昨夜的火光、喊殺、哭嚎，他們都聽見了，那些平日裡騎在他們頭上作威作福的老爺們，被這位新來的大都督給收拾了？
大都督府正堂，李愔高居主位，雙兒在側，秦瓊、李玄道及一眾經過昨夜考驗的官員將領分列左右。堂內氣氛凝重，無人敢大聲喘息。
李愔沒有多餘的廢話，開門見山：「幽州城內的世家豪強，昨夜已然肅清。其名下所有，一律收歸都督府，登記造冊。」
他目光掃過堂下：「這些土地，不能再集中到少數人手中，成為盤剝百姓的工具。
自即日起，幽州全境，重新厘定戶籍，核查丁口。都督府將按照戶籍，以『丁』為單位，重新均分土地。每丁授永業田二十畝，口分田八十畝，此為基準，各州縣可根據實際情況微調，但原則是耕者有其田！」
「賦稅，」李愔頓了頓，拋出一個更震撼的消息，「自今年起，幽州全境，正賦按土地產量，四十稅一！
廢除一切雜稅，除正賦及必要的徭役折錢外，地方不得以任何名目，再向百姓徵收一文錢、一粒糧！」
「四十稅一？殿下，這……」李玄道再也忍不住，失聲驚呼。他為人相對方正，昨夜雖震撼於李愔的雷霆手段，但對清洗蠹蟲心底是贊同的。
可這賦稅……四十稅一！這幾乎是傳說中的「文景之治」才有的低稅率！還要廢除所有雜稅！如此一來，都督府、州縣的運轉經費從何而來？官員俸祿、軍需開支、公共營造等，哪一樣不要錢糧？
李愔一擺手，止住了他的話頭，繼續道：「這只是其一。其二，為提振人口，充實邊疆，自今日起，推行勸生令。
幽州百姓，每新生一子，由官府獎勵良田五畝！此獎勵之田，免賦三年！若生女，獎勵良田三畝，免賦兩年！
多生多獎！具體如何核實、授田、登記，避免虛報冒領，爾等商議出詳細章程，報本王核准。」
李玄道張了張嘴，看著李愔平靜卻不容置疑的眼神，將滿腹的疑慮和勸諫之詞又咽了回去。
他想起昨夜城外那堆積的人頭，想起這位殿下談笑間的冷酷。這位主君，行事看似天馬行空，甚至有些暴虐，但每一步都似乎有著深遠的考量，且決斷之力，超乎想像。
他默默退回隊列，與其他幾位負責民政的官員交換了一個複雜的眼神，最終躬身道：「臣，遵命。定當會同諸僚，儘快擬定細則。」
李愔微微頷首，語氣稍緩：「另外，冬荒在即，就算劃分田地，家中也恐無餘糧。傳令，開倉借糧。
百姓可按戶、按丁，向官府暫借糧種、口糧，登記在冊，待秋收後，按借一還一的比例歸還即可，不加利息。
反正昨夜抄了那麼多蛀蟲的家，糧食堆積如山，與其放在倉里生蟲，不如借給百姓，依安民心。」
李玄道聞言，心頭一震，抬眼看向李愔，眼中多了幾分真正的動容。抄家得來的糧食，按慣例是充公入庫，或充作軍糧。
這位殿下卻想到用來直接救濟百姓，雖然是借，但這一舉動確實是能收攏民心。這份心思……他再次躬身，聲音誠摯了許多：「殿下仁心，澤被蒼生，實乃幽州百姓之福！」
「仁心？」李愔卻扯了扯嘴角，露出一絲略帶譏誚的笑意，「李長史不必給本王戴高帽。估計在你們不少人心裡，本王昨夜屠戮，與暴君無異。今早又行此看似仁政之舉，不過是收買人心，或者說，打個巴掌給個甜棗。」
他身體微微前傾，目光銳利地掃過堂下每一個人：「本王不在乎你們心裡怎麼想，更不在乎後世史書如何評說。暴君也好，仁主也罷，虛名而已。本王行事，但求兩點：一，對得起自己內心。二，能達到本王想要的結果。」
他頓了頓，聲音轉冷，帶著凜冽的殺意：「在幽州，本王只有一條底線——大唐百姓的生死福祉。誰動這條底線，誰就是本王的敵人，下場如何，昨夜爾等已經看見。」
堂內氣溫仿佛驟降，眾人噤若寒蟬。
「至於其他方面，」李愔話鋒一轉，語氣又放鬆下來，甚至帶上一絲玩味，「本王很寬鬆。比如，你們可以和草原上的部落做生意。」
做生意？眾人一愣，有些跟不上這位殿下跳躍的思維。
「絲綢、瓷器、茶葉、精美的漆器、甚至一些比較稀罕的玩意兒，都可以賣給他們。」李愔手指輕敲扶手，「不但能賺回大唐稀缺的牛羊馬匹，更重要的是，商隊往來，就是最好的耳目。
若能藉此摸清那些部落的位置、兵力多寡等，那便是大功一件。本王不吝重賞，加官進爵，金銀田宅，乃至一些你們想像不到的好處，都可以給！」
他目光炯炯：「當然，分寸要把握好。軍械、弩箭、鎧甲等這些能危害我等將士的物品，一根毛也不許流出去！誰敢私下販賣，以資敵叛國論處，誅九族！」
李玄道眉頭緊鎖，他聽出了更深層的意思，忍不住問道：「殿下是準備對塞外用兵？」
李愔站起身，迎著初升的朝陽，望向逐漸甦醒的幽州城。
舊的幽州，已經在昨夜的血與火中死去。
新的幽州，將在他李愔的意志下，浴血重生。
而這一切，僅僅是個開始。清洗之後的路也要開始了。
「傳令，今日起，幽州大都督府，開府議事。凡有志於報效國家、安定邊疆、改善民生者，無論出身，皆可自薦，通過考核，量才錄用。」
「另，張貼安民告示，公布昨夜所誅之人的罪狀。」
「秦將軍，整頓軍務，提拔有功將士，尤其是昨夜參與平亂、搜捕表現優異者，名單報上，本王要親自嘉獎。」
一道道命令有條不紊地發出。
秦瓊、李玄道等人躬身領命，看向李愔的目光，敬畏之外，更添了幾分複雜難言。
這位殿下，手段之酷烈，心志之堅決，實非常人所能及。跟著他，或許真的能在這北疆，開創一個前所未有的局面。
只是，這代價……太過血腥。
李愔仿佛看穿了他們的心思，望著那片逐漸被清理的刑場，緩緩道：「非常之時，當用非常之法。一時的血流成河，若能換來北疆的長治久安，換來百姓的安居樂業，換來未來開疆拓土的無後顧之憂……值得。」
晨光熹微，驅散了城外刑場上的血腥氣，卻驅不散瀰漫在每個人心頭的那份寒意。
李愔轉身走向大營的背影，在初升的朝陽下拉得很長，如同一位剛剛結束了一場盛大祭典的祭司，平靜中帶著不容置疑的威嚴。
「收拾一下，準備入城。」他淡淡吩咐，仿佛昨夜那場波及全城的腥風血雨，不過是拂去衣上塵埃般的小事。
接下來的議事，商討的是安撫民生、推行新政的細節，確實不宜再在這修羅場旁進行。
大隊人馬沉默地開拔，重新進入幽州城。街道兩旁，門戶緊閉，偶爾有膽大的百姓從窗縫門隙間偷偷張望，目光中充滿了敬畏、恐懼，以及一絲難以言喻的期盼。
昨夜的火光、喊殺、哭嚎，他們都聽見了，那些平日裡騎在他們頭上作威作福的老爺們，被這位新來的大都督給收拾了？
大都督府正堂，李愔高居主位，雙兒在側，秦瓊、李玄道及一眾經過昨夜考驗的官員將領分列左右。堂內氣氛凝重，無人敢大聲喘息。
李愔沒有多餘的廢話，開門見山：「幽州城內的世家豪強，昨夜已然肅清。其名下所有，一律收歸都督府，登記造冊。」
他目光掃過堂下：「這些土地，不能再集中到少數人手中，成為盤剝百姓的工具。
自即日起，幽州全境，重新厘定戶籍，核查丁口。都督府將按照戶籍，以『丁』為單位，重新均分土地。每丁授永業田二十畝，口分田八十畝，此為基準，各州縣可根據實際情況微調，但原則是耕者有其田！」
「賦稅，」李愔頓了頓，拋出一個更震撼的消息，「自今年起，幽州全境，正賦按土地產量，四十稅一！
廢除一切雜稅，除正賦及必要的徭役折錢外，地方不得以任何名目，再向百姓徵收一文錢、一粒糧！」
「四十稅一？殿下，這……」李玄道再也忍不住，失聲驚呼。他為人相對方正，昨夜雖震撼於李愔的雷霆手段，但對清洗蠹蟲心底是贊同的。
可這賦稅……四十稅一！這幾乎是傳說中的「文景之治」才有的低稅率！還要廢除所有雜稅！如此一來，都督府、州縣的運轉經費從何而來？官員俸祿、軍需開支、公共營造等，哪一樣不要錢糧？
李愔一擺手，止住了他的話頭，繼續道：「這只是其一。其二，為提振人口，充實邊疆，自今日起，推行勸生令。
幽州百姓，每新生一子，由官府獎勵良田五畝！此獎勵之田，免賦三年！若生女，獎勵良田三畝，免賦兩年！
多生多獎！具體如何核實、授田、登記，避免虛報冒領，爾等商議出詳細章程，報本王核准。」
李玄道張了張嘴，看著李愔平靜卻不容置疑的眼神，將滿腹的疑慮和勸諫之詞又咽了回去。
他想起昨夜城外那堆積的人頭，想起這位殿下談笑間的冷酷。這位主君，行事看似天馬行空，甚至有些暴虐，但每一步都似乎有著深遠的考量，且決斷之力，超乎想像。
他默默退回隊列，與其他幾位負責民政的官員交換了一個複雜的眼神，最終躬身道：「臣，遵命。定當會同諸僚，儘快擬定細則。」
李愔微微頷首，語氣稍緩：「另外，冬荒在即，就算劃分田地，家中也恐無餘糧。傳令，開倉借糧。
百姓可按戶、按丁，向官府暫借糧種、口糧，登記在冊，待秋收後，按借一還一的比例歸還即可，不加利息。
反正昨夜抄了那麼多蛀蟲的家，糧食堆積如山，與其放在倉里生蟲，不如借給百姓，依安民心。」
李玄道聞言，心頭一震，抬眼看向李愔，眼中多了幾分真正的動容。抄家得來的糧食，按慣例是充公入庫，或充作軍糧。
這位殿下卻想到用來直接救濟百姓，雖然是借，但這一舉動確實是能收攏民心。這份心思……他再次躬身，聲音誠摯了許多：「殿下仁心，澤被蒼生，實乃幽州百姓之福！」
「仁心？」李愔卻扯了扯嘴角，露出一絲略帶譏誚的笑意，「李長史不必給本王戴高帽。估計在你們不少人心裡，本王昨夜屠戮，與暴君無異。今早又行此看似仁政之舉，不過是收買人心，或者說，打個巴掌給個甜棗。」
他身體微微前傾，目光銳利地掃過堂下每一個人：「本王不在乎你們心裡怎麼想，更不在乎後世史書如何評說。暴君也好，仁主也罷，虛名而已。本王行事，但求兩點：一，對得起自己內心。二，能達到本王想要的結果。」
他頓了頓，聲音轉冷，帶著凜冽的殺意：「在幽州，本王只有一條底線——大唐百姓的生死福祉。誰動這條底線，誰就是本王的敵人，下場如何，昨夜爾等已經看見。」
堂內氣溫仿佛驟降，眾人噤若寒蟬。
「至於其他方面，」李愔話鋒一轉，語氣又放鬆下來，甚至帶上一絲玩味，「本王很寬鬆。比如，你們可以和草原上的部落做生意。」
做生意？眾人一愣，有些跟不上這位殿下跳躍的思維。
「絲綢、瓷器、茶葉、精美的漆器、甚至一些比較稀罕的玩意兒，都可以賣給他們。」李愔手指輕敲扶手，「不但能賺回大唐稀缺的牛羊馬匹，更重要的是，商隊往來，就是最好的耳目。
若能藉此摸清那些部落的位置、兵力多寡等，那便是大功一件。本王不吝重賞，加官進爵，金銀田宅，乃至一些你們想像不到的好處，都可以給！」
他目光炯炯：「當然，分寸要把握好。軍械、弩箭、鎧甲等這些能危害我等將士的物品，一根毛也不許流出去！誰敢私下販賣，以資敵叛國論處，誅九族！」
李玄道眉頭緊鎖，他聽出了更深層的意思，忍不住問道：「殿下是準備對塞外用兵？」