第29章 三司論法話青苗
暮春,三司衙門的算盤聲比窗外的杜鵑叫得還急。
章衡正對著新送來的兩浙路商稅帳冊撥弄算珠,忽聽章平在門口嚷嚷:
「公子,王判官來了!」
話音未落,一個身著緋色官袍的身影已跨進門檻,袖口沾著的墨漬比他案頭的胡餅碎屑還顯眼。
「介甫兄倒是稀客。」
章衡笑著推過一把交椅,案上的算盤還在輕輕顫動。
他剛核完汴京西市的牙錢帳,新票據推行三月,入庫的銅錢竟比去年多了三成,連帳冊都碼得比往日整齊些。
王安石將手裡的卷宗往案上一放,卷首「常平斂散法「五個字墨跡未乾。
「章十二丈可知,如今陝西路的耕夫們正愁春種無糧?」
他說著解下官帶,露出裡面打了補丁的襴衫,
「這青苗法,已在多處小範圍試點推行,成果顯著。眼下正欲擴大至大宋十七路,便是要把常平倉的糧食折成現錢,春貸夏還,收二分息,總好過被兼併之家盤剝。」
章衡的手指在算盤上停住了。
他想起去年在湖州查的學田帳,那些「上農「借高利貸時,利滾利能把人逼得賣兒鬻女。
「此法聽著是好,」
他從帳冊堆里翻出本景德年間的舊檔,
「只是明道年間試過類似的,官吏為了邀功,把貸款攤派給販夫走卒,連賣茶的小娘子都被強塞了一貫錢。」
王安石拿起那本泛黃的舊檔,手指划過「強制攤派「四個字時微微發顫。
「章郎中是說......」
他忽然提高聲音,案上的茶盞都跳了跳,
「此法與舊日不同!依戶等定額度,上戶可貸十五貫,中戶十貫,下戶五貫,怎會攤派給市井小民?」
章平在一旁添茶,聽見這話忍不住插了句:
「王判官有所不知,前幾日東市的張二郎說,市易務的人挨家挨戶問要不要借本錢,連磨剪刀的'助教'都被問了三回。」
他說的「助教「是市井匠人的自稱,擱在朝堂上本該忌諱,可章衡這兒向來沒那麼多規矩。
章衡從袖中抽出張牙錢票據的存根:
「介甫兄請看,這是買賣雙方簽字的憑據。青苗錢若要繼續推行,必得仿此例設'自願貸款帳',借貸人親自畫押,保正副作保,缺一不可。」
他指著票據角落的紅手印,
「便是不識字的村夫,按個手印也算數。」
王安石的眉頭擰成個疙瘩。他在度支司見多了官吏舞弊,知道章衡說的是實話,
可新法雖已試點多處,但全國範圍初行就設這麼多規矩,豈不是自縛手腳?「
他忽然笑了,伸手撥了撥算盤,
「只是農夫哪懂什麼票據?小吏說'這是官家的恩典',他們敢不接?」
這話戳中了要害。
章衡想起去年在西市遇到的賣菜農婦,官府收牙錢時多要了五文,她攥著空菜籃只會抹淚。
「那就讓保正副帶著帳冊下鄉,」
他忽然起身,從書架上翻出《兩浙路便民帳式》,
「每筆貸款都寫明'自願借貸',還不上的逾期不催,等豐年一併歸還。」
窗外的杜鵑又叫了幾聲,王安石望著帳冊上密密麻麻的小字,忽然拍了下大腿:
「好個'豐年再還'!去年江東大水,多少農戶因為還不上貸被鎖了門......」
他話沒說完,就被一陣急促的腳步聲打斷。進來的是度支司的小吏,手裡舉著份塘報,臉漲得通紅:
「王判官,陝西轉運司來報,說青苗錢已備好,只等您的法子推行了!」
「介甫兄也必須急於一時,明日你我西市一行,再做定奪也不遲。」
……
章衡跟著王安石一大早便去了西市,入了一家下等茶舍,正趕上茶博士新沏了雨前龍井。茶館裡三教九流都有,賣花的小娘子剛把最後一串薔薇賣給一位吃茶的員外,聽見兩人談論青苗法,忍不住搭了句:
「官人是說官府要借錢給百姓?前年俺爹借了富戶的錢,本利翻了番,差點把俺賣去翠紅樓當了小娘哩。」
旁邊修鞋的張二郎捶了捶腰,鐵砧子「當「地響了一聲:
「小娘子莫怕,章大官人要是管這事,定然算得清清楚楚。」
他去年被吏員多收了五文牙錢,正是章衡用新票據幫他討回來的。王安石蹲在鞋攤前,看著張二郎給靴子釘掌:
「助教若有本錢擴大生意,願不願借官府的錢?二分息,比富戶低多了。」
張二郎的錘子停在半空:
「借是願借,就怕......「
他往茶館角落努了努嘴,那裡坐著個穿綠袍的小吏,正盯著他們這邊看,「就怕到頭來變成'強借',......「
話沒說完就被茶博士打斷了。茶博士提著銅壺過來,給兩人續上茶道:
「王判官、章郎中嘗嘗這新茶。」
他壓低聲音,神秘兮兮的說道:
「昨兒個有里正來打聽各家資產,說是為了'均攤本錢',聽著就瘮人。」
章衡從袖中取出張紙,上面畫著三聯票據的樣式:
「諸位請看,這是自願貸款的憑據,借貸人、保人、官吏各執一聯。若有強攤派的,拿這票據去三司,衙門自會替你們做主。」
賣花小娘子湊過來看,指著「手印處「三個字問,眨巴著大眼睛問道:
「俺不認字,按手印管用嗎?」
「怎不管用?」
章衡想起湖州的老農,
「去年湖州有個賣筐的助教,用手印領了賑災糧,比簽字還頂用。」
正說著,那穿綠袍的小吏走了過來,皮笑肉不笑地作揖:
「章郎中、王判官在此體察民情?真是我等楷模。」
他瞥見桌上的票據樣式,臉色微變,
「只是這借貸之事,還需按戶等攤派才顯公平,不然富戶多借,貧戶少借,豈不是更不均?」
王安石冷笑一聲:
「若按戶等攤派,與舊日的苛捐雜稅何異?」
他轉向眾人,聲音朗朗,
「諸位放心,青苗錢自願借貸,絕不強派。」
回到三司衙門時,日頭已過了晌午。章衡剛把市井見聞記在帳冊背面,就見王安石從卷宗里翻出份《周禮》,指著「泉府「一條道:
「十二丈請看,周公時就有賒貸之法,只是沒說要自願......」
章衡聽聞此言,指著王安石,不由得失聲發笑。章衡也是不說緣由,卻是取出陝西路的戶冊,才說道:
「周公也沒說要強制攤派。」
「你看這鳳翔府,下戶占了七成,若強派下去,每戶五貫就是三萬五千貫,秋收時哪還得上?「
他撥響算盤,
「按二分息算,逾期一年就成了四貫二,再遇上個災年......」
王安石的手指在《周禮》上重重一點:
「所以才要設保甲!十戶為保,一戶不還,九戶聯保。」
「那九戶豈不是倒了霉?」
章衡想起西市綢緞莊的張老栓,去年西市綢緞商欠了稅,保人被連坐罰了款,差點上吊。
「不如設'自願貸款帳',每鄉一本,寫明借貸人、數額、日期,官府存根,借貸人執票。「
他畫出帳冊樣式,
「逾期的註明原因,災年的掛帳,豐年再還,利息照舊。」
兩人正爭著,忽聽外面吵吵嚷嚷。
小吏跑進來稟報,說是陝西路的轉運使派人來問,青苗錢到底按戶等攤派還是自願。
「告訴他們,自願借貸,票據為憑。」
王安石忽然道,眼裡閃著光,
「但保甲之法還是要留,不然有人借了錢跑路怎麼辦?」
章衡笑道:
「這簡單,票據上除了借貸人簽字,再加上保正副的劃押,此舉叫做跑了和尚跑不了廟。」
「妙哉,十二丈此舉甚妙啊!」
他提筆修改帳式,
「你看,這樣既有制約,又不強派,兩全其美。」
王安石看著修改後的帳冊,忽然撫掌大笑:
「章十二丈果然審計精!」
他拿起筆,在「自願貸款「四個字旁畫了個圈,
「只是利息還得二分,不然常平倉的本錢收不回,來年怎麼放貸?」
章衡點頭應了。他知道王安石的脾氣,能讓步到三方票據畫押已屬不易。自願貸款還是得慢慢來。
窗外的杜鵑不知何時停了叫,夕陽透過窗欞,在帳冊上投下長長的影子,像極了鄉間田埂的模樣。
章衡正對著新送來的兩浙路商稅帳冊撥弄算珠,忽聽章平在門口嚷嚷:
「公子,王判官來了!」
話音未落,一個身著緋色官袍的身影已跨進門檻,袖口沾著的墨漬比他案頭的胡餅碎屑還顯眼。
「介甫兄倒是稀客。」
章衡笑著推過一把交椅,案上的算盤還在輕輕顫動。
他剛核完汴京西市的牙錢帳,新票據推行三月,入庫的銅錢竟比去年多了三成,連帳冊都碼得比往日整齊些。
王安石將手裡的卷宗往案上一放,卷首「常平斂散法「五個字墨跡未乾。
「章十二丈可知,如今陝西路的耕夫們正愁春種無糧?」
他說著解下官帶,露出裡面打了補丁的襴衫,
「這青苗法,已在多處小範圍試點推行,成果顯著。眼下正欲擴大至大宋十七路,便是要把常平倉的糧食折成現錢,春貸夏還,收二分息,總好過被兼併之家盤剝。」
章衡的手指在算盤上停住了。
他想起去年在湖州查的學田帳,那些「上農「借高利貸時,利滾利能把人逼得賣兒鬻女。
「此法聽著是好,」
他從帳冊堆里翻出本景德年間的舊檔,
「只是明道年間試過類似的,官吏為了邀功,把貸款攤派給販夫走卒,連賣茶的小娘子都被強塞了一貫錢。」
王安石拿起那本泛黃的舊檔,手指划過「強制攤派「四個字時微微發顫。
「章郎中是說......」
他忽然提高聲音,案上的茶盞都跳了跳,
「此法與舊日不同!依戶等定額度,上戶可貸十五貫,中戶十貫,下戶五貫,怎會攤派給市井小民?」
章平在一旁添茶,聽見這話忍不住插了句:
「王判官有所不知,前幾日東市的張二郎說,市易務的人挨家挨戶問要不要借本錢,連磨剪刀的'助教'都被問了三回。」
他說的「助教「是市井匠人的自稱,擱在朝堂上本該忌諱,可章衡這兒向來沒那麼多規矩。
章衡從袖中抽出張牙錢票據的存根:
「介甫兄請看,這是買賣雙方簽字的憑據。青苗錢若要繼續推行,必得仿此例設'自願貸款帳',借貸人親自畫押,保正副作保,缺一不可。」
他指著票據角落的紅手印,
「便是不識字的村夫,按個手印也算數。」
王安石的眉頭擰成個疙瘩。他在度支司見多了官吏舞弊,知道章衡說的是實話,
可新法雖已試點多處,但全國範圍初行就設這麼多規矩,豈不是自縛手腳?「
他忽然笑了,伸手撥了撥算盤,
「只是農夫哪懂什麼票據?小吏說'這是官家的恩典',他們敢不接?」
這話戳中了要害。
章衡想起去年在西市遇到的賣菜農婦,官府收牙錢時多要了五文,她攥著空菜籃只會抹淚。
「那就讓保正副帶著帳冊下鄉,」
他忽然起身,從書架上翻出《兩浙路便民帳式》,
「每筆貸款都寫明'自願借貸',還不上的逾期不催,等豐年一併歸還。」
窗外的杜鵑又叫了幾聲,王安石望著帳冊上密密麻麻的小字,忽然拍了下大腿:
「好個'豐年再還'!去年江東大水,多少農戶因為還不上貸被鎖了門......」
他話沒說完,就被一陣急促的腳步聲打斷。進來的是度支司的小吏,手裡舉著份塘報,臉漲得通紅:
「王判官,陝西轉運司來報,說青苗錢已備好,只等您的法子推行了!」
「介甫兄也必須急於一時,明日你我西市一行,再做定奪也不遲。」
……
章衡跟著王安石一大早便去了西市,入了一家下等茶舍,正趕上茶博士新沏了雨前龍井。茶館裡三教九流都有,賣花的小娘子剛把最後一串薔薇賣給一位吃茶的員外,聽見兩人談論青苗法,忍不住搭了句:
「官人是說官府要借錢給百姓?前年俺爹借了富戶的錢,本利翻了番,差點把俺賣去翠紅樓當了小娘哩。」
旁邊修鞋的張二郎捶了捶腰,鐵砧子「當「地響了一聲:
「小娘子莫怕,章大官人要是管這事,定然算得清清楚楚。」
他去年被吏員多收了五文牙錢,正是章衡用新票據幫他討回來的。王安石蹲在鞋攤前,看著張二郎給靴子釘掌:
「助教若有本錢擴大生意,願不願借官府的錢?二分息,比富戶低多了。」
張二郎的錘子停在半空:
「借是願借,就怕......「
他往茶館角落努了努嘴,那裡坐著個穿綠袍的小吏,正盯著他們這邊看,「就怕到頭來變成'強借',......「
話沒說完就被茶博士打斷了。茶博士提著銅壺過來,給兩人續上茶道:
「王判官、章郎中嘗嘗這新茶。」
他壓低聲音,神秘兮兮的說道:
「昨兒個有里正來打聽各家資產,說是為了'均攤本錢',聽著就瘮人。」
章衡從袖中取出張紙,上面畫著三聯票據的樣式:
「諸位請看,這是自願貸款的憑據,借貸人、保人、官吏各執一聯。若有強攤派的,拿這票據去三司,衙門自會替你們做主。」
賣花小娘子湊過來看,指著「手印處「三個字問,眨巴著大眼睛問道:
「俺不認字,按手印管用嗎?」
「怎不管用?」
章衡想起湖州的老農,
「去年湖州有個賣筐的助教,用手印領了賑災糧,比簽字還頂用。」
正說著,那穿綠袍的小吏走了過來,皮笑肉不笑地作揖:
「章郎中、王判官在此體察民情?真是我等楷模。」
他瞥見桌上的票據樣式,臉色微變,
「只是這借貸之事,還需按戶等攤派才顯公平,不然富戶多借,貧戶少借,豈不是更不均?」
王安石冷笑一聲:
「若按戶等攤派,與舊日的苛捐雜稅何異?」
他轉向眾人,聲音朗朗,
「諸位放心,青苗錢自願借貸,絕不強派。」
回到三司衙門時,日頭已過了晌午。章衡剛把市井見聞記在帳冊背面,就見王安石從卷宗里翻出份《周禮》,指著「泉府「一條道:
「十二丈請看,周公時就有賒貸之法,只是沒說要自願......」
章衡聽聞此言,指著王安石,不由得失聲發笑。章衡也是不說緣由,卻是取出陝西路的戶冊,才說道:
「周公也沒說要強制攤派。」
「你看這鳳翔府,下戶占了七成,若強派下去,每戶五貫就是三萬五千貫,秋收時哪還得上?「
他撥響算盤,
「按二分息算,逾期一年就成了四貫二,再遇上個災年......」
王安石的手指在《周禮》上重重一點:
「所以才要設保甲!十戶為保,一戶不還,九戶聯保。」
「那九戶豈不是倒了霉?」
章衡想起西市綢緞莊的張老栓,去年西市綢緞商欠了稅,保人被連坐罰了款,差點上吊。
「不如設'自願貸款帳',每鄉一本,寫明借貸人、數額、日期,官府存根,借貸人執票。「
他畫出帳冊樣式,
「逾期的註明原因,災年的掛帳,豐年再還,利息照舊。」
兩人正爭著,忽聽外面吵吵嚷嚷。
小吏跑進來稟報,說是陝西路的轉運使派人來問,青苗錢到底按戶等攤派還是自願。
「告訴他們,自願借貸,票據為憑。」
王安石忽然道,眼裡閃著光,
「但保甲之法還是要留,不然有人借了錢跑路怎麼辦?」
章衡笑道:
「這簡單,票據上除了借貸人簽字,再加上保正副的劃押,此舉叫做跑了和尚跑不了廟。」
「妙哉,十二丈此舉甚妙啊!」
他提筆修改帳式,
「你看,這樣既有制約,又不強派,兩全其美。」
王安石看著修改後的帳冊,忽然撫掌大笑:
「章十二丈果然審計精!」
他拿起筆,在「自願貸款「四個字旁畫了個圈,
「只是利息還得二分,不然常平倉的本錢收不回,來年怎麼放貸?」
章衡點頭應了。他知道王安石的脾氣,能讓步到三方票據畫押已屬不易。自願貸款還是得慢慢來。
窗外的杜鵑不知何時停了叫,夕陽透過窗欞,在帳冊上投下長長的影子,像極了鄉間田埂的模樣。