第576章 改制立規，新序開章（2）
沈硯臣上前半步，翻開區劃卷宗，逐一向盧小嘉匯報核定方案。
「當前我方實際掌控北方核心屬地，分為兩大省級行政區，分別為魯省、冀省。全域廢除府、道、州舊式建制，徹底取締道台、知府、同知、通判等所有舊官僚職位。」
魯省全域全境收復平定，地界邊界完整，轄境所有縣域、鄉鎮盡數納入省級管轄範圍，建制完整、權責獨立。
冀省為北方核心腹地，當前我方掌控其絕大部分核心區域，囊括北平周邊、津沽全域、冀中南富庶縣域，剩餘邊緣未收復零散區域，暫歸冀省代管，待後續全域收復後補全建制。
兩大省份，自此成為華東軍管控北方的核心省級行政單元，全權承接中央軍政指令，統籌地方民生、財政、民政、治安、農事所有事務。
除兩大省份外，北平單獨劃出，設立直隸特別市，脫離任何省份管轄，為北方唯一獨立行政市級單元，直接歸屬北平軍政公署直轄。
此規劃打破北洋屬地混亂的管轄模式，終結前清以來京畿地域歸屬模糊、多頭管控的舊弊。北平作為軍政核心樞紐，獨立建制、直轄全域，保障中樞政令直達地方，省去層級中轉，提升全域統籌效率。
盧小嘉手指划過卷宗上的區劃紅線，微微頷首：「層級劃分清晰，邊界核定精準，就按此方案落地。即刻公示全域，宣告北方新行政體系正式啟用。」
「遵命。」沈硯臣沉聲領命。
區劃敲定之後，緊隨而至的便是官職稱謂與人事體系的徹底革新，這是破除舊制最核心、最觸動舊官僚圈層的關鍵一步。
封建舊制與北洋舊例，省級最高長官為巡撫、督軍、省長混雜並存，軍政、民政、財政權責糾纏不清，軍人干政、官僚攬權、權利勾結的弊病根深蒂固。市級、縣級、鎮級更是官制雜亂，名目繁多，無統一規制。
全新新政體系下，所有行政官職統一更名、統一權責、統一規制，徹底剝離軍政與民政的捆綁關係，軍政主外、民政主內，各司其職、互不干涉。
省級行政最高長官定名省長，專屬管轄一省民政、民生、財政、農事、基建、教化事務，無權調動駐軍、無權干預軍政部署，專職深耕地方治理，穩固屬地根基。
市級行政最高長官定名市長，統籌市域內城市建設、街巷治理、商戶管控、市井民生、治安協防等日常事務，承接省級政令，向下管轄縣域單位。
縣級行政最高長官定名縣長，為基層治理核心樞紐，對接鄉鎮、統籌村落，負責土地均分、農事推進、戶籍登記、賦稅收繳、民間糾紛調解等基礎事務，是新政落地民間的關鍵抓手。
鎮級、村級架構予以保留，不做撤銷合併。
村鎮為神州基層治理最小單元，紮根鄉土、貼近萬民，無需增設冗餘層級，僅規整權責、統一稱謂，鎮級長官定名鎮長，村級保留村長建制，延續基層治理職能。
整套五級行政體系，自上而下規整統一，無一處沿襲舊制，徹底抹去封建王朝與北洋時代的治理烙印。
為保障新政徹底落地、杜絕舊勢力死灰復燃，盧小嘉定下嚴苛的人事選用準則。
所有新任職的省長、市長、縣長、鎮長，一律摒棄舊式官僚任用規矩，不看宗族聲望、不看出身門第、不看舊朝官階，只看品行、能力、政績、民心口碑。
北洋舊官僚中，但凡有欺壓百姓、貪腐斂財、勾結豪強、阻撓新政劣跡者，一律徹底清退，永不錄用。
僅有少數品行端正、清廉自律、無民怨劣跡、主動配合改制的基層舊吏，經過嚴格考核、系統培訓後，方可酌情留用，從基層崗位重新做起。
核心高階崗位，盡數抽調華東屬地深耕民政、政績突出、心性端正的骨幹官員接任，確保新政理念、治理模式、執政規矩完整復刻到北方屬地，不走樣、不打折。
沈硯臣手持人事預案，逐一呈報核心任職名單，每一個姓名、每一項履歷、每一處任職屬地，都經過層層核驗、多方考察。
「現擬定冀省首任省長為溫景明，年四十五，江南民政署老牌骨幹，歷任蘇地知縣、市級民政主事，深耕地方治理十八年，全程參與江南土地改制與行政革新，處事公允、行事穩健，擅長戰後民生恢復、基層秩序規整。」
溫景明半生紮根基層，從村落戶籍統計、鄉鎮農事統籌做起，一步步憑政績晉升高階民政崗位，無任何派系背景、無任何貪腐記錄，深得江南百姓認可，是執掌冀省新政落地的最佳人選。
「魯省首任省長擬定為傅松年，年四十一，原華東政務督查總長，擅長肅清吏治、整頓官風、破除舊弊，性子剛正不阿，處事鐵面無私，曾主導江南多地域吏治整頓，清除舊式官僚數百人，規整地方治理亂象，政績卓著。」
魯省宗族舊勢根深蒂固，剛經歷鐵血清掃，殘留隱患眾多，最需要傅松年這類作風強硬、敢於破局、不懼阻力的官員坐鎮，徹底肅清舊制餘毒，穩固全新治理秩序。
「北平直隸特別市首任市長擬定為祁仲堯，年三十九，精通城市建設、市井治理、工商統籌，長期執掌滬上市政庶務，擅長戰後城市修復、商戶扶持、民生規整，適配北平都城級別的市政統籌工作。」
三位主官，皆是華東新政體系淬鍊出的核心骨幹，能力、品行、理念、作風完全貼合全新的治理需求，無一人沿用北洋舊官僚體系人員。
盧小嘉審閱三人履歷，短暫思索後，緩緩點頭：「三人履歷清白、政績紮實、理念契合，即刻下發任命文書，三日內赴任履職，即刻接手屬地政務。」
「赴任之後，首要任務不是理政，而是立規。」
盧小嘉語氣平穩，卻帶著重塑山河的堅定力道：「徹查屬地殘留舊衙規矩、舊官風氣、舊俗陋習。所有衙門舊禮、層級跪拜、人情徇私、暗箱操作的潛規則，盡數廢止。」
「新政府為官，只為民生、只為社稷、只為新政，不為宗族、不為豪強、不為私利。所有官吏一律公開公示身份、職責、權限，接受百姓監督，民可舉官、民可監政、民可訴弊。」
「當前我方實際掌控北方核心屬地，分為兩大省級行政區，分別為魯省、冀省。全域廢除府、道、州舊式建制，徹底取締道台、知府、同知、通判等所有舊官僚職位。」
魯省全域全境收復平定，地界邊界完整，轄境所有縣域、鄉鎮盡數納入省級管轄範圍，建制完整、權責獨立。
冀省為北方核心腹地，當前我方掌控其絕大部分核心區域，囊括北平周邊、津沽全域、冀中南富庶縣域，剩餘邊緣未收復零散區域，暫歸冀省代管，待後續全域收復後補全建制。
兩大省份，自此成為華東軍管控北方的核心省級行政單元，全權承接中央軍政指令，統籌地方民生、財政、民政、治安、農事所有事務。
除兩大省份外，北平單獨劃出，設立直隸特別市，脫離任何省份管轄，為北方唯一獨立行政市級單元，直接歸屬北平軍政公署直轄。
此規劃打破北洋屬地混亂的管轄模式，終結前清以來京畿地域歸屬模糊、多頭管控的舊弊。北平作為軍政核心樞紐，獨立建制、直轄全域，保障中樞政令直達地方，省去層級中轉，提升全域統籌效率。
盧小嘉手指划過卷宗上的區劃紅線，微微頷首：「層級劃分清晰，邊界核定精準，就按此方案落地。即刻公示全域，宣告北方新行政體系正式啟用。」
「遵命。」沈硯臣沉聲領命。
區劃敲定之後，緊隨而至的便是官職稱謂與人事體系的徹底革新，這是破除舊制最核心、最觸動舊官僚圈層的關鍵一步。
封建舊制與北洋舊例，省級最高長官為巡撫、督軍、省長混雜並存，軍政、民政、財政權責糾纏不清，軍人干政、官僚攬權、權利勾結的弊病根深蒂固。市級、縣級、鎮級更是官制雜亂，名目繁多，無統一規制。
全新新政體系下，所有行政官職統一更名、統一權責、統一規制，徹底剝離軍政與民政的捆綁關係，軍政主外、民政主內，各司其職、互不干涉。
省級行政最高長官定名省長，專屬管轄一省民政、民生、財政、農事、基建、教化事務，無權調動駐軍、無權干預軍政部署，專職深耕地方治理，穩固屬地根基。
市級行政最高長官定名市長，統籌市域內城市建設、街巷治理、商戶管控、市井民生、治安協防等日常事務，承接省級政令，向下管轄縣域單位。
縣級行政最高長官定名縣長，為基層治理核心樞紐，對接鄉鎮、統籌村落，負責土地均分、農事推進、戶籍登記、賦稅收繳、民間糾紛調解等基礎事務，是新政落地民間的關鍵抓手。
鎮級、村級架構予以保留，不做撤銷合併。
村鎮為神州基層治理最小單元，紮根鄉土、貼近萬民，無需增設冗餘層級，僅規整權責、統一稱謂，鎮級長官定名鎮長，村級保留村長建制，延續基層治理職能。
整套五級行政體系，自上而下規整統一，無一處沿襲舊制，徹底抹去封建王朝與北洋時代的治理烙印。
為保障新政徹底落地、杜絕舊勢力死灰復燃，盧小嘉定下嚴苛的人事選用準則。
所有新任職的省長、市長、縣長、鎮長，一律摒棄舊式官僚任用規矩，不看宗族聲望、不看出身門第、不看舊朝官階，只看品行、能力、政績、民心口碑。
北洋舊官僚中，但凡有欺壓百姓、貪腐斂財、勾結豪強、阻撓新政劣跡者，一律徹底清退，永不錄用。
僅有少數品行端正、清廉自律、無民怨劣跡、主動配合改制的基層舊吏，經過嚴格考核、系統培訓後，方可酌情留用，從基層崗位重新做起。
核心高階崗位，盡數抽調華東屬地深耕民政、政績突出、心性端正的骨幹官員接任，確保新政理念、治理模式、執政規矩完整復刻到北方屬地，不走樣、不打折。
沈硯臣手持人事預案，逐一呈報核心任職名單，每一個姓名、每一項履歷、每一處任職屬地，都經過層層核驗、多方考察。
「現擬定冀省首任省長為溫景明，年四十五，江南民政署老牌骨幹，歷任蘇地知縣、市級民政主事，深耕地方治理十八年，全程參與江南土地改制與行政革新，處事公允、行事穩健，擅長戰後民生恢復、基層秩序規整。」
溫景明半生紮根基層，從村落戶籍統計、鄉鎮農事統籌做起，一步步憑政績晉升高階民政崗位，無任何派系背景、無任何貪腐記錄，深得江南百姓認可，是執掌冀省新政落地的最佳人選。
「魯省首任省長擬定為傅松年，年四十一，原華東政務督查總長，擅長肅清吏治、整頓官風、破除舊弊，性子剛正不阿，處事鐵面無私，曾主導江南多地域吏治整頓，清除舊式官僚數百人，規整地方治理亂象，政績卓著。」
魯省宗族舊勢根深蒂固，剛經歷鐵血清掃，殘留隱患眾多，最需要傅松年這類作風強硬、敢於破局、不懼阻力的官員坐鎮，徹底肅清舊制餘毒，穩固全新治理秩序。
「北平直隸特別市首任市長擬定為祁仲堯，年三十九，精通城市建設、市井治理、工商統籌，長期執掌滬上市政庶務，擅長戰後城市修復、商戶扶持、民生規整，適配北平都城級別的市政統籌工作。」
三位主官，皆是華東新政體系淬鍊出的核心骨幹，能力、品行、理念、作風完全貼合全新的治理需求，無一人沿用北洋舊官僚體系人員。
盧小嘉審閱三人履歷，短暫思索後，緩緩點頭：「三人履歷清白、政績紮實、理念契合，即刻下發任命文書，三日內赴任履職，即刻接手屬地政務。」
「赴任之後，首要任務不是理政，而是立規。」
盧小嘉語氣平穩，卻帶著重塑山河的堅定力道：「徹查屬地殘留舊衙規矩、舊官風氣、舊俗陋習。所有衙門舊禮、層級跪拜、人情徇私、暗箱操作的潛規則，盡數廢止。」
「新政府為官，只為民生、只為社稷、只為新政，不為宗族、不為豪強、不為私利。所有官吏一律公開公示身份、職責、權限，接受百姓監督，民可舉官、民可監政、民可訴弊。」