第587章 要不我出去？
李小南看向著鄭大民，「關於對淮鋼職工的安排，勞動局這邊有什麼方案？」
這個問題，鄭大民已經跟李市長私底下溝通過很多次，所以再被點到名時，他的發言，只能用四個字來形容：胸有成竹！
鄭大民翻開面前的筆記本，條理清晰道：「李市長，陳市長，根據我們前期摸排，淮鋼在冊職工一共1247人。我們初步擬了三類安置方案：
第一類，距離法定退休年齡不足五年的，一共156人，按政策實行內部退養，由市里繼續繳納社保，發放基本生活費，直到辦理正式退休。」
「第二類，45歲以下、有勞動能力、願意轉崗的，一共683人。
這部分人可以由勞動局牽頭組織轉崗培訓，對接經開區那邊的用工需求。
孟主任在這兒，之前我也跟他通過氣，經開區那邊缺熟練工的企業不少，只要培訓跟上，消化一部分人不成問題。」
孟凡達點頭認可：「對，這個我們溝通過，經開區有幾家裝配企業確實缺人。只要技能匹配，企業答應，可以優先安排淮鋼的轉崗職工。」
鄭大民繼續說：「第三類，就是既不符合內退條件，又不願意轉崗或轉崗困難的，一共408人。
這部分人按《勞動合同法》和相關政策，依法給予經濟補償，解除勞動關係。
補償標準我們嚴格按照國家和省里規定來，工齡每滿一年支付一個月工資，工資標準按解除合同前12個月的平均工資計算。」
他合上筆記本，補充道：「當然，這還只是初步方案。具體落地，需要財政先把資金缺口補上，把錢發到職工手裡，才能談後面的安置和穩定。」
李小南聽完，微微點頭。
這是她和鄭大民磋商過很多回，定下的最終版，既能守住政策底線，又兼顧了實際執行。
她正要開口，陳常平卻接過了話頭。
「鄭局長的方案很細緻。但有一個核心問題，得先理清楚——錢從哪兒來？」
他看向張鴻志：「張局長，財政能拿出多少？」
張鴻志面露難色，沉吟片刻才說：「陳市長，實話跟您說，財政帳上能動用的資金，滿打滿算不到兩千萬。
廣能那邊配套工程要錢，年底各項剛性支出要錢，能擠出來的，最多……二百萬。」
「二百萬夠幹什麼？」吳建平立刻接話，「光是拖欠的工資和社保，就得兩千多萬！還有經濟補償金，按人均十萬算，四百多人就是四千多萬！
加上內退人員的生活費和社保，銀行貸款雖說可以拖拖，但工程款和供應商的欠款，拖久了是要吃官司的！」
他越說越激動：「張局長，這些窟窿，沒一兩個億根本堵不上！你拿二百萬出來，夠幹什麼？夠發半個月工資嗎？」
張鴻志臉色也不好看：「吳局，你沖我嚷嚷有什麼用？財政的錢也不是大風颳來的！
淮鋼這麼多年經營不善，欠下的債憑什麼全讓財政兜底？國資局手裡那些資產，就不能再盤活盤活？」
眼看兩人又要掐起來，陳常平抬手壓了壓。
「行了，別爭了。」他看向一直沒說話的發改局長周學謙，「學謙同志，我沒記錯的話，淮鋼的產能和指標，不是能置換嗎？」
這才是重中之重。
在座眾人都清楚，淮鋼真正值錢的，不是那幾台破爐子、舊廠房，而是它手裡的鋼鐵產能指標！
2008年，全國都在壓減鋼鐵產能、上大壓小、節能減排。
省里對鋼鐵產能只減不增、嚴控總量，誰手裡有指標，誰就有入場券，誰就有話語權。
淮鋼現在這些產能，放到市場上就是真金白銀。
一旦盤活變現，可以直接用來填職工安置的窟窿！
周學謙苦笑兩聲，「陳市長，省里有硬性規定，淮鋼的產能核定、指標置換，前提是要先完成清產核資、債務剝離。
而且淮鋼的產能，還得先完成省里的去產能驗收，確認是『合法合規關停』，指標才能納入置換範圍，不然省里那邊根本沒法審批。」
說罷，他看了眼吳建平和張鴻志，「現在國資和財政扯來扯去，資產不清、資金不到位，我們發改局也沒法推進工作，總不能拿著一堆糊塗帳去跟省發改匯報吧？
就算我們這麼幹，省里也不認啊！」
「周局長這話就不對了，」吳建平又接茬，「清產核資我們一直在做，但債務剝離需要財政兜底，財政不鬆口，我們怎麼清？總不能讓我們違規操作吧？
再說了，產能置換的指標變現，也是發改局牽頭對接，這筆錢什麼時候能到帳，能不能優先用於職工安置，還得您給個準話。」
「我都說了，產能置換的錢，得等省里審批通過、指標轉讓出去才能到帳，現在不是交不上材料、拿不到嗎？」
周學謙也來了脾氣，「而且指標轉讓的價格、對接的企業，都需要市里定調，我們發改局只是執行，怎麼能讓我們給準話？」
張鴻志又補了一句：「就算指標置換能拿到錢，那也是以後的事。現在職工安置、債務清償，哪一樣等得起？
財政沒多餘的錢，除非省里追加補貼，不然這事根本推進不了。」
幾個人你推我擋，扯來扯去，始終沒說到正題——怎麼解決。
全都打著自己的小算盤，把難題往別人身上推。
沒說兩句話，這群人又吵了起來，活像幾隻鴨子、在耳邊不停地嘎嘎嘎，著實煩人。
李小南就坐在主位上，靜靜聽著幾個人你來我往，臉色一點點沉下來。
財政哭窮，國資喊難，發改說沒法報。
全是困難，全是理由，全不想擔責。
「要不我出去？騰出空間，你們打一架？」
會議室瞬間一靜。
李小南手指輕敲了一下桌面，厲聲道：「淮鋼的事，從去年拖到今年，從年初吵到年尾，吵出結果了嗎？」
「我今天把你們叫過來，不是聽你們擺困難、講客觀、推責任。是讓你們來定方案、定分工、定時限的。」
這個問題，鄭大民已經跟李市長私底下溝通過很多次，所以再被點到名時，他的發言，只能用四個字來形容：胸有成竹！
鄭大民翻開面前的筆記本，條理清晰道：「李市長，陳市長，根據我們前期摸排，淮鋼在冊職工一共1247人。我們初步擬了三類安置方案：
第一類，距離法定退休年齡不足五年的，一共156人，按政策實行內部退養，由市里繼續繳納社保，發放基本生活費，直到辦理正式退休。」
「第二類，45歲以下、有勞動能力、願意轉崗的，一共683人。
這部分人可以由勞動局牽頭組織轉崗培訓，對接經開區那邊的用工需求。
孟主任在這兒，之前我也跟他通過氣，經開區那邊缺熟練工的企業不少，只要培訓跟上，消化一部分人不成問題。」
孟凡達點頭認可：「對，這個我們溝通過，經開區有幾家裝配企業確實缺人。只要技能匹配，企業答應，可以優先安排淮鋼的轉崗職工。」
鄭大民繼續說：「第三類，就是既不符合內退條件，又不願意轉崗或轉崗困難的，一共408人。
這部分人按《勞動合同法》和相關政策，依法給予經濟補償，解除勞動關係。
補償標準我們嚴格按照國家和省里規定來，工齡每滿一年支付一個月工資，工資標準按解除合同前12個月的平均工資計算。」
他合上筆記本，補充道：「當然，這還只是初步方案。具體落地，需要財政先把資金缺口補上，把錢發到職工手裡，才能談後面的安置和穩定。」
李小南聽完，微微點頭。
這是她和鄭大民磋商過很多回，定下的最終版，既能守住政策底線，又兼顧了實際執行。
她正要開口，陳常平卻接過了話頭。
「鄭局長的方案很細緻。但有一個核心問題，得先理清楚——錢從哪兒來？」
他看向張鴻志：「張局長，財政能拿出多少？」
張鴻志面露難色，沉吟片刻才說：「陳市長，實話跟您說，財政帳上能動用的資金，滿打滿算不到兩千萬。
廣能那邊配套工程要錢，年底各項剛性支出要錢，能擠出來的，最多……二百萬。」
「二百萬夠幹什麼？」吳建平立刻接話，「光是拖欠的工資和社保，就得兩千多萬！還有經濟補償金，按人均十萬算，四百多人就是四千多萬！
加上內退人員的生活費和社保，銀行貸款雖說可以拖拖，但工程款和供應商的欠款，拖久了是要吃官司的！」
他越說越激動：「張局長，這些窟窿，沒一兩個億根本堵不上！你拿二百萬出來，夠幹什麼？夠發半個月工資嗎？」
張鴻志臉色也不好看：「吳局，你沖我嚷嚷有什麼用？財政的錢也不是大風颳來的！
淮鋼這麼多年經營不善，欠下的債憑什麼全讓財政兜底？國資局手裡那些資產，就不能再盤活盤活？」
眼看兩人又要掐起來，陳常平抬手壓了壓。
「行了，別爭了。」他看向一直沒說話的發改局長周學謙，「學謙同志，我沒記錯的話，淮鋼的產能和指標，不是能置換嗎？」
這才是重中之重。
在座眾人都清楚，淮鋼真正值錢的，不是那幾台破爐子、舊廠房，而是它手裡的鋼鐵產能指標！
2008年，全國都在壓減鋼鐵產能、上大壓小、節能減排。
省里對鋼鐵產能只減不增、嚴控總量，誰手裡有指標，誰就有入場券，誰就有話語權。
淮鋼現在這些產能，放到市場上就是真金白銀。
一旦盤活變現，可以直接用來填職工安置的窟窿！
周學謙苦笑兩聲，「陳市長，省里有硬性規定，淮鋼的產能核定、指標置換，前提是要先完成清產核資、債務剝離。
而且淮鋼的產能，還得先完成省里的去產能驗收，確認是『合法合規關停』，指標才能納入置換範圍，不然省里那邊根本沒法審批。」
說罷，他看了眼吳建平和張鴻志，「現在國資和財政扯來扯去，資產不清、資金不到位，我們發改局也沒法推進工作，總不能拿著一堆糊塗帳去跟省發改匯報吧？
就算我們這麼幹，省里也不認啊！」
「周局長這話就不對了，」吳建平又接茬，「清產核資我們一直在做，但債務剝離需要財政兜底，財政不鬆口，我們怎麼清？總不能讓我們違規操作吧？
再說了，產能置換的指標變現，也是發改局牽頭對接，這筆錢什麼時候能到帳，能不能優先用於職工安置，還得您給個準話。」
「我都說了，產能置換的錢，得等省里審批通過、指標轉讓出去才能到帳，現在不是交不上材料、拿不到嗎？」
周學謙也來了脾氣，「而且指標轉讓的價格、對接的企業，都需要市里定調，我們發改局只是執行，怎麼能讓我們給準話？」
張鴻志又補了一句：「就算指標置換能拿到錢，那也是以後的事。現在職工安置、債務清償，哪一樣等得起？
財政沒多餘的錢，除非省里追加補貼，不然這事根本推進不了。」
幾個人你推我擋，扯來扯去，始終沒說到正題——怎麼解決。
全都打著自己的小算盤，把難題往別人身上推。
沒說兩句話，這群人又吵了起來，活像幾隻鴨子、在耳邊不停地嘎嘎嘎，著實煩人。
李小南就坐在主位上，靜靜聽著幾個人你來我往，臉色一點點沉下來。
財政哭窮，國資喊難，發改說沒法報。
全是困難，全是理由，全不想擔責。
「要不我出去？騰出空間，你們打一架？」
會議室瞬間一靜。
李小南手指輕敲了一下桌面，厲聲道：「淮鋼的事，從去年拖到今年，從年初吵到年尾，吵出結果了嗎？」
「我今天把你們叫過來，不是聽你們擺困難、講客觀、推責任。是讓你們來定方案、定分工、定時限的。」