第485章 上帝視角
離開工廠後，李小南提出想去附近村里隨便轉轉。
鎮領導有些猶豫，主要通知的太倉促，他們準備不足啊！
可在劉斌的示意下，最終還是同意了。
他們走進離工廠不遠的一個村子。
下午時分，村里卻挺冷清，多是老人和孩子。
看見車隊和幹部模樣的人進來，一些村民只遠遠站著看，沒人上前。
李小南走到一個坐在屋檐下揀豆子的老太太身邊，蹲下來用嘮家常的語氣問：「阿婆，揀豆子啊？家裡幾口人？」
老太太抬頭看看她，又瞅瞅她身後一群人，有點拘束：「就我和老頭子，帶個孫子。兒子媳婦出去打工了。」
「去外面打工啊？咱們鎮不有廠子嗎？怎麼沒把兒子媳婦喊回來，在家也有個照應。」
老太太果斷搖頭：「那廠子不行，開一陣、停一陣的，工資發得也不準時，家裡吃什麼？還是南邊的大廠穩當。」
李小南皺眉：「開一陣、停一陣？那確實不行。」
「是啊，」老太太說完，才意識到說多了，趕忙低頭繼續揀豆子：「唉，人老了，哪懂什麼行不行的，總歸領導們說好，應該就好吧。」
回縣城的路上，車裡很安靜。
劉斌想找點話聊，但李小南只顧著看窗外，就差把『不想聊』三個字，寫在後腦勺上。
晚上回到招待所，四個人又湊到一塊兒，分享信息。
馬超第一個開口：「桉樹速生林那個項目，我找老鄉打聽了，那是前兩年縣裡硬推的，好多地是流轉了農戶的耕地種的，當時答應得好，說收入高。
結果後來木材價錢不穩，管理也跟不上，有些農戶沒拿到說好的錢，地也要不回來了。」
「編織袋廠那鎮子，我藉口上廁所，跟鎮政府一個年輕辦事員聊了幾句，」王濤接著道，「他話里話外的意思，那廠子就是為了應付上頭檢查『解決就業』才搞的，縣裡給補貼，勉強撐著，根本沒什麼固定訂單。
工人也是附近村民臨時湊數，有檢查就來裝裝樣子。」
李小南聽完，沉默了一會兒，走到桌邊攤開河東縣的地圖。
她手指一一划過景觀大道、工業園區，以及今天看見的桉樹林，還有那幾個鄉鎮的位置。
「規劃漂亮，廠房嶄新，還要特事特辦的優惠……」李小南輕聲說：「如果這些都是擺樣子，那這所謂的發展模式，就成了空架子。
投進去的大把資源，最後都變成了『盆景』，搞不好顆粒無收。」
「李主任，咱們接下來怎麼辦？」於靜怡問。
李小南沉思，挑明肯定不行，他們隨便都能找出一堆理由解釋，還會讓他們的調研工作，陷入僵局。
「張有德之前，不是暗示咱們、要理解基層苦衷嗎？那咱們就再『理解』得深入點兒。」
李小南微笑，心裡有了想法：「明天，咱們提出去看看縣裡的招商檔案，特別是那些享受了重大優惠的企業的落地協議、投資進度承諾，還有實際效益評估報告。
既然是『特事特辦』，總該有更詳細的決策依據和效果跟蹤吧？」
她看向對面三人：「另外，王濤，你想想辦法側面了解一下，園區里那些『規上企業』，有多少是真正在這兒生產運營的，有多少只是掛個名或者只放了部分生產線在這兒。」
「小於，你把今天拍的照片理一下，重點是那些和匯報情況明顯對不上的地方。」
「好的，主任。」王濤和於靜怡一口應下。
馬超張張嘴，指著自己：「組長，那我呢？」
「你？」李小南看了他一眼，敷衍道：「你機動。行了，沒什麼，都回去休息吧。」
她還急著要向伍主任反映這邊的情況呢！
三人走後，李小南醞釀了一會兒，主要是不知道怎麼開口。
怎麼說呢！
雖然基層有問題不是她的錯，但她這『問題體質』基本到了『指誰、誰死』的程度。
有時候，連她自己都覺得，不干紀檢、白瞎了她這『體質』。
她理了理思路，撥通了省委政研室主任伍志軍的電話。
「喂，李主任？河東縣的情況怎麼樣，還好嗎？」
李小南搖搖頭：「主任，初步看下來，不太妙啊！」
伍志軍聞言，心裡咯噔一聲。
還沒等他開口，電話那頭繼續說道：「表面文章做得很足，規劃宏大，數據漂亮，工業園區整整齊齊，接待匯報也滴水不漏。」
伍志軍皺起眉，放下筆，身子往後靠了靠，「具體說說。」
李小南把兩天來的所見所聞，有條有理地匯報了一遍。
「……為了應付招商考核和就業指標，河南或許存在『注水』企業，這些靠縣裡補貼維持的、擺樣子的企業，毫無市場競爭力和穩定產出可言。」
電話那頭傳來鋼筆輕輕敲桌面的聲音，伍志軍眯起眼：「盆景化……這個詞用得准。只顧眼前好看，不管長遠死活。投入呢？他們拿什麼撐起這些『盆景』？」
「我懷疑是資源錯配。」李小南語氣更嚴肅了，「縣委書記張有德私下交流時，主動提到為引進企業給了『超常規』的土地優惠和稅費減免，還暗示可能存在程序上的『變通』。」
「伍主任，我們有理由懷疑，河東縣大量的縣級財政資源和土地資源，以發展、招商名義，投到了這些『展示性』項目里，實際效益堪憂！」
「此外，前幾年大力推的桉樹速生林那些項目，也有占用耕地、後期管不好、農民沒拿到預期收益的問題……」
李小南突然反應過來，並不是她走到哪兒、哪出問題。
而是問題本身就存在，只不過很難被察覺。
可她是重生回來的人，相當於站在上帝視角審視一切，這些包裝出來，應付檢查的手段，在她眼裡，稍顯稚嫩。
「土地、財政、農業項目……」伍志軍聲音沉了下去，「如果這些投入，沒產生應有的造血功能，反而變成了不良資產和隱性債務，那這所謂的『快速發展』代價就太大了。
老百姓的反饋如何？」
李小南直接道：「村子空心化嚴重，青壯年多外出務工。本地提供的所謂就業崗位，要麼不穩定，要麼待遇不行。」
「說句不好聽的，河東縣所謂發展成果，幾乎沒惠及到群眾。」
這其中肥了誰，又是誰得利，她沒法說。
鎮領導有些猶豫，主要通知的太倉促，他們準備不足啊！
可在劉斌的示意下，最終還是同意了。
他們走進離工廠不遠的一個村子。
下午時分，村里卻挺冷清，多是老人和孩子。
看見車隊和幹部模樣的人進來，一些村民只遠遠站著看，沒人上前。
李小南走到一個坐在屋檐下揀豆子的老太太身邊，蹲下來用嘮家常的語氣問：「阿婆，揀豆子啊？家裡幾口人？」
老太太抬頭看看她，又瞅瞅她身後一群人，有點拘束：「就我和老頭子，帶個孫子。兒子媳婦出去打工了。」
「去外面打工啊？咱們鎮不有廠子嗎？怎麼沒把兒子媳婦喊回來，在家也有個照應。」
老太太果斷搖頭：「那廠子不行，開一陣、停一陣的，工資發得也不準時，家裡吃什麼？還是南邊的大廠穩當。」
李小南皺眉：「開一陣、停一陣？那確實不行。」
「是啊，」老太太說完，才意識到說多了，趕忙低頭繼續揀豆子：「唉，人老了，哪懂什麼行不行的，總歸領導們說好，應該就好吧。」
回縣城的路上，車裡很安靜。
劉斌想找點話聊，但李小南只顧著看窗外，就差把『不想聊』三個字，寫在後腦勺上。
晚上回到招待所，四個人又湊到一塊兒，分享信息。
馬超第一個開口：「桉樹速生林那個項目，我找老鄉打聽了，那是前兩年縣裡硬推的，好多地是流轉了農戶的耕地種的，當時答應得好，說收入高。
結果後來木材價錢不穩，管理也跟不上，有些農戶沒拿到說好的錢，地也要不回來了。」
「編織袋廠那鎮子，我藉口上廁所，跟鎮政府一個年輕辦事員聊了幾句，」王濤接著道，「他話里話外的意思，那廠子就是為了應付上頭檢查『解決就業』才搞的，縣裡給補貼，勉強撐著，根本沒什麼固定訂單。
工人也是附近村民臨時湊數，有檢查就來裝裝樣子。」
李小南聽完，沉默了一會兒，走到桌邊攤開河東縣的地圖。
她手指一一划過景觀大道、工業園區，以及今天看見的桉樹林，還有那幾個鄉鎮的位置。
「規劃漂亮，廠房嶄新，還要特事特辦的優惠……」李小南輕聲說：「如果這些都是擺樣子，那這所謂的發展模式，就成了空架子。
投進去的大把資源，最後都變成了『盆景』，搞不好顆粒無收。」
「李主任，咱們接下來怎麼辦？」於靜怡問。
李小南沉思，挑明肯定不行，他們隨便都能找出一堆理由解釋，還會讓他們的調研工作，陷入僵局。
「張有德之前，不是暗示咱們、要理解基層苦衷嗎？那咱們就再『理解』得深入點兒。」
李小南微笑，心裡有了想法：「明天，咱們提出去看看縣裡的招商檔案，特別是那些享受了重大優惠的企業的落地協議、投資進度承諾，還有實際效益評估報告。
既然是『特事特辦』，總該有更詳細的決策依據和效果跟蹤吧？」
她看向對面三人：「另外，王濤，你想想辦法側面了解一下，園區里那些『規上企業』，有多少是真正在這兒生產運營的，有多少只是掛個名或者只放了部分生產線在這兒。」
「小於，你把今天拍的照片理一下，重點是那些和匯報情況明顯對不上的地方。」
「好的，主任。」王濤和於靜怡一口應下。
馬超張張嘴，指著自己：「組長，那我呢？」
「你？」李小南看了他一眼，敷衍道：「你機動。行了，沒什麼，都回去休息吧。」
她還急著要向伍主任反映這邊的情況呢！
三人走後，李小南醞釀了一會兒，主要是不知道怎麼開口。
怎麼說呢！
雖然基層有問題不是她的錯，但她這『問題體質』基本到了『指誰、誰死』的程度。
有時候，連她自己都覺得，不干紀檢、白瞎了她這『體質』。
她理了理思路，撥通了省委政研室主任伍志軍的電話。
「喂，李主任？河東縣的情況怎麼樣，還好嗎？」
李小南搖搖頭：「主任，初步看下來，不太妙啊！」
伍志軍聞言，心裡咯噔一聲。
還沒等他開口，電話那頭繼續說道：「表面文章做得很足，規劃宏大，數據漂亮，工業園區整整齊齊，接待匯報也滴水不漏。」
伍志軍皺起眉，放下筆，身子往後靠了靠，「具體說說。」
李小南把兩天來的所見所聞，有條有理地匯報了一遍。
「……為了應付招商考核和就業指標，河南或許存在『注水』企業，這些靠縣裡補貼維持的、擺樣子的企業，毫無市場競爭力和穩定產出可言。」
電話那頭傳來鋼筆輕輕敲桌面的聲音，伍志軍眯起眼：「盆景化……這個詞用得准。只顧眼前好看，不管長遠死活。投入呢？他們拿什麼撐起這些『盆景』？」
「我懷疑是資源錯配。」李小南語氣更嚴肅了，「縣委書記張有德私下交流時，主動提到為引進企業給了『超常規』的土地優惠和稅費減免，還暗示可能存在程序上的『變通』。」
「伍主任，我們有理由懷疑，河東縣大量的縣級財政資源和土地資源，以發展、招商名義，投到了這些『展示性』項目里，實際效益堪憂！」
「此外，前幾年大力推的桉樹速生林那些項目，也有占用耕地、後期管不好、農民沒拿到預期收益的問題……」
李小南突然反應過來，並不是她走到哪兒、哪出問題。
而是問題本身就存在，只不過很難被察覺。
可她是重生回來的人，相當於站在上帝視角審視一切，這些包裝出來，應付檢查的手段，在她眼裡，稍顯稚嫩。
「土地、財政、農業項目……」伍志軍聲音沉了下去，「如果這些投入，沒產生應有的造血功能，反而變成了不良資產和隱性債務，那這所謂的『快速發展』代價就太大了。
老百姓的反饋如何？」
李小南直接道：「村子空心化嚴重，青壯年多外出務工。本地提供的所謂就業崗位，要麼不穩定，要麼待遇不行。」
「說句不好聽的，河東縣所謂發展成果，幾乎沒惠及到群眾。」
這其中肥了誰，又是誰得利，她沒法說。