第387章 成立一個衙門，專司商稅！
「當然不是。」朱珏搖了搖頭，「那只會養出一群等著朝廷救濟的懶漢。」
「孫兒所說的補，是間接的。」
「國庫有了錢，咱們可以興修水利，讓萬千農田免受旱澇之災，這算不算補？」
「國庫有了錢，咱們可以在各府各縣廣開官學，讓更多寒門子弟有書可讀，有希望通過科舉改變命運，這算不算補？」
「國庫有了錢，咱們可以打造更強的軍隊，購買更精良的火器，將北元的殘餘勢力徹底掃滅，讓大明邊疆永享太平，讓百姓不必再受戰亂之苦，這又算不算補？」
朱元璋的眼睛越來越亮，他仿佛已經看到，一條條新修的水渠灌溉著乾涸的土地，一座座嶄新的學堂里傳出朗朗的讀書聲，一隊隊裝備精良的明軍，正將大明的龍旗插上漠北的草原！
而這一切，都需要錢！
海量的錢！
而這些錢，就藏在江南那些世家豪商的錢莊裡，倉庫里，船艙里！
「大孫……」
朱元璋猛地抓住朱珏的手，手勁之大，幾乎要將朱珏的骨頭捏碎。
「咱當了二十五年皇帝，自以為看透了這天下，沒想到……咱今天才算真正明白，這皇帝該怎麼當！」
他看著眼前的少年，眼神中充滿了無法掩飾的欣賞和欽佩。
這哪裡是他的孫子？
這分明是上天派來點化他的帝師！
朱珏感受著手上傳來的劇痛，臉上卻依舊保持著平靜的微笑。
「爺爺謬讚了，孫兒只是紙上談兵。」
「不！這不是紙上談兵！」
朱元璋猛地鬆開手，站起身，在房間裡來回踱步，身上的氣勢節節攀升。
「這個階梯稅制，必須推行！立刻！馬上！」
他已經迫不及待地想要看到，那些江南世家被拔掉獠牙後，會是怎樣一副哭爹喊娘的嘴臉！
「爺爺，此事還需從長計議。」
朱珏的聲音像一盆冷水，澆在了朱元璋火熱的頭上。
「那些商人，尤其是江南的世家，盤根錯節，勢力極大。
咱們若是操之過急，恐怕會讓他們找到空子，把一個利國利民的好政策，給弄得面目全非。」
「他們敢！」朱元璋咬著牙，眼中凶光一閃。
「爺爺，他們當然不敢明著跟朝廷對著幹。」朱珏嘆了口氣，「但他們有的是辦法。」
「比如，一個年收入十萬兩的大商行，他完全可以拆分成十幾個，甚至幾十個小商鋪。
每個商鋪的年收入都控制在一千兩以下，這樣一來，他們就能享受最低的稅率，甚至免稅。」
「再比如，他們可以重金賄賂地方上的官吏，讓他們在核算營業額的時候，睜一隻眼閉一隻眼。報上來一萬兩，實際上可能賺了十萬兩。」
「如此一來，咱們的階梯稅制，豈不就成了一紙空文？」
朱元璋的臉色陰沉得快要滴出水來。
他太了解那些文官和商人的德性了。
上有政策，下有對策。
為了利益，他們什麼事都幹得出來！
「那依你之見，該如何是好？」朱元璋重新坐下，目光灼灼地盯著朱珏。
朱珏胸有成竹地一笑。
「想要杜絕這些弊病，關鍵在於兩點：第一，徵稅的權力；第二，核算的手段。」
「孫兒建議，單獨成立一個衙門，專司商稅！」
「這個衙門，就叫……稅務司！」
「稅務司？」朱元璋眉頭一挑。
「對！」朱珏的聲音斬釘截鐵，「這個稅務司，地位要極其特殊！」
「它不歸六部管轄，尤其不能歸戶部管！它也不受任何地方衙門的節制！」
「它只對一個人負責！」
朱珏伸出手指，指向了朱元璋。
「那就是爺爺您，大明的皇帝！」
只對皇帝負責！
朱元璋的心臟猛地一跳！
這是一個徹頭徹尾的，由皇帝直接掌控的暴力收錢機器！
「這個稅務司的官員，由中樞直接任命、培訓，然後派往全國各地。他們的職責只有一個，那就是收稅！」
「咱們可以在大明所有重要的水陸碼頭、交通要道、商業重鎮，都設立稅務監。」
「同時，改造咱們現有的驛站體系！」
「驛站？」朱元璋有些不解，收稅跟驛站有什麼關係？
「當然有關係！」朱珏解釋道，「驛站遍布全國，本就是為了傳遞軍情政令，監察百官往來。咱們完全可以賦予它新的職能！」
「以後，所有進行長途販運的商隊、船隊，除了要有官府的路引，還必須在沿途的驛站和稅務監進行登記！」
「登記什麼？」
「登記他們運輸的貨物種類、數量！」朱珏的眼中閃爍著智慧的光芒，「而要做到這一點，咱們還需要一個關鍵的東西。」
他再次伸出手指，沾了點茶水，在桌上寫下了兩個字。
發票！
「發票？」朱元璋看著這兩個陌生的字眼，滿頭霧水。
「對，發票！」朱珏加重了語氣，「這是一種由稅務司統一印製、帶有特殊防偽標記的憑證。」
「咱們可以規定，所有商家，在進行一定金額以上的交易時，都必須為買家開具一張發票！發票上要寫明交易的商品、數量、金額和日期！」
「這張發票，一式三份。一份給買家，一份賣家自己留存，還有一份，要定期上交給當地的稅務監，作為計算營業額和稅款的依據！」
朱元璋的眼睛瞬間瞪大了。
他好像明白了！
「如此一來，」朱珏的聲音帶著一絲笑意，「當一個商隊拉著一船絲綢從蘇州出發時，他必須持有收購這些絲綢時，所有賣家開給他的發票。」
「當他抵達沿途的稅務監或驛站時，稅務官吏就會上船檢查。」
「官吏會核對他的發票總額，和他船上運輸的貨物，是否對得上。」
「如果他船上有價值一萬兩的絲綢，卻只能拿出五千兩的發票，那剩下五千兩的貨物是哪來的？是不是就意味著，有賣家賣貨時沒有開具發票，偷逃了稅款？」
「又或者，他有貨，卻一張發票都拿不出來！」
「那麼，貨不對票，或有貨無票，皆以偷逃稅款論處！不僅要補交稅款，還要處以數倍，乃至十倍的罰金！貨物全部沒收！」
「如此一來，從生產源頭，到交易過程，再到長途運輸，就形成了一個完整的閉環！每一個環節，都在稅務司的監管之下！」
「孫兒承認，這個制度很複雜，推行起來一定會有很多困難，需要很長的時間去完善。」
「但只要這個框架搭建起來，那些商人想要像以前一樣，肆無忌憚地偷稅漏稅，就比登天還難！」
「孫兒所說的補，是間接的。」
「國庫有了錢，咱們可以興修水利，讓萬千農田免受旱澇之災，這算不算補？」
「國庫有了錢，咱們可以在各府各縣廣開官學，讓更多寒門子弟有書可讀，有希望通過科舉改變命運，這算不算補？」
「國庫有了錢，咱們可以打造更強的軍隊，購買更精良的火器，將北元的殘餘勢力徹底掃滅，讓大明邊疆永享太平，讓百姓不必再受戰亂之苦，這又算不算補？」
朱元璋的眼睛越來越亮，他仿佛已經看到，一條條新修的水渠灌溉著乾涸的土地，一座座嶄新的學堂里傳出朗朗的讀書聲，一隊隊裝備精良的明軍，正將大明的龍旗插上漠北的草原！
而這一切，都需要錢！
海量的錢！
而這些錢，就藏在江南那些世家豪商的錢莊裡，倉庫里，船艙里！
「大孫……」
朱元璋猛地抓住朱珏的手，手勁之大，幾乎要將朱珏的骨頭捏碎。
「咱當了二十五年皇帝，自以為看透了這天下，沒想到……咱今天才算真正明白，這皇帝該怎麼當！」
他看著眼前的少年，眼神中充滿了無法掩飾的欣賞和欽佩。
這哪裡是他的孫子？
這分明是上天派來點化他的帝師！
朱珏感受著手上傳來的劇痛，臉上卻依舊保持著平靜的微笑。
「爺爺謬讚了，孫兒只是紙上談兵。」
「不！這不是紙上談兵！」
朱元璋猛地鬆開手，站起身，在房間裡來回踱步，身上的氣勢節節攀升。
「這個階梯稅制，必須推行！立刻！馬上！」
他已經迫不及待地想要看到，那些江南世家被拔掉獠牙後，會是怎樣一副哭爹喊娘的嘴臉！
「爺爺，此事還需從長計議。」
朱珏的聲音像一盆冷水，澆在了朱元璋火熱的頭上。
「那些商人，尤其是江南的世家，盤根錯節，勢力極大。
咱們若是操之過急，恐怕會讓他們找到空子，把一個利國利民的好政策，給弄得面目全非。」
「他們敢！」朱元璋咬著牙，眼中凶光一閃。
「爺爺，他們當然不敢明著跟朝廷對著幹。」朱珏嘆了口氣，「但他們有的是辦法。」
「比如，一個年收入十萬兩的大商行，他完全可以拆分成十幾個，甚至幾十個小商鋪。
每個商鋪的年收入都控制在一千兩以下，這樣一來，他們就能享受最低的稅率，甚至免稅。」
「再比如，他們可以重金賄賂地方上的官吏，讓他們在核算營業額的時候，睜一隻眼閉一隻眼。報上來一萬兩，實際上可能賺了十萬兩。」
「如此一來，咱們的階梯稅制，豈不就成了一紙空文？」
朱元璋的臉色陰沉得快要滴出水來。
他太了解那些文官和商人的德性了。
上有政策，下有對策。
為了利益，他們什麼事都幹得出來！
「那依你之見，該如何是好？」朱元璋重新坐下，目光灼灼地盯著朱珏。
朱珏胸有成竹地一笑。
「想要杜絕這些弊病，關鍵在於兩點：第一，徵稅的權力；第二，核算的手段。」
「孫兒建議，單獨成立一個衙門，專司商稅！」
「這個衙門，就叫……稅務司！」
「稅務司？」朱元璋眉頭一挑。
「對！」朱珏的聲音斬釘截鐵，「這個稅務司，地位要極其特殊！」
「它不歸六部管轄，尤其不能歸戶部管！它也不受任何地方衙門的節制！」
「它只對一個人負責！」
朱珏伸出手指，指向了朱元璋。
「那就是爺爺您，大明的皇帝！」
只對皇帝負責！
朱元璋的心臟猛地一跳！
這是一個徹頭徹尾的，由皇帝直接掌控的暴力收錢機器！
「這個稅務司的官員，由中樞直接任命、培訓，然後派往全國各地。他們的職責只有一個，那就是收稅！」
「咱們可以在大明所有重要的水陸碼頭、交通要道、商業重鎮，都設立稅務監。」
「同時，改造咱們現有的驛站體系！」
「驛站？」朱元璋有些不解，收稅跟驛站有什麼關係？
「當然有關係！」朱珏解釋道，「驛站遍布全國，本就是為了傳遞軍情政令，監察百官往來。咱們完全可以賦予它新的職能！」
「以後，所有進行長途販運的商隊、船隊，除了要有官府的路引，還必須在沿途的驛站和稅務監進行登記！」
「登記什麼？」
「登記他們運輸的貨物種類、數量！」朱珏的眼中閃爍著智慧的光芒，「而要做到這一點，咱們還需要一個關鍵的東西。」
他再次伸出手指，沾了點茶水，在桌上寫下了兩個字。
發票！
「發票？」朱元璋看著這兩個陌生的字眼，滿頭霧水。
「對，發票！」朱珏加重了語氣，「這是一種由稅務司統一印製、帶有特殊防偽標記的憑證。」
「咱們可以規定，所有商家，在進行一定金額以上的交易時，都必須為買家開具一張發票！發票上要寫明交易的商品、數量、金額和日期！」
「這張發票，一式三份。一份給買家，一份賣家自己留存，還有一份，要定期上交給當地的稅務監，作為計算營業額和稅款的依據！」
朱元璋的眼睛瞬間瞪大了。
他好像明白了！
「如此一來，」朱珏的聲音帶著一絲笑意，「當一個商隊拉著一船絲綢從蘇州出發時，他必須持有收購這些絲綢時，所有賣家開給他的發票。」
「當他抵達沿途的稅務監或驛站時，稅務官吏就會上船檢查。」
「官吏會核對他的發票總額，和他船上運輸的貨物，是否對得上。」
「如果他船上有價值一萬兩的絲綢，卻只能拿出五千兩的發票，那剩下五千兩的貨物是哪來的？是不是就意味著，有賣家賣貨時沒有開具發票，偷逃了稅款？」
「又或者，他有貨，卻一張發票都拿不出來！」
「那麼，貨不對票，或有貨無票，皆以偷逃稅款論處！不僅要補交稅款，還要處以數倍，乃至十倍的罰金！貨物全部沒收！」
「如此一來，從生產源頭，到交易過程，再到長途運輸，就形成了一個完整的閉環！每一個環節，都在稅務司的監管之下！」
「孫兒承認，這個制度很複雜，推行起來一定會有很多困難，需要很長的時間去完善。」
「但只要這個框架搭建起來，那些商人想要像以前一樣，肆無忌憚地偷稅漏稅，就比登天還難！」