第198章 內外朝制分權柄，三省雛形定乾坤
第198章 內外朝制分權柄，三省雛形定乾坤
誠然，這位老大臣所說的，自然有其道理。
但其中關鍵，在於昭武帝受夠了三公九卿制」的臃腫和人浮於事。
帝王的面色露出不悅，他沒有駁斥，相反一位看明白帝王所想的郎官，則是靈機一動，率先出列：「老大人此言差矣，祖宗之法，也是需要因地制宜的！」
「昔日秦國地處邊陲，疆域又不過千里，事務單一，三公九卿制處理起來，自然遊刃有餘。」
「昔如今四海一統，政令需要達於四海，此次洪災之事，已經暴露了不少短板，臣以為是時候變「舊制」革新之時了。」
有郎官開口，亦是有幾人站出來附和那名郎官的話。
「臣附議！地方郡守常感政令遲緩，錯失良機！」
「臣亦附議！中樞決事，往往陷入文牘往返，效率低下！」
以至於出言的老臣臉色頗為難堪，不免開口說道：「不過是些許官吏問題罷了，罷免一些即可，何至於動搖上下根本。」
「我大秦官制，承襲於孝公開始，歷經惠文、武、昭襄先亡不斷完善，方有今日一統之盛！」
「此根本，牽一髮而動全身，臣是為了大秦基業考慮啊！」
說著，他朝著昭武帝鄭重一拜，「還請陛下，三思而行。」
朝堂上面，革新和守舊的觀念，開始激烈碰撞。
就當所有人爭論不休的時候，昭武帝做出了自己的選擇。
「好了。」
帝王一開口，一下就平息了所有喧囂。
「諸卿所言，皆言之有物，」
昭武帝先是肯定了大臣們的話，然後話鋒一轉，隨即說道：「然，祖宗之法，維繫江山國本，不可輕廢。」
「只是，時移世易，為江山社稷、子孫萬代計，亦不可墨守成規，坐視弊端叢生。」
「所以，朕決意行內外朝」之制，先從中央開始，小步試行！」
天下官制，昭武帝沒有全盤變動的想法。
而昭武帝的選擇，是變革上層建築。
那麼，何謂內外朝」制度呢？
其中含義就是，外朝繼續以丞相為百官之首，統領三公九卿和天下郡縣。
然後其職權的話，在於帝國日常行政事務的執行和官吏。
不管是賦稅徵收、律法實施、戶籍管理、常規工程，都要外朝按照既定章程辦理。
其中，最為關鍵的就是內朝」了。
「軍國急務、重大決策、機密事宜，若是按照舊制」上報，九卿合議必當延誤戰機，錯失良機。」
帝王話落，驟然說道：「故而，朕將在禁中設立「尚書台」，是為內朝。」
內朝的人員機構，在昭武帝的安排下，展現在所有人面前。
作為內朝官員，不看重資歷學問，而重才學、幹練和忠誠。
年輕的郎官、博士，乃至於地方卓越官吏，都有機會進入內朝」，加尚書」、侍中」、給事中」等銜，入值禁中組成內朝朝廷。
而最主要的就是天下奏章，需要先送內朝，由內朝官員先行閱覽，再附上處理意見，呈於帝王。
軍國大事、災異急政，制度改革，都會從帝王和內朝官吏商談開始。
而重要的詔令，則是內朝根據帝王的意見商討起草，修訂，交由外朝確認，下發————
一系列環環相扣的體系，不僅某種意義上加強了昭武帝的權力。
帝國行政權力的高效，在日後也快速的拓展開來。
雲層上，女主播的話語，做出了最後的總結。
「昭武帝推行的「內外朝」制，實際上就是三省六部制度的雛形。」
「他沒有推翻原有體系，反而在內部孕育了一個更為高效，貼近皇權的決策中心。」
「更為主要的是，這套制度清楚的劃分了決策、審核、執行三大權力，為日後更為成熟的三省六部」制奠定基礎。」
！！！！
贏政瞳孔地震，仿佛明白了什麼。
這套制度設計的精妙，可以說不亞於三公九卿」制度。
而且，更進一步的讓君主的權力能夠集中，相當於斷了丞相的一部分權力。
對於他這樣的帝王來說，誘惑力相當大的。
這麼說了，更進一步的三省六部制」，相反並沒有分帝王的權柄？
而是能夠更有效率的發揮了皇帝權柄，鞏固了君主的威權。
而天幕上方，主播的話語還在持續著。
「中書省（源於內朝草詔出令之職能）負責決策草詔，門下省（源於內朝審核駁正之設想）負責審核封駁，尚書省（由外朝丞相體系演化而來）負責統籌執行。
其下再分設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，具體管理國家事務。
這套體系權責分明、相互制約，成為諸夏古代官制史上的一座里程碑。
而這一切的起點，正是這場發生在昭武年間，由一場洪災所引發的—內外朝之議」！」
雖說，這內外朝」制在後來評判上確實很好。
但在昭武帝提出的時候，自然是引起了更多的反對浪潮。
「不可，陛下！」
有官吏意識到不對勁，赫然駁斥道，「丞相、九卿乃國之柱石，名正言順。」
「如今，這奏章要先經「內朝」方能呈陛下，豈不是多此一舉。」
「而且，如此一來，外朝百官形同虛設，國將不國啊。」
不滿，在此刻油然而生，那名官吏鄭重的說道：「陛下，此非革新，實乃————實乃——
」
最後，他仿佛意識到了什麼，沒有繼續敢將最後的話說出口。
但權歸私門」的不滿意見，已經不言而喻。
一些依靠資歷和舊制穩固地位的博士官也紛紛附和。
「臣等亦覺不妥！選官重才幹而輕德行學問，豈非捨本逐末？」
「內朝官員品秩不高，卻可預聞機要，甚至草擬詔令，此非幸進之門乎？」
然而，更多敏銳的官員，尤其是那些在舊制下難有出頭之日的年輕才俊，卻看到了機遇與必要。
「老大人過慮了。陛下明鑑，設立內朝，非為取代外朝，實為補其不足，增其效能。」
蕭何驟然出列，他開口旗幟鮮明的表達了支持。
一時間，朝堂上的局勢亦是在此刻瞬間逆轉。
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誠然，這位老大臣所說的，自然有其道理。
但其中關鍵，在於昭武帝受夠了三公九卿制」的臃腫和人浮於事。
帝王的面色露出不悅，他沒有駁斥，相反一位看明白帝王所想的郎官，則是靈機一動，率先出列：「老大人此言差矣，祖宗之法，也是需要因地制宜的！」
「昔日秦國地處邊陲，疆域又不過千里，事務單一，三公九卿制處理起來，自然遊刃有餘。」
「昔如今四海一統，政令需要達於四海，此次洪災之事，已經暴露了不少短板，臣以為是時候變「舊制」革新之時了。」
有郎官開口，亦是有幾人站出來附和那名郎官的話。
「臣附議！地方郡守常感政令遲緩，錯失良機！」
「臣亦附議！中樞決事，往往陷入文牘往返，效率低下！」
以至於出言的老臣臉色頗為難堪，不免開口說道：「不過是些許官吏問題罷了，罷免一些即可，何至於動搖上下根本。」
「我大秦官制，承襲於孝公開始，歷經惠文、武、昭襄先亡不斷完善，方有今日一統之盛！」
「此根本，牽一髮而動全身，臣是為了大秦基業考慮啊！」
說著，他朝著昭武帝鄭重一拜，「還請陛下，三思而行。」
朝堂上面，革新和守舊的觀念，開始激烈碰撞。
就當所有人爭論不休的時候，昭武帝做出了自己的選擇。
「好了。」
帝王一開口，一下就平息了所有喧囂。
「諸卿所言，皆言之有物，」
昭武帝先是肯定了大臣們的話，然後話鋒一轉，隨即說道：「然，祖宗之法，維繫江山國本，不可輕廢。」
「只是，時移世易，為江山社稷、子孫萬代計，亦不可墨守成規，坐視弊端叢生。」
「所以，朕決意行內外朝」之制，先從中央開始，小步試行！」
天下官制，昭武帝沒有全盤變動的想法。
而昭武帝的選擇，是變革上層建築。
那麼，何謂內外朝」制度呢？
其中含義就是，外朝繼續以丞相為百官之首，統領三公九卿和天下郡縣。
然後其職權的話，在於帝國日常行政事務的執行和官吏。
不管是賦稅徵收、律法實施、戶籍管理、常規工程，都要外朝按照既定章程辦理。
其中，最為關鍵的就是內朝」了。
「軍國急務、重大決策、機密事宜，若是按照舊制」上報，九卿合議必當延誤戰機，錯失良機。」
帝王話落，驟然說道：「故而，朕將在禁中設立「尚書台」，是為內朝。」
內朝的人員機構，在昭武帝的安排下，展現在所有人面前。
作為內朝官員，不看重資歷學問，而重才學、幹練和忠誠。
年輕的郎官、博士，乃至於地方卓越官吏，都有機會進入內朝」，加尚書」、侍中」、給事中」等銜，入值禁中組成內朝朝廷。
而最主要的就是天下奏章，需要先送內朝，由內朝官員先行閱覽，再附上處理意見，呈於帝王。
軍國大事、災異急政，制度改革，都會從帝王和內朝官吏商談開始。
而重要的詔令，則是內朝根據帝王的意見商討起草，修訂，交由外朝確認，下發————
一系列環環相扣的體系，不僅某種意義上加強了昭武帝的權力。
帝國行政權力的高效，在日後也快速的拓展開來。
雲層上，女主播的話語，做出了最後的總結。
「昭武帝推行的「內外朝」制，實際上就是三省六部制度的雛形。」
「他沒有推翻原有體系，反而在內部孕育了一個更為高效，貼近皇權的決策中心。」
「更為主要的是，這套制度清楚的劃分了決策、審核、執行三大權力，為日後更為成熟的三省六部」制奠定基礎。」
！！！！
贏政瞳孔地震，仿佛明白了什麼。
這套制度設計的精妙，可以說不亞於三公九卿」制度。
而且，更進一步的讓君主的權力能夠集中，相當於斷了丞相的一部分權力。
對於他這樣的帝王來說，誘惑力相當大的。
這麼說了，更進一步的三省六部制」，相反並沒有分帝王的權柄？
而是能夠更有效率的發揮了皇帝權柄，鞏固了君主的威權。
而天幕上方，主播的話語還在持續著。
「中書省（源於內朝草詔出令之職能）負責決策草詔，門下省（源於內朝審核駁正之設想）負責審核封駁，尚書省（由外朝丞相體系演化而來）負責統籌執行。
其下再分設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，具體管理國家事務。
這套體系權責分明、相互制約，成為諸夏古代官制史上的一座里程碑。
而這一切的起點，正是這場發生在昭武年間，由一場洪災所引發的—內外朝之議」！」
雖說，這內外朝」制在後來評判上確實很好。
但在昭武帝提出的時候，自然是引起了更多的反對浪潮。
「不可，陛下！」
有官吏意識到不對勁，赫然駁斥道，「丞相、九卿乃國之柱石，名正言順。」
「如今，這奏章要先經「內朝」方能呈陛下，豈不是多此一舉。」
「而且，如此一來，外朝百官形同虛設，國將不國啊。」
不滿，在此刻油然而生，那名官吏鄭重的說道：「陛下，此非革新，實乃————實乃——
」
最後，他仿佛意識到了什麼，沒有繼續敢將最後的話說出口。
但權歸私門」的不滿意見，已經不言而喻。
一些依靠資歷和舊制穩固地位的博士官也紛紛附和。
「臣等亦覺不妥！選官重才幹而輕德行學問，豈非捨本逐末？」
「內朝官員品秩不高，卻可預聞機要，甚至草擬詔令，此非幸進之門乎？」
然而，更多敏銳的官員，尤其是那些在舊制下難有出頭之日的年輕才俊，卻看到了機遇與必要。
「老大人過慮了。陛下明鑑，設立內朝，非為取代外朝，實為補其不足，增其效能。」
蕭何驟然出列，他開口旗幟鮮明的表達了支持。
一時間，朝堂上的局勢亦是在此刻瞬間逆轉。
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