第123章 推行新政，輕徭薄賦
後宮安定，中宮有主，前朝文武各司其職，大靖開國的根基，已然扎得穩如泰山。
蕭徹坐在御書房龍椅之上，面前攤開的是天下州府的戶籍、田畝、賦稅帳冊，一頁頁翻過，全是南炎王朝留下的爛攤子——苛捐雜稅多如牛毛，士族豪強兼併土地，百姓流離失所，餓殍遍野，民不聊生。
蕭煜在位數年，橫徵暴斂，搜刮民脂民膏，只為養他那十萬禁軍，只為維持皇宮奢靡無度的生活，把天下百姓當成了隨意榨取的牛羊，把江山社稷當成了滿足私慾的玩物。
也正因如此，天下大亂，烽煙四起，百姓才會簞食壺漿迎接北炎王師，才會心甘情願跟著蕭徹推翻暴虐的南炎王朝。
蕭徹指尖重重敲在帳冊之上，發出沉悶的響聲，眼中冷芒一閃：「蕭煜這狗賊，當真是把天下百姓往死里逼！如此苛政，不亡才怪！」
站在下方的丞相陳默、御史大夫張衡、戶部尚書三人齊齊躬身，面色凝重。
陳默上前一步，沉聲道：「陛下，南炎苛政已施十餘年，百姓苦不堪言，土地兼併嚴重，十戶農家九戶空，再加上連年戰亂，田地荒蕪，流民遍地，若不儘快推行新政，安撫百姓，只怕後患無窮。」
張衡也拱手道：「陛下，國之根本，在於民。民能載舟，亦能覆舟。前朝滅亡，便是亡於失了民心。如今我大靖初立，當務之急，便是輕徭薄賦，與民休息，收回豪強土地，分給無地百姓，如此方能收攏天下民心，穩固江山社稷。」
戶部尚書更是直接呈上最新統計的田畝戶籍文書：「陛下，中原、北疆、南疆各地，無地流民多達數百萬，士族豪強霸占的田地，竟是百姓自耕田的五倍之多！南炎賦稅高達七成，再加上各種雜稅，百姓辛勞一年，顆粒無收，只能賣兒賣女，流離失所！」
字字句句，皆是血淚。
蕭徹目光掃過三人，帝王威壓鋪天蓋地，聲音鏗鏘如鐵：「朕既然登基為帝，建立大靖，改元永安，便要讓天下百姓真正享受到永安二字！南炎的苛捐雜稅，全部廢除！士族豪強兼併的土地，全部收回！無地農民，人人有田種！流民歸鄉，個個有飯吃！」
一句話，定下新政總綱！
陳默等人心中一振，連忙躬身：「陛下聖明！臣等遵旨，即刻草擬新政條文，昭告天下！」
蕭徹站起身，龍袍獵獵，氣勢如虹：「不必草擬，朕今日，便親自定下三大新政，即刻頒布天下，各州各府，必須無條件執行，敢有拖延、阻攔、陽奉陰違者，無論士族豪強，還是地方官吏，斬立決，抄家滅族！」
鐵血帝王，一言既出，便是雷霆萬鈞！
沒有人敢懷疑蕭徹的決心，這位從屍山血海中殺出來的開國皇帝，清算蕭煜餘黨時的狠辣，抄家滅族時的決絕，所有人都歷歷在目。
擋他路者，死！
亂他政者，亡！
害百姓者，殺無赦！
御書房內，寂靜無聲，只有蕭徹雄渾霸氣的聲音，一遍遍迴蕩：
「第一策：廢除苛捐雜稅，輕徭薄賦！」
「南炎所有苛捐雜稅，一律廢除，永不恢復！天下農戶，只繳三成賦稅，其餘七成，盡歸百姓所有！除此之外，分文不取！敢有官吏私自加稅、搜刮百姓者，殺無赦！」
三成賦稅！
這是亘古未有的低稅！
南炎時期，百姓要上繳七成，再加上各種雜稅，一年辛勞所剩無幾，而蕭徹直接將賦稅砍去一半還多，只取三成，其餘全留給百姓！
陳默三人渾身一震，眼中滿是震撼與激動。
輕徭薄賦，莫過於此！
「第二策：推行分田制，耕者有其田！」
「將蕭煜餘黨、士族豪強霸占的所有田地，全部收歸國有！按照人口，分給無地農民、流民、退伍士卒，一戶一田，男丁增田，老弱撫恤，永世歸耕，不得買賣！地方官吏敢剋扣田地、中飽私囊者，斬！」
耕者有其田！
這是天下百姓千百年來最渴望的事情！
無數流民顛沛流離，無數農戶賣兒賣女，就是因為沒有土地！蕭徹直接將沒收的億萬畝良田，全部分給百姓，讓人人有地種，家家有飯吃！
「第三策：鼓勵開荒，三年免稅！」
「天下荒蕪田地，任憑百姓開墾，開墾出來的田地，歸開墾者所有，三年不納任何賦稅！官府提供種子、農具、耕牛，全力相助！敢有豪強阻攔百姓開荒、霸占荒地者，以謀逆論處，滿門抄斬！」
三條新政，每一條都直戳天下百姓的心窩，每一條都徹底斷絕了士族豪強欺壓百姓的根基，每一條，都足以讓萬民跪拜，高呼聖明！
陳默撲通一聲跪倒在地，老淚縱橫：「陛下！此三策一出，天下百姓必將感恩戴德，誓死效忠大靖！臣代天下萬民，謝陛下隆恩！」
張衡、戶部尚書也齊齊跪倒，聲音顫抖：「陛下聖明！千古仁君，不過如此！」
蕭徹抬手，語氣威嚴：「起來吧。朕是帝王，不是菩薩。朕給百姓活路，百姓便會給大靖江山活路。朕讓百姓安居樂業，百姓便會讓大靖國祚綿長！這是交易，也是天道！」
他頓了頓，目光冷冽如刀：「朕知道，這三條新政一出，天下士族豪強必定怨聲載道，甚至會暗中勾結，阻撓新政。告訴他們——順朕者昌，逆朕者亡！誰敢擋新政，朕就殺誰全家；誰敢害百姓，朕就誅他九族！」
「大靖初立，朕不想大開殺戒，但誰若敢逼朕，朕不介意讓開封城的血，流遍天下各州！」
殺氣騰騰，直衝雲霄！
陳默三人渾身一凜，連忙躬身：「臣等明白！定將陛下旨意傳遍天下，誰敢阻撓新政，格殺勿論！」
蕭徹冷冷下令：「陳默，你總領朝政，督辦新政推行，天下各州官吏，全部聽你調遣！」
「臣遵旨！」
「張衡，你執掌御史台，帶御史巡查天下，監督新政執行，但凡發現官吏貪腐、豪強作亂，直接拿下，先斬後奏！」
「臣遵旨！」
「戶部，即刻清點沒收的田地、糧食、財物，三日內必須分發到位，先從開封城周邊開始，讓天下百姓第一時間，看到朕的新政，不是空話！」
「臣遵旨！」
三道指令落下，新政推行的架構，瞬間搭建完畢。
文臣坐鎮，御史監督，戶部執行，鐵三角穩固，無人能擋！
當日下午，大靖開國第一道新政聖旨，便由八百快馬，從開封城出發，奔向天下各州各府、各縣各鎮！
聖旨所到之處，百姓無不跪地痛哭，高呼萬歲！
開封城周邊的村莊，最先享受到新政的恩惠。
戶部官吏帶著糧食、田地文書，挨家挨戶分發，無地農民，人人領到良田十畝，流民歸鄉，立刻領到種子、農具、口糧，退伍士卒，更是優先分田，妥善安置。
「三成賦稅！只交三成啊！」
「我家分到十畝地！是真正屬於我們家的地！」
「開荒三年免稅！陛下真是活菩薩啊！」
「南炎狗官逼得我們家破人亡，大靖陛下給我們活路！這天下，終於有盼頭了！」
百姓們捧著田契，抱著糧食，跪在地上痛哭流涕，對著皇宮的方向，一遍遍叩首，高呼「陛下萬歲」「大靖萬歲」「永安萬歲」！
歡呼聲從村莊傳到城鎮，從城鎮傳到州府，短短數日，便傳遍了大江南北、黃河兩岸！
那些被南炎苛政逼得走投無路的百姓，那些流離失所、餓殍遍野的流民，那些賣兒賣女、家破人亡的農戶，在聽到新政的那一刻，全都看到了活下去的希望！
無數人拖家帶口，歸鄉開荒，耕種田地，曾經荒蕪的田野，再次升起裊裊炊煙，曾經死寂的村莊，再次傳來歡聲笑語。
而那些試圖阻撓新政的士族豪強，下場則悽慘無比。
中原幾大士族，暗中勾結，藏匿土地，威逼百姓，拒絕交田。
張衡率領御史親至，二話不說，直接拿出蕭徹欽賜的尚方寶劍，將為首的士族族長、家主全部當場斬殺，滿門抄斬，家產全部充公，田地全部分給百姓！
血腥手段一出，天下豪強噤若寒蟬，再也無人敢有半分異動。
他們終於明白，這位新登基的大靖皇帝，不是好糊弄的軟柿子，而是一言不合就抄家滅族的鐵血帝王！
順之者昌，逆之者亡，絕非空話！
短短一個月，大靖新政便在全國範圍內徹底推行開來。
輕徭薄賦，百姓歡呼；
分田到戶，萬民歸心；
鼓勵開荒，田野復甦。
曾經荒蕪的土地，種上了莊稼；
曾經流離的百姓，回到了家鄉；
曾經死寂的江山，重新煥發了生機。
天下各州，百姓安居樂業，炊煙裊裊，一片欣欣向榮之景。
「永安」二字，不再只是一個年號，而是真正落到了實處！
消息傳回開封城，蕭徹正在御書房批閱奏摺，聽著陳默的匯報，臉上終於露出一絲淡淡的笑意。
「做得好。」蕭徹點頭，「百姓安穩，天下便安穩。百姓富足，大靖便富足。這一步，我們走對了。」
陳默躬身笑道：「全賴陛下聖明，定下千古新政，收攏天下民心。如今大靖境內，百姓無不稱頌陛下仁德，家家戶戶都供奉陛下長生牌位，都說陛下是千古難遇的仁君、明君！」
蕭徹擺了擺手，語氣平靜：「仁君也好，明君也罷，朕只做對得起天下百姓的事。南炎亡於苛政，朕便以仁政代之；南炎失了民心，朕便將民心重新撿起來。」
他站起身，走到窗前，望著宮外繁華熱鬧的開封城，望著遠處田野里耕種的百姓，眼中豪情萬丈。
「陳默，你記住。」
「槍桿子，可以打下江山。」
「但民心，才能守住江山。」
「朕有百萬雄兵，可以橫掃天下，平定叛亂，威服四夷。但朕更需要天下百姓，做朕最堅固的後盾！」
陳默躬身道：「陛下所言，乃千古帝王之道！臣謹記在心！」
蕭徹目光深邃，望向南方，又望向北方，聲音冷冽起來：「新政已定，民心已穩，接下來，也該收拾那些跳樑小丑了。」
陳默心中一動：「陛下是說……南疆的蕭煜餘黨與蠻族？」
「不錯。」蕭徹冷笑一聲，「蕭煜流放北疆，他的殘賊卻不知死活，勾結南疆蠻族，作亂犯上，屠戮百姓，占我城池，毀我新政。朕剛給了天下百姓活路，他們便敢斷百姓生路，這是在打朕的臉！」
帝王霸氣，轟然爆發！
「朕給他們機會，他們不要。那就休怪朕心狠手辣，揮師南下，將這些亂臣賊子、蠻夷匪類，斬盡殺絕，雞犬不留！」
陳默眼中精光一閃：「陛下英明！如今民心所向，士氣高漲，正是出兵平叛的最佳時機！王師一出，必定勢如破竹，平定南疆！」
蕭徹緩緩點頭，指尖輕輕敲擊著窗沿，心中已然有了定計。
輕徭薄賦，收攏民心；
分田到戶，穩固根基；
新政推行，天下歸心。
現在，大靖兵強馬壯，糧草充足，民心所向，士氣如虹，正是御駕親征、平定四方、一統天下的最好時機！
南疆叛亂，匈奴窺邊，四方未平，天下未一，他這個開國皇帝，還有一場又一場的硬仗要打。
但蕭徹無所畏懼。
文有賢臣輔佐，武有猛將衝鋒，百姓誓死追隨，系統神助在身，傳國玉璽在手，這天下，沒有任何人、任何勢力，能擋他的路！
蕭徹坐在御書房龍椅之上，面前攤開的是天下州府的戶籍、田畝、賦稅帳冊，一頁頁翻過，全是南炎王朝留下的爛攤子——苛捐雜稅多如牛毛，士族豪強兼併土地，百姓流離失所，餓殍遍野，民不聊生。
蕭煜在位數年，橫徵暴斂，搜刮民脂民膏，只為養他那十萬禁軍，只為維持皇宮奢靡無度的生活，把天下百姓當成了隨意榨取的牛羊，把江山社稷當成了滿足私慾的玩物。
也正因如此，天下大亂，烽煙四起，百姓才會簞食壺漿迎接北炎王師，才會心甘情願跟著蕭徹推翻暴虐的南炎王朝。
蕭徹指尖重重敲在帳冊之上，發出沉悶的響聲，眼中冷芒一閃：「蕭煜這狗賊，當真是把天下百姓往死里逼！如此苛政，不亡才怪！」
站在下方的丞相陳默、御史大夫張衡、戶部尚書三人齊齊躬身，面色凝重。
陳默上前一步，沉聲道：「陛下，南炎苛政已施十餘年，百姓苦不堪言，土地兼併嚴重，十戶農家九戶空，再加上連年戰亂，田地荒蕪，流民遍地，若不儘快推行新政，安撫百姓，只怕後患無窮。」
張衡也拱手道：「陛下，國之根本，在於民。民能載舟，亦能覆舟。前朝滅亡，便是亡於失了民心。如今我大靖初立，當務之急，便是輕徭薄賦，與民休息，收回豪強土地，分給無地百姓，如此方能收攏天下民心，穩固江山社稷。」
戶部尚書更是直接呈上最新統計的田畝戶籍文書：「陛下，中原、北疆、南疆各地，無地流民多達數百萬，士族豪強霸占的田地，竟是百姓自耕田的五倍之多！南炎賦稅高達七成，再加上各種雜稅，百姓辛勞一年，顆粒無收，只能賣兒賣女，流離失所！」
字字句句，皆是血淚。
蕭徹目光掃過三人，帝王威壓鋪天蓋地，聲音鏗鏘如鐵：「朕既然登基為帝，建立大靖，改元永安，便要讓天下百姓真正享受到永安二字！南炎的苛捐雜稅，全部廢除！士族豪強兼併的土地，全部收回！無地農民，人人有田種！流民歸鄉，個個有飯吃！」
一句話，定下新政總綱！
陳默等人心中一振，連忙躬身：「陛下聖明！臣等遵旨，即刻草擬新政條文，昭告天下！」
蕭徹站起身，龍袍獵獵，氣勢如虹：「不必草擬，朕今日，便親自定下三大新政，即刻頒布天下，各州各府，必須無條件執行，敢有拖延、阻攔、陽奉陰違者，無論士族豪強，還是地方官吏，斬立決，抄家滅族！」
鐵血帝王，一言既出，便是雷霆萬鈞！
沒有人敢懷疑蕭徹的決心，這位從屍山血海中殺出來的開國皇帝，清算蕭煜餘黨時的狠辣，抄家滅族時的決絕，所有人都歷歷在目。
擋他路者，死！
亂他政者，亡！
害百姓者，殺無赦！
御書房內，寂靜無聲，只有蕭徹雄渾霸氣的聲音，一遍遍迴蕩：
「第一策：廢除苛捐雜稅，輕徭薄賦！」
「南炎所有苛捐雜稅，一律廢除，永不恢復！天下農戶，只繳三成賦稅，其餘七成，盡歸百姓所有！除此之外，分文不取！敢有官吏私自加稅、搜刮百姓者，殺無赦！」
三成賦稅！
這是亘古未有的低稅！
南炎時期，百姓要上繳七成，再加上各種雜稅，一年辛勞所剩無幾，而蕭徹直接將賦稅砍去一半還多，只取三成，其餘全留給百姓！
陳默三人渾身一震，眼中滿是震撼與激動。
輕徭薄賦，莫過於此！
「第二策：推行分田制，耕者有其田！」
「將蕭煜餘黨、士族豪強霸占的所有田地，全部收歸國有！按照人口，分給無地農民、流民、退伍士卒，一戶一田，男丁增田，老弱撫恤，永世歸耕，不得買賣！地方官吏敢剋扣田地、中飽私囊者，斬！」
耕者有其田！
這是天下百姓千百年來最渴望的事情！
無數流民顛沛流離，無數農戶賣兒賣女，就是因為沒有土地！蕭徹直接將沒收的億萬畝良田，全部分給百姓，讓人人有地種，家家有飯吃！
「第三策：鼓勵開荒，三年免稅！」
「天下荒蕪田地，任憑百姓開墾，開墾出來的田地，歸開墾者所有，三年不納任何賦稅！官府提供種子、農具、耕牛，全力相助！敢有豪強阻攔百姓開荒、霸占荒地者，以謀逆論處，滿門抄斬！」
三條新政，每一條都直戳天下百姓的心窩，每一條都徹底斷絕了士族豪強欺壓百姓的根基，每一條，都足以讓萬民跪拜，高呼聖明！
陳默撲通一聲跪倒在地，老淚縱橫：「陛下！此三策一出，天下百姓必將感恩戴德，誓死效忠大靖！臣代天下萬民，謝陛下隆恩！」
張衡、戶部尚書也齊齊跪倒，聲音顫抖：「陛下聖明！千古仁君，不過如此！」
蕭徹抬手，語氣威嚴：「起來吧。朕是帝王，不是菩薩。朕給百姓活路，百姓便會給大靖江山活路。朕讓百姓安居樂業，百姓便會讓大靖國祚綿長！這是交易，也是天道！」
他頓了頓，目光冷冽如刀：「朕知道，這三條新政一出，天下士族豪強必定怨聲載道，甚至會暗中勾結，阻撓新政。告訴他們——順朕者昌，逆朕者亡！誰敢擋新政，朕就殺誰全家；誰敢害百姓，朕就誅他九族！」
「大靖初立，朕不想大開殺戒，但誰若敢逼朕，朕不介意讓開封城的血，流遍天下各州！」
殺氣騰騰，直衝雲霄！
陳默三人渾身一凜，連忙躬身：「臣等明白！定將陛下旨意傳遍天下，誰敢阻撓新政，格殺勿論！」
蕭徹冷冷下令：「陳默，你總領朝政，督辦新政推行，天下各州官吏，全部聽你調遣！」
「臣遵旨！」
「張衡，你執掌御史台，帶御史巡查天下，監督新政執行，但凡發現官吏貪腐、豪強作亂，直接拿下，先斬後奏！」
「臣遵旨！」
「戶部，即刻清點沒收的田地、糧食、財物，三日內必須分發到位，先從開封城周邊開始，讓天下百姓第一時間，看到朕的新政，不是空話！」
「臣遵旨！」
三道指令落下，新政推行的架構，瞬間搭建完畢。
文臣坐鎮，御史監督，戶部執行，鐵三角穩固，無人能擋！
當日下午，大靖開國第一道新政聖旨，便由八百快馬，從開封城出發，奔向天下各州各府、各縣各鎮！
聖旨所到之處，百姓無不跪地痛哭，高呼萬歲！
開封城周邊的村莊，最先享受到新政的恩惠。
戶部官吏帶著糧食、田地文書，挨家挨戶分發，無地農民，人人領到良田十畝，流民歸鄉，立刻領到種子、農具、口糧，退伍士卒，更是優先分田，妥善安置。
「三成賦稅！只交三成啊！」
「我家分到十畝地！是真正屬於我們家的地！」
「開荒三年免稅！陛下真是活菩薩啊！」
「南炎狗官逼得我們家破人亡，大靖陛下給我們活路！這天下，終於有盼頭了！」
百姓們捧著田契，抱著糧食，跪在地上痛哭流涕，對著皇宮的方向，一遍遍叩首，高呼「陛下萬歲」「大靖萬歲」「永安萬歲」！
歡呼聲從村莊傳到城鎮，從城鎮傳到州府，短短數日，便傳遍了大江南北、黃河兩岸！
那些被南炎苛政逼得走投無路的百姓，那些流離失所、餓殍遍野的流民，那些賣兒賣女、家破人亡的農戶，在聽到新政的那一刻，全都看到了活下去的希望！
無數人拖家帶口，歸鄉開荒，耕種田地，曾經荒蕪的田野，再次升起裊裊炊煙，曾經死寂的村莊，再次傳來歡聲笑語。
而那些試圖阻撓新政的士族豪強，下場則悽慘無比。
中原幾大士族，暗中勾結，藏匿土地，威逼百姓，拒絕交田。
張衡率領御史親至，二話不說，直接拿出蕭徹欽賜的尚方寶劍，將為首的士族族長、家主全部當場斬殺，滿門抄斬，家產全部充公，田地全部分給百姓！
血腥手段一出，天下豪強噤若寒蟬，再也無人敢有半分異動。
他們終於明白，這位新登基的大靖皇帝，不是好糊弄的軟柿子，而是一言不合就抄家滅族的鐵血帝王！
順之者昌，逆之者亡，絕非空話！
短短一個月，大靖新政便在全國範圍內徹底推行開來。
輕徭薄賦，百姓歡呼；
分田到戶，萬民歸心；
鼓勵開荒，田野復甦。
曾經荒蕪的土地，種上了莊稼；
曾經流離的百姓，回到了家鄉；
曾經死寂的江山，重新煥發了生機。
天下各州，百姓安居樂業，炊煙裊裊，一片欣欣向榮之景。
「永安」二字，不再只是一個年號，而是真正落到了實處！
消息傳回開封城，蕭徹正在御書房批閱奏摺，聽著陳默的匯報，臉上終於露出一絲淡淡的笑意。
「做得好。」蕭徹點頭，「百姓安穩，天下便安穩。百姓富足，大靖便富足。這一步，我們走對了。」
陳默躬身笑道：「全賴陛下聖明，定下千古新政，收攏天下民心。如今大靖境內，百姓無不稱頌陛下仁德，家家戶戶都供奉陛下長生牌位，都說陛下是千古難遇的仁君、明君！」
蕭徹擺了擺手，語氣平靜：「仁君也好，明君也罷，朕只做對得起天下百姓的事。南炎亡於苛政，朕便以仁政代之；南炎失了民心，朕便將民心重新撿起來。」
他站起身，走到窗前，望著宮外繁華熱鬧的開封城，望著遠處田野里耕種的百姓，眼中豪情萬丈。
「陳默，你記住。」
「槍桿子，可以打下江山。」
「但民心，才能守住江山。」
「朕有百萬雄兵，可以橫掃天下，平定叛亂，威服四夷。但朕更需要天下百姓，做朕最堅固的後盾！」
陳默躬身道：「陛下所言，乃千古帝王之道！臣謹記在心！」
蕭徹目光深邃，望向南方，又望向北方，聲音冷冽起來：「新政已定，民心已穩，接下來，也該收拾那些跳樑小丑了。」
陳默心中一動：「陛下是說……南疆的蕭煜餘黨與蠻族？」
「不錯。」蕭徹冷笑一聲，「蕭煜流放北疆，他的殘賊卻不知死活，勾結南疆蠻族，作亂犯上，屠戮百姓，占我城池，毀我新政。朕剛給了天下百姓活路，他們便敢斷百姓生路，這是在打朕的臉！」
帝王霸氣，轟然爆發！
「朕給他們機會，他們不要。那就休怪朕心狠手辣，揮師南下，將這些亂臣賊子、蠻夷匪類，斬盡殺絕，雞犬不留！」
陳默眼中精光一閃：「陛下英明！如今民心所向，士氣高漲，正是出兵平叛的最佳時機！王師一出，必定勢如破竹，平定南疆！」
蕭徹緩緩點頭，指尖輕輕敲擊著窗沿，心中已然有了定計。
輕徭薄賦，收攏民心；
分田到戶，穩固根基；
新政推行，天下歸心。
現在，大靖兵強馬壯，糧草充足，民心所向，士氣如虹，正是御駕親征、平定四方、一統天下的最好時機！
南疆叛亂，匈奴窺邊，四方未平，天下未一，他這個開國皇帝，還有一場又一場的硬仗要打。
但蕭徹無所畏懼。
文有賢臣輔佐，武有猛將衝鋒，百姓誓死追隨，系統神助在身，傳國玉璽在手，這天下，沒有任何人、任何勢力，能擋他的路！