第431章 開始調整上躥下跳的李達康2

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  一組組數據,把漢東省南北發展的巨大鴻溝,擺在了所有常委面前。

  會議室里一片寂靜,沒有人說話。

  這些數據,在座的常委們或多或少都知道,可當這些數據被集中列出來,形成如此強烈的對比時,依舊給人帶來了巨大的衝擊。

  陳啟明的目光再次掃過全場,語氣裡帶著一絲沉重:「各位常委,這就是漢東發展最現實的痛點,最尖銳的矛盾。」

  「我們搞振興計劃,投一萬八千億,搞一千二百個項目,不是為了讓南邊的城市越來越富,北邊的城市越來越窮,不是為了讓漢東的發展,變成一條腿長、一條腿短的跛子。」

  「這麼多年來,漢東靠著黃金水道的區位優勢,靠著南邊民營經濟的蓬勃發展,經濟總量一直穩居全國前三,這是我們的驕傲。」

  「可與此同時,南北發展不平衡的問題,也越來越突出,已經成了制約漢東高質量發展的最大瓶頸,成了我們必須解決,也繞不開的核心問題。」

  「我們先分析一下,南北差距的根源在哪裡。」 陳啟明緩緩開口,條分縷析,邏輯清晰。

  「第一,是區位稟賦的先天差距。南部四市,緊鄰水道,有京州港、呂州港兩個國家級內河港口,水運成本只有陸運的七分之一,是長江經濟帶的核心節點,承接了產業轉移,有著天然的優勢。」

  「而北部五市,只有一條過境的幹線鐵路和兩條高速,路網密度不到南部的三分之一,物流成本高企,招商引資天然就處於劣勢。」

  「第二,是產業結構的路徑依賴。」

  「南部四市,民營經濟占比超過 70%,產業結構多元,高端製造、電子信息、生物醫藥、現代服務業多點開花,抗風險能力強,發展活力足。」

  「而北部五市,大多是資源型城市,一煤獨大,一鋼獨大,傳統重工業、資源型產業占比超過 80%,民營經濟薄弱,產業結構單一,路徑依賴嚴重。」

  「過去煤炭、鋼鐵行情好的時候,日子還能過,一旦資源價格下跌,經濟就立刻失速,轉型喊了十幾年,卻始終跳不出資源枯竭 - 經濟下滑 - 財政困難的死循環。」

  「第三,是思想觀念的保守僵化。」

  「南邊開埠早,思想解放得早,敢闖敢試,敢為天下先,出了很多敢闖敢幹的民營企業家,出了多少全國聞名的改革經驗。」

  「而北邊,長期靠著資源吃飯,靠著國企吃飯,等靠要的思想嚴重,官本位思想濃厚,市場化意識薄弱,幹部隊伍思想保守,不敢闖、不敢試、不敢擔責,生怕出一點錯,寧可守著攤子不幹事,也不願意冒著風險闖一闖。」

  「這也是北部發展滯後,最核心的主觀原因。」

  「第四,是人才人口的持續外流。人往高處走,水往低處流。」

  「南邊經濟發達,就業機會多,收入水平高,公共服務好,不僅吸引了全國的人才,也把北邊的年輕人、高素質人才,幾乎吸了個乾淨。」

  「北部五市,常住人口連續十年負增長,人口外流超過 200 萬,而且走的大多是年輕人、大學生、技術工人,留下來的,大多是老人、孩子,人口結構嚴重失衡,人才空心化嚴重。」

  「沒有人才,沒有人口,何談發展?」

  陳啟明的話,一句句,一條條,把漢東北部發展滯後的根源,剖析得淋漓盡致,入木三分。

  在座的常委們,大多在漢東工作了幾十年,對北部的情況,都有著切身的體會。

  陳啟明的這番分析,說到了他們的心坎里,不少人都微微點頭,臉上露出了認同的神色。

  李達康臉上的憤懣漸漸褪去,取而代之的是專注。

  他當年在林城主政過,對北部的情況,比誰都清楚,陳啟明的這番分析,精準、深刻,沒有一句空話,沒有一句虛話,讓他不得不認真聽下去。

  沙瑞金也微微前傾了身體,眼神里多了幾分專注。

  他到漢東之後,也多次去北部調研過,對南北差距的問題,一直很重視,也推動過一些扶持政策,可始終沒能從根本上解決問題。

  現在,陳啟明拿出了系統性的規劃,他自然要認真看看,這個年輕人,到底要怎麼破解這個漢東幾十年的頑疾。

  陳啟明看著眾人的反應,話鋒一轉:

  「各位常委,分析問題,是為了解決問題。」

  「南北差距,是漢東幾十年的頑疾,不是一朝一夕能解決的,也不是靠簡單的財政轉移支付、項目傾斜,就能徹底改變的。」

  「我們必須拿出系統性的、根本性的解決方案,打造新的增長極,以點帶面,輻射帶動,才能從根本上破解南北不平衡的困局,讓振興計劃的紅利,真正覆蓋到漢東的每一寸土地,讓北部的老百姓,也能過上和南邊一樣的好日子。」

  接著,陳啟明拿出了一份規劃圖。

  規劃圖上,以林城為中心,四條發展軸向外輻射,串聯起四個市,形成了一個完整的一核引領、四極聯動、全域協同的發展格局,紅色的發展軸,像動脈一樣,鋪滿了漢東的西北部。

  「各位常委,這就是我們經過三個月的實地調研、反覆論證,拿出的最終方案 —— 打造漢東北翼經濟帶,以林城為核心增長極,聯動四市,統籌產業、交通、科創、生態、民生五大領域,實現北部五市的一體化協同發展,打造漢東經濟發展的第二引擎,徹底破解南北不平衡的發展困局。」

  陳啟明的聲音擲地有聲,目光落在規劃圖上,帶著十足的篤定:

  「而整個北翼經濟帶建設的核心,重中之重,就是林城。」

  「我們的規劃,是把林城打造成漢東西北部的區域中心城市,國家級高端裝備製造基地,陸港型國家物流樞紐,資源型城市轉型升級示範區。只有把林城這個核心立起來,才能輻射帶動整個北部五市的發展,北翼經濟帶,才有真正的主心骨。」

  附:各位領導~送送禮物吧,有禮物可加更,數據好差啊~

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