第211章 陳啟明的宏偉規劃
剛才關于田國富和侯亮平的謀劃固然重要，但陳啟明還關心著另一個擺在眼前的現實問題。
「沙書記。」陳啟明接著說道。
「剛才我們談的是破，是清除障礙。」
「漢東要真正騰飛，也要考慮立，在於發展。」
「啟明同志，說起漢東的發展，我最近也一直在思考。」沙瑞金聞言，神色變得凝重。
「省財政廳報上來的數據，我看過了。」
「省里現在閒置的資金……數目不小啊。」
陳啟明點點頭，接過話頭：「沙書記，您說得對。」
「經過這三個月的清理整頓，目前省財政可用資金已經達到一千八百億。」
「一千八百億！」沙瑞金深吸了一口氣，即便早有心理準備，這個數字依然讓他震撼。
他從未在一個省份見過如此龐大的可用資金。
這不僅僅是數字，更是沉甸甸的責任。
「這麼多錢，放在帳上不動，就是浪費。」沙瑞金的聲音裡帶著幾分焦慮。
「但是怎麼用，用在哪兒，這是個大學問。」
他看向陳啟明，眼神誠懇：「啟明同志，在這方面，你是專家，估計你是有思考的。」
陳啟明沒有立即回答，而是站起身，走到牆邊掛著的漢東省地圖前。
他的手指在地圖上緩緩划過，從北到南，從山區到平原。
「沙書記，這一千八百億，是漢東發展的寶貴資本。」
「是漢東老百姓的財富集聚。」
他的聲音很平靜，但每一個字都蘊含著力量：「用好了，漢東可以脫胎換骨。」
「用不好，就是千古罪人。」
沙瑞金也站起身，走到地圖前，和陳啟明並肩而立。
這一刻，兩人不再是競爭對手，而是共同謀劃漢東未來的搭檔。
「啟明同志，不瞞你說，這幾個月我雖然在工作方法上有些問題，但心裡始終裝著漢東的發展。」沙瑞金的語氣很真誠。
「我剛來漢東時做過調研，南北十三市，情況千差萬別。」
「呂州和京州等南部地區相對發達，但像岩台、林城這些北方的老工業基地，轉型壓力巨大。」
「還有廣大農村地區，基礎設施落後，民生欠帳不少。」
陳啟明點點頭，指著地圖上的幾個點：「沙書記看得准，漢東的問題，是發展不平衡不充分的問題。」
「兩個國家級項目能帶動高端製造業和新能源產業，但惠及範圍有限，主要集中在呂州、林城、岩台、京州四地。」
「我們要考慮的是，如何讓這一千八百億發揮最大效應，實現全省範圍的普惠發展。」
「關鍵問題是要建立新的經濟增長極，南北發展不平衡問題是一定要解決的。」
他頓了頓，轉身看向沙瑞金：「我的初步想法是，這一千八百億不能撒胡椒麵，要有重點有步驟地投入。」
「說說看。」沙瑞金眼睛一亮。
「第一，基礎設施建設。」陳啟明的手指在地圖上畫著線。
「漢東的交通網絡，東西向尚可，南北向存在瓶頸。」
「我建議修建一條貫穿南北的高速鐵路，連接岩台、呂州、京州、林城四個主要城市，帶動沿線經濟發展。」
「同時，對全省農村公路進行提質改造，實現村村通硬化路，主要是漢東省北部農村。」
沙瑞金連連點頭：「交通是發展的先行官。路該修！不過投資估計不小吧？」
「初步估算，南北高鐵大約需要六百億，農村公路改造兩百億，加起來八百億。」陳啟明報出數字。
「但這筆投資是值得的，交通改善後，物流成本下降，產業布局優化，帶來的經濟效益遠超投資。」
「而且，實際上，通過招商引資的方式，省政府支出遠遠用不到八百億。」
「但還是先按800億來做預算。」
「有道理。」沙瑞金沉吟道。
「那剩下的錢呢？」
「第二，民生領域補短板。」陳啟明的語氣變得深沉。
「我在調研中發現，漢東的醫療、教育、養老等公共服務，與最發達省份相比還有差距。」
「特別是基層衛生院、鄉村學校，條件很艱苦。」
「我建議投入100億，實施健康漢東和教育強省兩個計劃。」
「改擴建一批縣級醫院和鄉鎮衛生院，改善農村學校辦學條件，提高基層教師和醫務人員的待遇。」
沙瑞金聽得入神，忍不住插話：「啟明同志，你這個思路很好。民生投入不能立竿見影出GDP，但這是真正的民心工程。」
「是啊。」陳啟明感慨道。
「為官一任，造福一方。我們不能只盯著大項目，忘了老百姓最需要的。」
他繼續往下說：「第三，產業轉型升級扶持基金。投入400億，設立專項基金，支持傳統產業技術改造，培育新興產業，特別是扶持北部的中小企業發展。」
「第四，生態環保治理。投入100億，重點治理漢東江及其支流的水污染，實施礦山生態修復，推進城鄉垃圾分類處理。」
「第五，這點是最關鍵的，要打造新的經濟增長極，投入400億，這個增長極暫定為林城，林城是漢東省北部的最核心城市，有其特殊性，要解決南北發展不平衡問題，必須林城先行！」
陳啟明一口氣說完，看向沙瑞金：「沙書記，這只是初步設想，具體還需要進一步論證。」
沙瑞金沒有立即表態，而是陷入了深深的思考。
辦公室里安靜下來，只有牆上的時鐘在滴答作響。
過了足足五分鐘，沙瑞金才緩緩開口：「啟明同志，你的這個規劃，氣魄很大，也很全面。但是我有一個擔心——」
他頓了頓，語氣變得嚴肅：「這麼多項目同時上馬，我們的幹部隊伍，能扛得住嗎？」
「一千八百億的投資，涉及交通、民生、產業、環保多個領域，還有林城這個龐大城市的建設，戰線拉得太長，會不會顧此失彼？會不會出現腐敗問題？」
這話問到了要害。
陳啟明點點頭：「沙書記的擔心很有道理。所以我的想法是，不能一蹴而就，要分步實施。」
「第一步，先啟動南北高鐵和農村公路改造，這是基礎設施，見效快，帶動性強。」
「第二步，明年開始民生領域投入和林城新發展建設，這個要細水長流，持續用力。」
「第三步，產業扶持和環保治理同步推進，但要有重點、有節奏。」
他走到辦公桌前，拿起一份文件遞給沙瑞金：「這是發改委和財政廳聯合做的初步方案，時間節點、資金安排、責任分工，都有考慮。」
沙瑞金接過文件，快速瀏覽起來。
越看，他的眼睛越亮。
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「省財政廳報上來的數據，我看過了。」
「省里現在閒置的資金……數目不小啊。」
陳啟明點點頭，接過話頭：「沙書記，您說得對。」
「經過這三個月的清理整頓，目前省財政可用資金已經達到一千八百億。」
「一千八百億！」沙瑞金深吸了一口氣，即便早有心理準備，這個數字依然讓他震撼。
他從未在一個省份見過如此龐大的可用資金。
這不僅僅是數字，更是沉甸甸的責任。
「這麼多錢，放在帳上不動，就是浪費。」沙瑞金的聲音裡帶著幾分焦慮。
「但是怎麼用，用在哪兒，這是個大學問。」
他看向陳啟明，眼神誠懇：「啟明同志，在這方面，你是專家，估計你是有思考的。」
陳啟明沒有立即回答，而是站起身，走到牆邊掛著的漢東省地圖前。
他的手指在地圖上緩緩划過，從北到南，從山區到平原。
「沙書記，這一千八百億，是漢東發展的寶貴資本。」
「是漢東老百姓的財富集聚。」
他的聲音很平靜，但每一個字都蘊含著力量：「用好了，漢東可以脫胎換骨。」
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「同時，對全省農村公路進行提質改造，實現村村通硬化路，主要是漢東省北部農村。」
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「初步估算，南北高鐵大約需要六百億，農村公路改造兩百億，加起來八百億。」陳啟明報出數字。
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「而且，實際上，通過招商引資的方式，省政府支出遠遠用不到八百億。」
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「我建議投入100億，實施健康漢東和教育強省兩個計劃。」
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「第四，生態環保治理。投入100億，重點治理漢東江及其支流的水污染，實施礦山生態修復，推進城鄉垃圾分類處理。」
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陳啟明一口氣說完，看向沙瑞金：「沙書記，這只是初步設想，具體還需要進一步論證。」
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陳啟明點點頭：「沙書記的擔心很有道理。所以我的想法是，不能一蹴而就，要分步實施。」
「第一步，先啟動南北高鐵和農村公路改造，這是基礎設施，見效快，帶動性強。」
「第二步，明年開始民生領域投入和林城新發展建設，這個要細水長流，持續用力。」
「第三步，產業扶持和環保治理同步推進，但要有重點、有節奏。」
他走到辦公桌前，拿起一份文件遞給沙瑞金：「這是發改委和財政廳聯合做的初步方案，時間節點、資金安排、責任分工，都有考慮。」
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