第139章 輪番進攻李達康
最後，他提出了要求和期望：「我要的是速度，更是質量！要的是效率，更是廉潔！要的是政績，更是民心！各級幹部，要敢於擔當，善於作為，把項目打造成精品工程、廉潔工程、民心工程！」
他的聲音在整個會議室迴蕩，顯示出強大的決心：「同志們，漢東的未來，就在我們手上！歷史，會記住我們今天的選擇和努力！散會之後，立刻行動！我要看到成效！」
陳啟明話音落下，會議室里陷入了短暫的沉寂，只有空調運行的微弱聲音。
然而，就在這寂靜之中，一個略顯沙啞卻帶著不服輸勁頭的聲音響了起來，打破了沉默。
「各位，我有點不同看法，想在這裡提一提。」李達康舉了舉手，沒等陳啟明點名，便直接開口了。
他臉色緊繃，目光直視著陳啟明，顯然是有備而來。
所有人的目光瞬間聚焦到李達康身上。
誰都知道李達康最近日子不好過，沙瑞金病休，與陳啟明和高育良不和，他幾乎成了孤家寡人。
此刻他竟敢在陳啟明明確定調子的會議上公開提出不同意見，這勇氣……或者說這魯莽，讓在座不少人都暗自捏了把汗。
陳啟明臉上看不出喜怒，只是微微頷首，語氣平和：「達康書記有不同意見？好啊，既然是開會，就是要集思廣益，暢所欲言。請講。」
李達康清了清嗓子，雙手按在桌面上，開始了他的陳述：「陳省長剛才的指示，高屋建瓴，我完全贊成項目要公開公平公正，要服務全省大局。」
「但是也不能忽視地方的實際困難。」
他目光掃過會場，最後回到陳啟明臉上：「就拿我們京州來說，承擔了研發中心和市場應用總部這兩個核心功能。」
「這意味著我們需要投入巨量的基礎設施、人才引進、生活配套資源！」
「土地從哪來？錢從哪來？光是拆遷安置，就是一筆天文數字！」
他越說越激動，手指不自覺地在桌面上敲擊：「項目是全省的項目，成果將來也是全省共享，可前期這巨大的成本和風險，卻要我們京州一力承擔！這公平嗎？合理嗎？」
他頓了頓，拋出了核心訴求：「所以我認為，在項目招標和配套企業准入上，應該給予京州本地企業一定的優先考慮和合理補償！」
「這不是地方保護主義，這是按勞分配，是尊重市場主體的貢獻！」
「不能只讓馬兒跑，不讓馬兒吃草吧？」
「我們京州的企業，也是有實力的，不能因為我們是本地的，就被排除在盛宴之外！」
李達康這番話說得看似有理有據，將地方困難擺在了桌面上，試圖爭取同情分，並為他之前被鍾小艾駁回的地方條款尋找理論依據。
會場裡響起一陣低低的議論聲。
一些來自其他地市的幹部臉上也露出了若有所思的表情，畢竟誰都想為自己轄區多爭取點利益。
還沒等陳啟明開口，鍾小艾就站了起來，她知道，這是她再次表現的機會。
她輕輕翻了翻眼前的資料，臉上帶著從容不迫的微笑，開口反駁。
「達康書記提出的困難，我相信是客觀存在的，京州為項目付出的努力和將要承擔的壓力，大家有目共睹。」
她先肯定了李達康的說法，隨即話鋒一轉，語氣變得犀利起來：「但是，達康書記，我們不能因為存在困難，就動搖項目最根本的原則——公平競爭和市場統一。」
她目光直視李達康，毫不退縮：「您說這不是地方保護主義，但給予本地企業優先考慮，這本身就是在製造不公平的競爭環境！」
「今天我們可以因為京州付出多就給京州企業優先，明天呂州、林城、岩台是不是也可以同樣的理由要求優先？」
「到時候，我們這個國家級項目，是變成漢東省內部各地區爭搶利益的角斗場，還是一個真正面向全國、乃至全球開放競爭的高水平平台？」
她引用了陳啟明之前的話，加重了語氣：「陳省長成立能源委，推動這兩個項目，根本目的就是要打破壁壘，優化全省乃至更大範圍的資源配置！」
「如果我們在起步階段就自己給自己設限，搞內部傾斜，那和我們之前要破除的那些頑疾痼障有什麼區別？豈不是換湯不換藥？」
李達康被鍾小艾連番質問，臉色更加難看，他試圖辯解：「鍾主任，你這是偷換概念！我說的優先是在同等條件下的適當傾斜，是為了彌補我們的投入……」
「同等條件？」高育良突然推了推眼鏡，慢悠悠地插話了，他語氣溫和，卻帶著法學教授的嚴謹。
「達康書記，這個同等條件如何界定？由誰來界定？標準是什麼？這中間可操作的空間太大了，很容易就變成權力尋租的溫床，滋生腐敗啊。」
高育良的發言讓李達康猝不及防。
他不悅地看著高育良，眼神能吃人。
高育良卻仿佛沒看到李達康，繼續侃侃而談：「我認為鍾主任說得非常對。項目的生命力在於公平和開放。我們漢東不能再走老路了。至於京州的投入和困難……」
他看向陳啟明，建議道：「陳常務，是否可以考慮由省一級層面，設立一個項目專項協調和補償基金？」
「當然咯，我並不是指京州，而是一些真正被抽調了精英的非項目地級市。」
「可以通過規範的轉移支付或者政策扶持的方式進行補償，而不是直接漠視了它們的付出。」
「這樣既體現了公平，也照顧了地方的積極性，更符合法律法規和政策精神。」
高育良這番話，既支持了鍾小艾和陳啟明的立場，又提出了一個相對可行的解決方案，顯得格局更大，也更為老辣。
高育良清了清嗓子，接著說道。
「我之所以提出這點，主要是有切膚之痛啊。」
「當年達康書記主政林城時，提出了法無禁止即自由的口號，為了發展林城，達康書記那是不遺餘力地從其他大市挖人挖企業啊。」
「我主政的呂州，就被達康書記挖走了兩家電子企業嘛。」
「也正因此，我懂得了一個道理，就是資源是有限的，要集中力量發展項目，總會出現資源傾斜的情況。」
「但是我們也不能忽略了這些地方的付出，要給予補償。」
高育良這番話有理有據，甚至還暗搓搓地指責了李達康為了政績不擇手段。
李達康聞言，臉色越來越難看。
陳啟明則讚許地看了高育良一眼，微微頷首：「育良同志這個建議很有建設性，兼顧了公平。可以考慮。」
這時，省發改委主任劉莊也適時開口，用數據說話：「達康書記，關於您擔心的投入問題，我們發改委初步測算過。」
「項目落地後帶來的稅收增長、就業拉動、產業鏈集聚效應，長期來看將遠遠超過京州前期的投入。」
「我們不能只算眼前的小帳，更要算長遠的大帳。」
「而且，省里在基礎設施配套資金上，已經對京州有所傾斜了。」
他的聲音在整個會議室迴蕩，顯示出強大的決心：「同志們，漢東的未來，就在我們手上！歷史，會記住我們今天的選擇和努力！散會之後，立刻行動！我要看到成效！」
陳啟明話音落下，會議室里陷入了短暫的沉寂，只有空調運行的微弱聲音。
然而，就在這寂靜之中，一個略顯沙啞卻帶著不服輸勁頭的聲音響了起來，打破了沉默。
「各位，我有點不同看法，想在這裡提一提。」李達康舉了舉手，沒等陳啟明點名，便直接開口了。
他臉色緊繃，目光直視著陳啟明，顯然是有備而來。
所有人的目光瞬間聚焦到李達康身上。
誰都知道李達康最近日子不好過，沙瑞金病休，與陳啟明和高育良不和，他幾乎成了孤家寡人。
此刻他竟敢在陳啟明明確定調子的會議上公開提出不同意見，這勇氣……或者說這魯莽，讓在座不少人都暗自捏了把汗。
陳啟明臉上看不出喜怒，只是微微頷首，語氣平和：「達康書記有不同意見？好啊，既然是開會，就是要集思廣益，暢所欲言。請講。」
李達康清了清嗓子，雙手按在桌面上，開始了他的陳述：「陳省長剛才的指示，高屋建瓴，我完全贊成項目要公開公平公正，要服務全省大局。」
「但是也不能忽視地方的實際困難。」
他目光掃過會場，最後回到陳啟明臉上：「就拿我們京州來說，承擔了研發中心和市場應用總部這兩個核心功能。」
「這意味著我們需要投入巨量的基礎設施、人才引進、生活配套資源！」
「土地從哪來？錢從哪來？光是拆遷安置，就是一筆天文數字！」
他越說越激動，手指不自覺地在桌面上敲擊：「項目是全省的項目，成果將來也是全省共享，可前期這巨大的成本和風險，卻要我們京州一力承擔！這公平嗎？合理嗎？」
他頓了頓，拋出了核心訴求：「所以我認為，在項目招標和配套企業准入上，應該給予京州本地企業一定的優先考慮和合理補償！」
「這不是地方保護主義，這是按勞分配，是尊重市場主體的貢獻！」
「不能只讓馬兒跑，不讓馬兒吃草吧？」
「我們京州的企業，也是有實力的，不能因為我們是本地的，就被排除在盛宴之外！」
李達康這番話說得看似有理有據，將地方困難擺在了桌面上，試圖爭取同情分，並為他之前被鍾小艾駁回的地方條款尋找理論依據。
會場裡響起一陣低低的議論聲。
一些來自其他地市的幹部臉上也露出了若有所思的表情，畢竟誰都想為自己轄區多爭取點利益。
還沒等陳啟明開口，鍾小艾就站了起來，她知道，這是她再次表現的機會。
她輕輕翻了翻眼前的資料，臉上帶著從容不迫的微笑，開口反駁。
「達康書記提出的困難，我相信是客觀存在的，京州為項目付出的努力和將要承擔的壓力，大家有目共睹。」
她先肯定了李達康的說法，隨即話鋒一轉，語氣變得犀利起來：「但是，達康書記，我們不能因為存在困難，就動搖項目最根本的原則——公平競爭和市場統一。」
她目光直視李達康，毫不退縮：「您說這不是地方保護主義，但給予本地企業優先考慮，這本身就是在製造不公平的競爭環境！」
「今天我們可以因為京州付出多就給京州企業優先，明天呂州、林城、岩台是不是也可以同樣的理由要求優先？」
「到時候，我們這個國家級項目，是變成漢東省內部各地區爭搶利益的角斗場，還是一個真正面向全國、乃至全球開放競爭的高水平平台？」
她引用了陳啟明之前的話，加重了語氣：「陳省長成立能源委，推動這兩個項目，根本目的就是要打破壁壘，優化全省乃至更大範圍的資源配置！」
「如果我們在起步階段就自己給自己設限，搞內部傾斜，那和我們之前要破除的那些頑疾痼障有什麼區別？豈不是換湯不換藥？」
李達康被鍾小艾連番質問，臉色更加難看，他試圖辯解：「鍾主任，你這是偷換概念！我說的優先是在同等條件下的適當傾斜，是為了彌補我們的投入……」
「同等條件？」高育良突然推了推眼鏡，慢悠悠地插話了，他語氣溫和，卻帶著法學教授的嚴謹。
「達康書記，這個同等條件如何界定？由誰來界定？標準是什麼？這中間可操作的空間太大了，很容易就變成權力尋租的溫床，滋生腐敗啊。」
高育良的發言讓李達康猝不及防。
他不悅地看著高育良，眼神能吃人。
高育良卻仿佛沒看到李達康，繼續侃侃而談：「我認為鍾主任說得非常對。項目的生命力在於公平和開放。我們漢東不能再走老路了。至於京州的投入和困難……」
他看向陳啟明，建議道：「陳常務，是否可以考慮由省一級層面，設立一個項目專項協調和補償基金？」
「當然咯，我並不是指京州，而是一些真正被抽調了精英的非項目地級市。」
「可以通過規範的轉移支付或者政策扶持的方式進行補償，而不是直接漠視了它們的付出。」
「這樣既體現了公平，也照顧了地方的積極性，更符合法律法規和政策精神。」
高育良這番話，既支持了鍾小艾和陳啟明的立場，又提出了一個相對可行的解決方案，顯得格局更大，也更為老辣。
高育良清了清嗓子，接著說道。
「我之所以提出這點，主要是有切膚之痛啊。」
「當年達康書記主政林城時，提出了法無禁止即自由的口號，為了發展林城，達康書記那是不遺餘力地從其他大市挖人挖企業啊。」
「我主政的呂州，就被達康書記挖走了兩家電子企業嘛。」
「也正因此，我懂得了一個道理，就是資源是有限的，要集中力量發展項目，總會出現資源傾斜的情況。」
「但是我們也不能忽略了這些地方的付出，要給予補償。」
高育良這番話有理有據，甚至還暗搓搓地指責了李達康為了政績不擇手段。
李達康聞言，臉色越來越難看。
陳啟明則讚許地看了高育良一眼，微微頷首：「育良同志這個建議很有建設性，兼顧了公平。可以考慮。」
這時，省發改委主任劉莊也適時開口，用數據說話：「達康書記，關於您擔心的投入問題，我們發改委初步測算過。」
「項目落地後帶來的稅收增長、就業拉動、產業鏈集聚效應，長期來看將遠遠超過京州前期的投入。」
「我們不能只算眼前的小帳，更要算長遠的大帳。」
「而且，省里在基礎設施配套資金上，已經對京州有所傾斜了。」