第三十九章臣服
齊霄踱步而出，掃過垂手恭立的趙文淵與周世榮。
眼前這一幕，正是南宋初期特殊政治生態的縮影。
他通曉歷史，深知其中關節，南宋地方行政，雖名義上是路、州（府）、縣三級，縣令主管一縣民政、司法、財政。
江寧府地位略高於普通州，設知府等官。然而，在戰亂頻仍的地區，軍事長官的權威往往凌駕於地方行政體系之上。
自己這個「建康府防禦使」，雖在承平時期多是虛銜，但在金軍壓境、內亂四起的當下，卻因手握實打實的重兵，擁有了干預甚至主導地方政務的資本。
以「共商防務」為由，召集縣令議事，名正言順。
更深層的原因在於朝廷的窘境。
南宋初立，外有金虜虎視眈眈，內有苗劉兵變等動盪，高宗趙構的統治根基並不穩固，不得不倚重武將穩定局勢。
為此，朝廷對岳飛、韓世忠等大將的擁兵自重只能默許安撫，又怎會為了兩個「貽誤軍機」、且已觸怒地方實力派將領的縣令，去深究一位剛剛立下大功、手握重兵的防禦使？
只要不公開叛亂，武將干預地方政務、處置文官（甚至如韓世忠擅殺地方官）
若他齊霄真以「貽誤軍機」為由處置了趙、周二人，上報應天，朝廷大概率會睜一隻眼閉一隻眼，甚至替他遮掩。
這其中的利害關係，他懂，張叔夜懂，現在，趙文淵和周世榮也必須懂。
看到兩人此刻屈服、戰戰兢兢的模樣，齊霄知道，他們已經想明白了這「亂世之中，兵權即是王法」的現實。
既然對方已認清形勢，他也不再藏著掖著。
「二位縣尊，請坐。」齊霄率先坐下，語氣緩和了些，趙、周二人這才在下首坐了半個屁股。
「既然二位願與齊某同心協力，共保鄉土，那便是自己人。」齊霄開門見山，「如今建康府初定，百廢待興，強敵環伺，我等需上下一心，方能在這亂世立足。
齊某在此，便將未來一年的方略，告知二位，望二位鼎力相助。」
趙、周二人連忙躬身：「下官（卑職）謹遵大人號令，定當竭盡全力！」
「第一，肅清匪患，鞏固城防。 我予你二人三個月時間，配合我派出的軍官，徹底掃清句容、上元兩縣境內及周邊所有匪寇山寨，還百姓一個太平。
同時，立即著手加固縣城城牆，增修防禦工事，所需錢糧人力，由縣庫支出，不足部分，可向地方士紳籌措，務必在明年開春前，讓縣城固若金湯！」
「第二，整頓軍備，招募新軍。
准許你二人在本縣境內，公開招募勇壯，編練鄉兵，規模每縣暫定一千人。由我派遣教官負責操練，裝備糧餉，由縣府與地方共同承擔。
我要的是一支能拉得出、打得贏的兵馬，而非烏合之眾！」
「第三，鼓勵通商，恢復農耕。
立刻張貼安民告示，宣布減免今明兩年三成賦稅，吸引流民歸業，商旅通行。
嚴禁士卒、胥吏騷擾商戶、農戶，確保道路暢通，市集繁榮。
各縣要組織人力，興修水利，墾殖荒地，明年春耕，我要看到田地里有莊稼，倉庫里有存糧！」
齊霄每說一條，趙文淵和周世榮的心就沉一分，這每一項都需要投入巨大的人力物力，無疑會大大削弱他們對本縣的控制力。
但此刻卻又是無法拒絕的「陽謀」。這些措施若能落實，確實能增強地方實力，但他們也清楚，最終受益最大、掌控力最強的，必然是眼前這位齊防禦使。
「以上諸事，關乎建康府存亡興衰，亦是二位安身立命之功業。」
「望二位好自為之，用心辦事。若有困難，可隨時來報，我自會支持。但若有人陽奉陰違，敷衍塞責……」
趙、周二人冷汗涔涔，連忙起身保證：「下官（卑職）定當竭盡全力，不負大人重託！」
「很好。」齊霄點點頭，「具體細則，張通判會與你們詳談。」
齊霄知道，對句容、上元的初步整合，已經邁出了關鍵一步。
接下來，就是一步步將這兩縣的人力、物力、財力，納入自己的體系之中。
而這，僅僅是他掌控整個建康府，進而圖謀更遠大目標的第一步。
亂世爭雄，容不得半分仁慈與猶豫。
偏廳內。
幾位被攔在門外的句容、上元士紳，惴惴不安地坐在偏廳里，聽著外面隱約傳來的動靜，內心七上八下。
茶水早已冰涼，也無人有心思去碰。
「唉，這叫什麼事兒啊……」一位上元縣的綢緞商王員外擦了擦額角的汗，對身旁句容縣的米商李老爺嘀咕，「咱們老老實實在家做生意，這無妄之災怎麼就落到頭上了？齊大人這架勢……是福是禍啊？」
李老爺年紀較長，經歷也多些，他眯著眼，聽著正廳方向隱約的靜默，搖了搖頭：「是福不是禍，是禍躲不過。老王啊，咱們得看清形勢。這位齊防禦使，手段厲害著吶。
你看看城外那些鐵甲兵，再看看張通判那態度……這江寧府，怕是真要變天了。」
另一位比較年輕的士紳，趙秀才，家裡是開書坊的，消息靈通些：「李老所言極是。依小可看，這位齊大人的做派，倒讓在下想起些傳聞。
聽說淮西的劉光世劉太尉，麾下兵馬數萬，在駐地，州縣長官見他，哪個不是戰戰兢兢？還有那張俊張郡王，在浙西，說一不二，地方政務，怕是也插得上手……」
王員外倒吸一口涼氣：「你的意思是……這齊都統，也想學那幾位軍頭，當個『土皇帝』？」
「噓！慎言！」李老爺趕緊制止他，警惕地看了看門口把守的軍士，聲音壓得更低，「什麼土皇帝……這叫非常時期，權宜行事！
朝廷要用武將保疆土，自然得給些權柄。劉太尉、張郡王如此，這位齊都統，看來也是此路數。
咱們這些小魚小蝦，要想安穩過日子，就得認清誰才是眼下這片地上的『真人』！
依老夫看，齊大人把咱們『請』來，又晾在這兒，未必是壞事。或許……正是要借咱們的口，把他的話，把今天的場面，傳回句容、上元呢？」
幾人面面相覷，似乎品出點味來了。
是啊，把他們這些在地方上有頭有臉的士紳叫來，卻不讓進正廳，這不就是明擺著告訴他們：核心的決策沒你們的份，但你們需要知道誰才是做主的人，並且要把這個信號帶回去。
就在這時，正廳那邊的動靜似乎有了結果。
一陣腳步聲後，之前那名隊正走了進來，態度比剛才略微緩和了些：「諸位先生，齊大人有令，正廳議事已畢。
大人體恤諸位久候，特備薄茶，請諸位移步花廳稍坐，大人稍後便至，與諸位一敘。」
士紳們一愣，互相交換了眼色。從「偏廳冷板凳」到「花廳奉茶」，這態度的微妙變化，似乎印證了李老爺的猜測，齊大人並非要一味打壓，而是要震懾之後，再行籠絡。
眼前這一幕，正是南宋初期特殊政治生態的縮影。
他通曉歷史，深知其中關節，南宋地方行政，雖名義上是路、州（府）、縣三級，縣令主管一縣民政、司法、財政。
江寧府地位略高於普通州，設知府等官。然而，在戰亂頻仍的地區，軍事長官的權威往往凌駕於地方行政體系之上。
自己這個「建康府防禦使」，雖在承平時期多是虛銜，但在金軍壓境、內亂四起的當下，卻因手握實打實的重兵，擁有了干預甚至主導地方政務的資本。
以「共商防務」為由，召集縣令議事，名正言順。
更深層的原因在於朝廷的窘境。
南宋初立，外有金虜虎視眈眈，內有苗劉兵變等動盪，高宗趙構的統治根基並不穩固，不得不倚重武將穩定局勢。
為此，朝廷對岳飛、韓世忠等大將的擁兵自重只能默許安撫，又怎會為了兩個「貽誤軍機」、且已觸怒地方實力派將領的縣令，去深究一位剛剛立下大功、手握重兵的防禦使？
只要不公開叛亂，武將干預地方政務、處置文官（甚至如韓世忠擅殺地方官）
若他齊霄真以「貽誤軍機」為由處置了趙、周二人，上報應天，朝廷大概率會睜一隻眼閉一隻眼，甚至替他遮掩。
這其中的利害關係，他懂，張叔夜懂，現在，趙文淵和周世榮也必須懂。
看到兩人此刻屈服、戰戰兢兢的模樣，齊霄知道，他們已經想明白了這「亂世之中，兵權即是王法」的現實。
既然對方已認清形勢，他也不再藏著掖著。
「二位縣尊，請坐。」齊霄率先坐下，語氣緩和了些，趙、周二人這才在下首坐了半個屁股。
「既然二位願與齊某同心協力，共保鄉土，那便是自己人。」齊霄開門見山，「如今建康府初定，百廢待興，強敵環伺，我等需上下一心，方能在這亂世立足。
齊某在此，便將未來一年的方略，告知二位，望二位鼎力相助。」
趙、周二人連忙躬身：「下官（卑職）謹遵大人號令，定當竭盡全力！」
「第一，肅清匪患，鞏固城防。 我予你二人三個月時間，配合我派出的軍官，徹底掃清句容、上元兩縣境內及周邊所有匪寇山寨，還百姓一個太平。
同時，立即著手加固縣城城牆，增修防禦工事，所需錢糧人力，由縣庫支出，不足部分，可向地方士紳籌措，務必在明年開春前，讓縣城固若金湯！」
「第二，整頓軍備，招募新軍。
准許你二人在本縣境內，公開招募勇壯，編練鄉兵，規模每縣暫定一千人。由我派遣教官負責操練，裝備糧餉，由縣府與地方共同承擔。
我要的是一支能拉得出、打得贏的兵馬，而非烏合之眾！」
「第三，鼓勵通商，恢復農耕。
立刻張貼安民告示，宣布減免今明兩年三成賦稅，吸引流民歸業，商旅通行。
嚴禁士卒、胥吏騷擾商戶、農戶，確保道路暢通，市集繁榮。
各縣要組織人力，興修水利，墾殖荒地，明年春耕，我要看到田地里有莊稼，倉庫里有存糧！」
齊霄每說一條，趙文淵和周世榮的心就沉一分，這每一項都需要投入巨大的人力物力，無疑會大大削弱他們對本縣的控制力。
但此刻卻又是無法拒絕的「陽謀」。這些措施若能落實，確實能增強地方實力，但他們也清楚，最終受益最大、掌控力最強的，必然是眼前這位齊防禦使。
「以上諸事，關乎建康府存亡興衰，亦是二位安身立命之功業。」
「望二位好自為之，用心辦事。若有困難，可隨時來報，我自會支持。但若有人陽奉陰違，敷衍塞責……」
趙、周二人冷汗涔涔，連忙起身保證：「下官（卑職）定當竭盡全力，不負大人重託！」
「很好。」齊霄點點頭，「具體細則，張通判會與你們詳談。」
齊霄知道，對句容、上元的初步整合，已經邁出了關鍵一步。
接下來，就是一步步將這兩縣的人力、物力、財力，納入自己的體系之中。
而這，僅僅是他掌控整個建康府，進而圖謀更遠大目標的第一步。
亂世爭雄，容不得半分仁慈與猶豫。
偏廳內。
幾位被攔在門外的句容、上元士紳，惴惴不安地坐在偏廳里，聽著外面隱約傳來的動靜，內心七上八下。
茶水早已冰涼，也無人有心思去碰。
「唉，這叫什麼事兒啊……」一位上元縣的綢緞商王員外擦了擦額角的汗，對身旁句容縣的米商李老爺嘀咕，「咱們老老實實在家做生意，這無妄之災怎麼就落到頭上了？齊大人這架勢……是福是禍啊？」
李老爺年紀較長，經歷也多些，他眯著眼，聽著正廳方向隱約的靜默，搖了搖頭：「是福不是禍，是禍躲不過。老王啊，咱們得看清形勢。這位齊防禦使，手段厲害著吶。
你看看城外那些鐵甲兵，再看看張通判那態度……這江寧府，怕是真要變天了。」
另一位比較年輕的士紳，趙秀才，家裡是開書坊的，消息靈通些：「李老所言極是。依小可看，這位齊大人的做派，倒讓在下想起些傳聞。
聽說淮西的劉光世劉太尉，麾下兵馬數萬，在駐地，州縣長官見他，哪個不是戰戰兢兢？還有那張俊張郡王，在浙西，說一不二，地方政務，怕是也插得上手……」
王員外倒吸一口涼氣：「你的意思是……這齊都統，也想學那幾位軍頭，當個『土皇帝』？」
「噓！慎言！」李老爺趕緊制止他，警惕地看了看門口把守的軍士，聲音壓得更低，「什麼土皇帝……這叫非常時期，權宜行事！
朝廷要用武將保疆土，自然得給些權柄。劉太尉、張郡王如此，這位齊都統，看來也是此路數。
咱們這些小魚小蝦，要想安穩過日子，就得認清誰才是眼下這片地上的『真人』！
依老夫看，齊大人把咱們『請』來，又晾在這兒，未必是壞事。或許……正是要借咱們的口，把他的話，把今天的場面，傳回句容、上元呢？」
幾人面面相覷，似乎品出點味來了。
是啊，把他們這些在地方上有頭有臉的士紳叫來，卻不讓進正廳，這不就是明擺著告訴他們：核心的決策沒你們的份，但你們需要知道誰才是做主的人，並且要把這個信號帶回去。
就在這時，正廳那邊的動靜似乎有了結果。
一陣腳步聲後，之前那名隊正走了進來，態度比剛才略微緩和了些：「諸位先生，齊大人有令，正廳議事已畢。
大人體恤諸位久候，特備薄茶，請諸位移步花廳稍坐，大人稍後便至，與諸位一敘。」
士紳們一愣，互相交換了眼色。從「偏廳冷板凳」到「花廳奉茶」，這態度的微妙變化，似乎印證了李老爺的猜測，齊大人並非要一味打壓，而是要震懾之後，再行籠絡。