第219章 「重大戰略決策」級別
得到了省發改委相關領導在原則性上的認同。
李硯舟頓時躊躇滿志起來。
深知接下來就是最關鍵,也最艱難的政策落地環節了。
將湯山度假村數百畝土地及其附著資產。
整體規劃改造為一個區域性現代物流樞紐。
這絕非一般的小打小鬧或局部調整的政策。
而是涉及到盤縣未來產業格局,土地用途根本性變更的「重大戰略決策」問題。
其程序之複雜,牽涉部門之廣,遠超尋常項目。
在現行體制和規定之下,這樣一個項目的獲批。
首先需要在縣政府常務會議上進行充分討論。
形成初步方案和決議。
然後,這個方案必須提交縣委常委會。
由縣委常委們進行集體審議和最終決策。
縣委常委會通過後。
才能正式啟動向上一級政府及相關職能部門的報批程序。
而一旦進入上級審批流程。
便如同踏入了一個龐大的行政審批迷宮:
市自然資源和規劃局、省自然資源廳、省市兩級發改委、生態環境局、交通運輸局等等。
更不用說還需要財政部門對可能涉及的政府投資,補貼或配套資金進行審核支持...
牽一髮而動全身啊。
任何一個環節卡殼,都有可能讓整個項目停滯不前,甚至胎死腹中。
而這一切的首要步驟,也是最核心的政治步驟。
就是要經過縣委常委會的審議和投票表決。
十二名縣委常委,每人一票。
這不僅僅是簡單的程序。
更是盤縣最高權力層意志的集中體現。
是各方力量、各種觀點、乃至個人政治考量的角力場。
只有在這裡獲得多數支持。
項目才有了在盤縣內部推進的「合法通行證」。
才能凝聚全縣之力去向上爭取。
李硯舟原本的計劃是穩紮穩打。
將物流樞紐的規劃方案打磨的盡善盡美。
讓每一個數據,每一項論證都無可挑剔。
然後再選擇合適時機,一鼓作氣。
憑藉方案的過硬質量和清晰前景說服所有人。
尤其是那些可能態度保守的省市領導們。
但季運忠的突然出現,以及白駱勇那看似曖昧的態度。
讓李硯舟猛然驚醒。
他意識到,留給自己的時間窗口正在迅速收窄。
季運忠那種背景複雜,手段通天的地頭蛇。
絕不會坐等政府按部就班的程序。
他完全有可能利用其龐大的關係網絡和資金實力。
提前往市里,甚至省里的相關要害部門進行運作。
打點關係,遊說關鍵人物,施加影響。
甚至可能已經開始接觸湯山度假村那些分散的股權持有人了。
試圖完成私下收購,造成既成事實的局面。
一旦讓季運忠搶占了先機,打通了上層關節。
或者暗中掌握了部分關鍵股權。
那麼即便李硯舟的物流樞紐規劃書做的再完美,再科學。
也將面臨難以想像的巨大阻力。
到時候,湯山那塊地是否還能由縣政府主導進行整體改造。
就要打上一個大大的問號了。
自己這是在與時間賽跑呀。
李硯舟頓感責任重大。
必須儘快在常委會上形成決議,鎖定正確的目標方向!
.....
周一上午,縣政府小會議室。
李硯舟主持召開了縣長辦公會。
與會的是各位副縣長、政府辦主任及相關局委主要負責人。
在這次內部會議上。
李硯舟正式將把湯山度假村整體改造為區域性現代物流樞紐的構想和初步規劃提了出來。
其實,在此之前。
關於縣長有意對湯山地塊「動大手術」的風聲。
早已在一些嗅覺靈敏的幹部中悄悄流傳。
但此刻,當李硯舟在正式會議上擲地有聲的提出時。
與會的大多數領導臉上還是恰到好處的露出了「驚訝」的神情。
並且配合著微微前傾的身體和專注傾聽的姿態。
這是官場的基本「演技」。
表明自己是第一次在正式場合聽聞此重大決策。
既體現了對領導權威的尊重,也顯示了對議題的重視。
更重要的是,經過李硯舟近一年來特別是楊新民倒台後一系列精準而有力的人事調整。
如今還能坐在這間會議室里的副縣長和主要部門負責人。
要麼是他一手提拔起來的得力幹將。
要麼就是在關鍵時刻明確站隊「李字頭」。
表現出忠誠和支持的幹部。
整套縣政府的班子,此刻凝聚力空前。
執行力也今非昔比。
因此,這個在別處可能引發激烈爭論空耗時間的重大提案。
在盤縣縣政府內部,幾乎沒有遇到任何實質性的阻礙。
討論很快越過「要不要干」的層面。
進入了「怎麼幹」和「可能遇到什麼問題」的務實階段。
大家紛紛就規劃細節,可能涉及的法律問題。
與上級部門對接的重點,資金籌措的初步設想等發表看法。
氣氛熱烈而務實。
當然,也不乏一些拍馬屁,歌功頌德的聲音出現。
什麼稱讚李縣長「高瞻遠矚」、「謀劃深遠」、「必將為盤縣開闢發展新天地」。
對此,李硯舟只是淡淡點頭,並未流露出任何得意之色。
他心裡很清楚,縣政府內部的統一隻是第一步。
是「自己人」達成的共識。
然而真正的考驗,不在縣府,在縣委。
那裡有不同背景,不同訴求。
甚至可能持有不同立場的常委。
尤其是那位態度曖昧的代理書記白駱勇。
.....
周三上午,九點整。
盤縣縣委常委會會議室。
橢圓形的會議桌旁。
十二把高背皮椅依次排開。
室內氣氛莊重而略顯凝重。
陽光透過百葉窗,在光潔的桌面上投下道道光影。
十二名縣委常委悉數到場:
大多數都是老面孔。
唯獨最中間那個位置上是一張新面孔。
會議由白駱勇主持。
簡單的開場白和議題說明後。
會議直接進入了關於「湯山地塊規劃建設區域性物流樞紐」方案的審議環節。
李硯舟作為方案的提出者和主要推動者。
首先做了詳細匯報。
他拋開稿子,結合張凱文精心準備的投影資料。
從全省物流格局短板,江州市發展瓶頸。
跟盤縣金河經濟開發區的獨特優勢講起。
層層遞進,邏輯嚴密。
重點闡述了物流樞紐建成後。
對盤縣更深入的融入江州都市圈。
拉動相關產業,創造就業,增加稅收,提升區域競爭力的巨大戰略意義。
「同志們,這個項目一旦成功。
盤縣將不再是江州周邊普通的郊縣區域,
咱們將徹底甩開太悟-東孝-新陽等縣的戰略地位。
而將成為江州乃至區域經濟發展中不可或缺的物流戰略支點。
我們將徹底改寫盤縣在區域經濟版圖中的位置。
為子孫後代贏的一個更堅實,更廣闊的發展平台!」
李硯舟的總結鏗鏘有力,充滿了說服力和感染力。
然而,他的話音剛落。
主位上的白駱勇便輕輕咳嗽了一聲。
徐徐的放下了手中的鋼筆。
李硯舟頓時躊躇滿志起來。
深知接下來就是最關鍵,也最艱難的政策落地環節了。
將湯山度假村數百畝土地及其附著資產。
整體規劃改造為一個區域性現代物流樞紐。
這絕非一般的小打小鬧或局部調整的政策。
而是涉及到盤縣未來產業格局,土地用途根本性變更的「重大戰略決策」問題。
其程序之複雜,牽涉部門之廣,遠超尋常項目。
在現行體制和規定之下,這樣一個項目的獲批。
首先需要在縣政府常務會議上進行充分討論。
形成初步方案和決議。
然後,這個方案必須提交縣委常委會。
由縣委常委們進行集體審議和最終決策。
縣委常委會通過後。
才能正式啟動向上一級政府及相關職能部門的報批程序。
而一旦進入上級審批流程。
便如同踏入了一個龐大的行政審批迷宮:
市自然資源和規劃局、省自然資源廳、省市兩級發改委、生態環境局、交通運輸局等等。
更不用說還需要財政部門對可能涉及的政府投資,補貼或配套資金進行審核支持...
牽一髮而動全身啊。
任何一個環節卡殼,都有可能讓整個項目停滯不前,甚至胎死腹中。
而這一切的首要步驟,也是最核心的政治步驟。
就是要經過縣委常委會的審議和投票表決。
十二名縣委常委,每人一票。
這不僅僅是簡單的程序。
更是盤縣最高權力層意志的集中體現。
是各方力量、各種觀點、乃至個人政治考量的角力場。
只有在這裡獲得多數支持。
項目才有了在盤縣內部推進的「合法通行證」。
才能凝聚全縣之力去向上爭取。
李硯舟原本的計劃是穩紮穩打。
將物流樞紐的規劃方案打磨的盡善盡美。
讓每一個數據,每一項論證都無可挑剔。
然後再選擇合適時機,一鼓作氣。
憑藉方案的過硬質量和清晰前景說服所有人。
尤其是那些可能態度保守的省市領導們。
但季運忠的突然出現,以及白駱勇那看似曖昧的態度。
讓李硯舟猛然驚醒。
他意識到,留給自己的時間窗口正在迅速收窄。
季運忠那種背景複雜,手段通天的地頭蛇。
絕不會坐等政府按部就班的程序。
他完全有可能利用其龐大的關係網絡和資金實力。
提前往市里,甚至省里的相關要害部門進行運作。
打點關係,遊說關鍵人物,施加影響。
甚至可能已經開始接觸湯山度假村那些分散的股權持有人了。
試圖完成私下收購,造成既成事實的局面。
一旦讓季運忠搶占了先機,打通了上層關節。
或者暗中掌握了部分關鍵股權。
那麼即便李硯舟的物流樞紐規劃書做的再完美,再科學。
也將面臨難以想像的巨大阻力。
到時候,湯山那塊地是否還能由縣政府主導進行整體改造。
就要打上一個大大的問號了。
自己這是在與時間賽跑呀。
李硯舟頓感責任重大。
必須儘快在常委會上形成決議,鎖定正確的目標方向!
.....
周一上午,縣政府小會議室。
李硯舟主持召開了縣長辦公會。
與會的是各位副縣長、政府辦主任及相關局委主要負責人。
在這次內部會議上。
李硯舟正式將把湯山度假村整體改造為區域性現代物流樞紐的構想和初步規劃提了出來。
其實,在此之前。
關於縣長有意對湯山地塊「動大手術」的風聲。
早已在一些嗅覺靈敏的幹部中悄悄流傳。
但此刻,當李硯舟在正式會議上擲地有聲的提出時。
與會的大多數領導臉上還是恰到好處的露出了「驚訝」的神情。
並且配合著微微前傾的身體和專注傾聽的姿態。
這是官場的基本「演技」。
表明自己是第一次在正式場合聽聞此重大決策。
既體現了對領導權威的尊重,也顯示了對議題的重視。
更重要的是,經過李硯舟近一年來特別是楊新民倒台後一系列精準而有力的人事調整。
如今還能坐在這間會議室里的副縣長和主要部門負責人。
要麼是他一手提拔起來的得力幹將。
要麼就是在關鍵時刻明確站隊「李字頭」。
表現出忠誠和支持的幹部。
整套縣政府的班子,此刻凝聚力空前。
執行力也今非昔比。
因此,這個在別處可能引發激烈爭論空耗時間的重大提案。
在盤縣縣政府內部,幾乎沒有遇到任何實質性的阻礙。
討論很快越過「要不要干」的層面。
進入了「怎麼幹」和「可能遇到什麼問題」的務實階段。
大家紛紛就規劃細節,可能涉及的法律問題。
與上級部門對接的重點,資金籌措的初步設想等發表看法。
氣氛熱烈而務實。
當然,也不乏一些拍馬屁,歌功頌德的聲音出現。
什麼稱讚李縣長「高瞻遠矚」、「謀劃深遠」、「必將為盤縣開闢發展新天地」。
對此,李硯舟只是淡淡點頭,並未流露出任何得意之色。
他心裡很清楚,縣政府內部的統一隻是第一步。
是「自己人」達成的共識。
然而真正的考驗,不在縣府,在縣委。
那裡有不同背景,不同訴求。
甚至可能持有不同立場的常委。
尤其是那位態度曖昧的代理書記白駱勇。
.....
周三上午,九點整。
盤縣縣委常委會會議室。
橢圓形的會議桌旁。
十二把高背皮椅依次排開。
室內氣氛莊重而略顯凝重。
陽光透過百葉窗,在光潔的桌面上投下道道光影。
十二名縣委常委悉數到場:
大多數都是老面孔。
唯獨最中間那個位置上是一張新面孔。
會議由白駱勇主持。
簡單的開場白和議題說明後。
會議直接進入了關於「湯山地塊規劃建設區域性物流樞紐」方案的審議環節。
李硯舟作為方案的提出者和主要推動者。
首先做了詳細匯報。
他拋開稿子,結合張凱文精心準備的投影資料。
從全省物流格局短板,江州市發展瓶頸。
跟盤縣金河經濟開發區的獨特優勢講起。
層層遞進,邏輯嚴密。
重點闡述了物流樞紐建成後。
對盤縣更深入的融入江州都市圈。
拉動相關產業,創造就業,增加稅收,提升區域競爭力的巨大戰略意義。
「同志們,這個項目一旦成功。
盤縣將不再是江州周邊普通的郊縣區域,
咱們將徹底甩開太悟-東孝-新陽等縣的戰略地位。
而將成為江州乃至區域經濟發展中不可或缺的物流戰略支點。
我們將徹底改寫盤縣在區域經濟版圖中的位置。
為子孫後代贏的一個更堅實,更廣闊的發展平台!」
李硯舟的總結鏗鏘有力,充滿了說服力和感染力。
然而,他的話音剛落。
主位上的白駱勇便輕輕咳嗽了一聲。
徐徐的放下了手中的鋼筆。