第183章 第二更，建設經驗交流會。
通知您下周三到省里參加全省開發區建設經驗交流會，葉書記點名讓您作重點發言，時間三十分鐘，請提前準備材料。」
「好的，我一定準時參加。」
掛了電話，李達康深吸一口氣。
全省經驗交流，重點發言，這是肯定，也是壓力。
他必須把林城的成績講足，把速度的優勢講透，為林城爭取更多支持。
至於風險……他相信，只要自己盯得緊，就不會出大問題。
窗外的雨終於下了起來，淅淅瀝瀝，敲打著玻璃。
開發區的工地上，工人們披著雨衣繼續施工，塔吊在雨霧中緩緩轉動，一切都沒有停。
速度，不能停。
這是李達康的信念，也是林城的命運。
1998年4月15日，漢東省政府禮堂座無虛席。
全省開發區建設經驗交流會進入第二天，空氣里瀰漫著茶水味、紙張味和一種無聲的競爭氣息。
主席台上方懸掛著紅底白字的橫幅：「解放思想 搶抓機遇 推動區域高質量發展」。
台下前三排坐著各地市黨政一把手和開發區負責人，後排是省直機關幹部和專家學者。
李達康坐在第二排正中位置，膝上攤開發言稿，手裡的鋼筆在幾個關鍵數據下畫了又畫。
他的發言被安排在上午十點，排在另外兩個地市之後——這種安排很有講究，既不搶風頭，又能壓軸。
九點四十分，平州市委書記正在台上發言。
「……我們平州開發區堅持規劃先行，一張藍圖繪到底，決不搞重複建設、低水平建設……」
李達康聽著，嘴角微微下撇。
規劃先行當然對，但市場不等你規劃完善。
林城當初要是等所有規劃都做完再動，現在還是一張白紙。
手機震動，是秘書小劉發來的簡訊。
「書記，剛收到環保局急報，開發區三號地塊附近村民投訴水井有異味，已派人取樣檢測。」
李達康眉頭一皺，快速回復。
「控制消息，等檢測結果。我下午回去處理。」
剛放下手機，旁邊有人低聲問。
「李書記，聽說你們林城一季度增速全省第二？
恭喜啊。」
問話的是雲州市長。
李達康轉頭，
「基數低，增長快一點也正常。
你們雲州底子厚，穩紮穩打才好。」
「再穩紮穩打也比不上你們的速度。」
雲州市長半開玩笑半認真，「達康書記，你可得給我們留條活路啊。
省里現在就盯著增速排名，我們壓力大得很。」
這話裡有話。
李達康笑笑，沒接茬。
官場上的恭維和試探，他太熟悉了。
十點整，主持人宣布：「下面，請林城市委書記李達康同志發言，大家歡迎。」
掌聲熱烈，禮貌足夠。
李達康整理了一下西裝下擺，穩步走上主席台。
聚光燈打在臉上，有些刺眼。
他調整了一下話筒高度，沒有看稿子，目光直接投向台下。
「各位領導，同志們。
我發言的題目是《以超常規舉措搶抓機遇 以加速度發展實現趕超》。」
開門見山，不繞彎子。
台下不少人坐直了身體。
「林城是資源枯竭型城市。。。。」
李達康的聲音清晰有力，「當時我們在高書記的帶領下面臨兩個選擇：一是按部就班，慢慢轉型；
二是打破常規，加速突圍。
我們選擇了後者。」
「怎麼打破常規？」
李達康自問自答。
「我們做了三件事。
第一，政策創新。
在國家政策允許範圍內，我們在葉書記的肩膀上創造了『林城十八條』：土地出讓金最長可分五年繳納，企業投產後前三年稅收地方留成部分全額返還，重大項目『一事一議』……」
「這個馬屁拍的好。」
台下有輕微的議論聲。
這些政策確實大膽。
「第二，服務再造。」
李達康切換到下一張圖，是開發區「一站式」服務中心的照片，「我們把二十八個審批部門的權限集中到一個中心，企業辦事從『跑斷腿』變成『進一扇門』。
最長的一個項目，從簽約到開工只用了三十七天。」
這個數字引起了一陣騷動。
三十七天，在當時的審批環境下，簡直是天方夜譚。
「第三，效率革命。」
李達康提高了聲音，「我們提出『時間就是生命，效率就是金錢』。
開發區實行『三班倒』工作制，人歇機器不歇。
今年一季度，我們完成固定資產投資十二點八億元，同比增長百分之三百四十。」
掌聲熱烈，但李達康敏銳地注意到，前排幾位省級領導的反應各不相同。
葉塵認真記錄，宋長河微微點頭，沙瑞金若有所思，而坐在角落裡的省環保廳廳長，眉頭皺得很緊。
他繼續講，講了二十分鐘，全是乾貨：數據、案例、措施、成效。
最後，他總結道：「同志們，發展慢了就是落後，落後就要挨打。
林城的實踐證明，只要思想解放、敢於擔當、真抓實幹，資源枯竭型城市完全可以闖出一條新路。
我們不要等來的機遇，要搶來的發展！」
掌聲雷動。
李達康鞠躬下台時，能感覺到無數目光聚焦在自己身上——羨慕的、欽佩的、嫉妒的、質疑的。
回到座位，旁邊的雲州市長豎起大拇指：「達康書記，講得好！有氣魄！」
李達康笑笑，沒說話。
他心裡清楚，真正的考驗在後面。
果然，自由提問環節第一個問題就指向了林城。
提問的是省社科院的一位研究員，戴著厚眼鏡，說話慢條斯理：
「李書記，您剛才的發言很精彩，林城的速度確實令人驚嘆。
但我想請教一個問題：在這樣高速的發展中，如何保證質量？
特別是環境保護和安全生產，這兩個方面往往是速度的犧牲品。」
問題很尖銳，也很專業。
所有人的目光再次聚焦到李達康身上。
李達康站起來，走到台側的發言席：「感謝這位同志的提問。
您說得對，速度和質量確實存在矛盾。
「好的，我一定準時參加。」
掛了電話，李達康深吸一口氣。
全省經驗交流，重點發言，這是肯定，也是壓力。
他必須把林城的成績講足，把速度的優勢講透，為林城爭取更多支持。
至於風險……他相信，只要自己盯得緊，就不會出大問題。
窗外的雨終於下了起來，淅淅瀝瀝，敲打著玻璃。
開發區的工地上，工人們披著雨衣繼續施工，塔吊在雨霧中緩緩轉動，一切都沒有停。
速度，不能停。
這是李達康的信念，也是林城的命運。
1998年4月15日，漢東省政府禮堂座無虛席。
全省開發區建設經驗交流會進入第二天，空氣里瀰漫著茶水味、紙張味和一種無聲的競爭氣息。
主席台上方懸掛著紅底白字的橫幅：「解放思想 搶抓機遇 推動區域高質量發展」。
台下前三排坐著各地市黨政一把手和開發區負責人，後排是省直機關幹部和專家學者。
李達康坐在第二排正中位置，膝上攤開發言稿，手裡的鋼筆在幾個關鍵數據下畫了又畫。
他的發言被安排在上午十點，排在另外兩個地市之後——這種安排很有講究，既不搶風頭，又能壓軸。
九點四十分，平州市委書記正在台上發言。
「……我們平州開發區堅持規劃先行，一張藍圖繪到底，決不搞重複建設、低水平建設……」
李達康聽著，嘴角微微下撇。
規劃先行當然對，但市場不等你規劃完善。
林城當初要是等所有規劃都做完再動，現在還是一張白紙。
手機震動，是秘書小劉發來的簡訊。
「書記，剛收到環保局急報，開發區三號地塊附近村民投訴水井有異味，已派人取樣檢測。」
李達康眉頭一皺，快速回復。
「控制消息，等檢測結果。我下午回去處理。」
剛放下手機，旁邊有人低聲問。
「李書記，聽說你們林城一季度增速全省第二？
恭喜啊。」
問話的是雲州市長。
李達康轉頭，
「基數低，增長快一點也正常。
你們雲州底子厚，穩紮穩打才好。」
「再穩紮穩打也比不上你們的速度。」
雲州市長半開玩笑半認真，「達康書記，你可得給我們留條活路啊。
省里現在就盯著增速排名，我們壓力大得很。」
這話裡有話。
李達康笑笑，沒接茬。
官場上的恭維和試探，他太熟悉了。
十點整，主持人宣布：「下面，請林城市委書記李達康同志發言，大家歡迎。」
掌聲熱烈，禮貌足夠。
李達康整理了一下西裝下擺，穩步走上主席台。
聚光燈打在臉上，有些刺眼。
他調整了一下話筒高度，沒有看稿子，目光直接投向台下。
「各位領導，同志們。
我發言的題目是《以超常規舉措搶抓機遇 以加速度發展實現趕超》。」
開門見山，不繞彎子。
台下不少人坐直了身體。
「林城是資源枯竭型城市。。。。」
李達康的聲音清晰有力，「當時我們在高書記的帶領下面臨兩個選擇：一是按部就班，慢慢轉型；
二是打破常規，加速突圍。
我們選擇了後者。」
「怎麼打破常規？」
李達康自問自答。
「我們做了三件事。
第一，政策創新。
在國家政策允許範圍內，我們在葉書記的肩膀上創造了『林城十八條』：土地出讓金最長可分五年繳納，企業投產後前三年稅收地方留成部分全額返還，重大項目『一事一議』……」
「這個馬屁拍的好。」
台下有輕微的議論聲。
這些政策確實大膽。
「第二，服務再造。」
李達康切換到下一張圖，是開發區「一站式」服務中心的照片，「我們把二十八個審批部門的權限集中到一個中心，企業辦事從『跑斷腿』變成『進一扇門』。
最長的一個項目，從簽約到開工只用了三十七天。」
這個數字引起了一陣騷動。
三十七天，在當時的審批環境下，簡直是天方夜譚。
「第三，效率革命。」
李達康提高了聲音，「我們提出『時間就是生命，效率就是金錢』。
開發區實行『三班倒』工作制，人歇機器不歇。
今年一季度，我們完成固定資產投資十二點八億元，同比增長百分之三百四十。」
掌聲熱烈，但李達康敏銳地注意到，前排幾位省級領導的反應各不相同。
葉塵認真記錄，宋長河微微點頭，沙瑞金若有所思，而坐在角落裡的省環保廳廳長，眉頭皺得很緊。
他繼續講，講了二十分鐘，全是乾貨：數據、案例、措施、成效。
最後，他總結道：「同志們，發展慢了就是落後，落後就要挨打。
林城的實踐證明，只要思想解放、敢於擔當、真抓實幹，資源枯竭型城市完全可以闖出一條新路。
我們不要等來的機遇，要搶來的發展！」
掌聲雷動。
李達康鞠躬下台時，能感覺到無數目光聚焦在自己身上——羨慕的、欽佩的、嫉妒的、質疑的。
回到座位，旁邊的雲州市長豎起大拇指：「達康書記，講得好！有氣魄！」
李達康笑笑，沒說話。
他心裡清楚，真正的考驗在後面。
果然，自由提問環節第一個問題就指向了林城。
提問的是省社科院的一位研究員，戴著厚眼鏡，說話慢條斯理：
「李書記，您剛才的發言很精彩，林城的速度確實令人驚嘆。
但我想請教一個問題：在這樣高速的發展中，如何保證質量？
特別是環境保護和安全生產，這兩個方面往往是速度的犧牲品。」
問題很尖銳，也很專業。
所有人的目光再次聚焦到李達康身上。
李達康站起來，走到台側的發言席：「感謝這位同志的提問。
您說得對，速度和質量確實存在矛盾。